Ngày 16 tháng 7, Chính quyền Nhân dân Khu đặc biệt Liuzhi, thành phố Liupanshui, tỉnh Quý Châu đã ban hành "Kế hoạch tổng thể về không gian lãnh thổ Khu đặc biệt Liuzhi (2021 - 2035)".
Kế hoạch này nêu rõ, trên cơ sở củng cố lĩnh vực năng lượng than, Khu đặc biệt sẽ tận dụng lợi thế của các ngành công nghiệp pin lithium, năng lượng hydro và hóa chất than để trở thành một trung tâm quan trọng của cụm công nghiệp pin và vật liệu năng lượng mới "Tây Nam Quý Châu - Liupanshui", và là một phần không thể thiếu của cơ sở công nghiệp hóa chất than của tỉnh, hỗ trợ thành phố Liupanshui xây dựng khu trình diễn quốc gia về chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp.
Các ngành công nghiệp hàng đầu của Liuzhi là năng lượng và hóa chất than, tập trung phát triển sáu chuỗi công nghiệp: "than - điện, than - điện - lithium (flo, silic), than - cốc - hydro, than - điện - hóa chất, than - điện - vật liệu, chế biến sâu các sản phẩm đặc sản nông nghiệp và các ngành công nghiệp dược liệu Trung Quốc". Khu đặc biệt sẽ xử lý thích đáng mối quan hệ giữa an ninh năng lượng và xây dựng sinh thái, thúc đẩy phát triển xanh và thấp carbon trong các khu vực giàu năng lượng và khoáng sản, thực hiện phát triển sinh thái và thông minh của ngành công nghiệp năng lượng tổng hợp, thúc đẩy sử dụng than sạch và hiệu quả và phát triển các ngành công nghiệp tái chế hạ nguồn, điều chỉnh cơ cấu năng lượng, mạnh mẽ thúc đẩy phát triển các nguồn năng lượng tổng hợp như năng lượng hydro, pin lithium, quang điện, khí mêtan than bùn, năng lượng địa nhiệt và năng lượng từ chất thải, và đẩy nhanh việc tạo ra một cụm chuỗi công nghiệp toàn diện với các liên kết thượng nguồn và hạ nguồn.
Khu đặc biệt sẽ thúc đẩy điều chỉnh cơ cấu tiêu thụ năng lượng và nỗ lực xây dựng một hệ thống tài nguyên năng lượng hiện đại, xanh, thấp carbon, an toàn và hiệu quả. Khu đặc biệt sẽ tiếp tục chuyển đổi cơ cấu năng lượng, tăng tỷ lệ tiêu thụ năng lượng phi hóa thạch và khuyến khích phát triển ưu tiên các ngành công nghiệp năng lượng mới như pin lithium, quang điện mặt trời, năng lượng gió và năng lượng hydro, có tính đến điều kiện tài nguyên cơ bản.
Các ngành công nghiệp hàng đầu của Liuzhi là năng lượng và hóa chất than, hỗ trợ xây dựng các cơ sở công nghiệp ở tỉnh Quý Châu, nâng cao hiệu quả chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp và năng lực cạnh tranh khu vực của Liuzhi, thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp như than, hóa chất than, năng lượng hydro, pin lithium, pin năng lượng mới và vật liệu, đi theo con đường phát triển xanh và thấp carbon, và xây dựng một hệ thống công nghiệp hiện đại do các ngành công nghiệp hàng đầu dẫn đầu và được hỗ trợ bởi các ngành công nghiệp mới nổi và các ngành dịch vụ hiện đại.
Nó sẽ tập trung vào "sáu chuỗi công nghiệp" để xây dựng một hệ thống phát triển công nghiệp có lợi thế mới. Tập trung vào sáu chuỗi công nghiệp "than-điện, than-điện-lithium (flo, silic), than-cốc-hydro, than-điện-hóa chất, than-điện-vật liệu, chế biến sâu các sản phẩm đặc sản nông nghiệp và các ngành công nghiệp y học cổ truyền Trung Quốc", nó sẽ mở rộng chuỗi công nghiệp, lấp đầy khoảng trống công nghiệp, tận dụng vai trò dẫn đầu của các doanh nghiệp hàng đầu và đạt được sự phát triển đột phá trong ngành công nghiệp.
Nó sẽ tận dụng lợi thế của tài nguyên quặng lithium và năng lượng hydro để phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp năng lượng mới như pin lithium và năng lượng hydro, hỗ trợ xây dựng các cơ sở nghiên cứu và phát triển và sản xuất pin và vật liệu năng lượng mới. Nó sẽ tận dụng tối đa lợi thế quặng lithium tương đối khan hiếm của tỉnh để xây dựng chuỗi công nghiệp năng lượng mới pin lithium. Lấy Công viên Luxi trong Khu phát triển kinh tế Liuzhi làm nền tảng, nó sẽ đảm bảo không gian xây dựng cho các dự án trọng điểm và hỗ trợ xây dựng cụm công nghiệp pin và vật liệu năng lượng mới "Tây Nam Quý Châu - Liupanshui". Chúng tôi sẽ đảm bảo không gian xây dựng cho dự án trình diễn sử dụng toàn diện than, cốc và hydro của Guizhou Meijin Liuzhi, hỗ trợ phát triển và xây dựng "hành lang hydro" tại thành phố Liupanshui.
Công viên công nghiệp Yanjiao tập trung phát triển các ngành công nghiệp năng lượng hiện đại, vật liệu than-điện, kinh tế vòng tròn hóa chất than-điện, vật liệu xây dựng mới và chế biến thực phẩm đặc sản xung quanh nhà máy điện. Công viên công nghiệp Luxi phát triển các ngành công nghiệp năng lượng mới và kinh tế vòng tròn hóa chất như năng lượng mới pin lithium, năng lượng hydro, vật liệu xây dựng mới và công nghiệp hóa chất than, cũng như các ngành công nghiệp logistics hiện đại. Công viên công nghiệp Mugang tận dụng lợi thế kết nối với "Khu vực đô thị Quý Dương" để phát triển các ngành công nghiệp như sản xuất thiết bị đặc biệt, năng lượng mới, vật liệu xây dựng mới, dệt may, logistics hiện đại và các ngành công nghiệp dược phẩm và chăm sóc sức khỏe.
Lấy Công viên công nghiệp Luxi trong Khu phát triển kinh tế Liuzhi làm nền tảng, chúng tôi sẽ tập trung phát triển các ngành công nghiệp như năng lượng hydro, năng lượng mới pin lithium, các ngành công nghiệp năng lượng và hóa chất mới và logistics hiện đại. Chúng tôi sẽ phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp năng lượng hydro, tăng cường hợp tác với các trường đại học, các tổ chức nghiên cứu, các doanh nghiệp năng lượng hydro lớn và các nhà sản xuất ô tô lớn, đẩy nhanh việc xây dựng nền tảng nghiên cứu và phát triển công nghệ sản xuất và ứng dụng toàn diện năng lượng hydro, tích cực khám phá các công nghệ và quy trình như chuyển đổi than thành hydro, chuyển đổi khí mêtan từ mỏ than thành hydro và chuyển đổi khí tự nhiên thành hydro, cũng như thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp sản xuất năng lượng hydro, các ứng dụng trình diễn của các trạm năng lượng tích hợp cung cấp nhiên liệu hydro và năng lượng hydro phân tán.
Nó đóng một vai trò quan trọng trong việc lập kế hoạch và xây dựng "hành lang hydro" ở Liupanshui. Việc lập kế hoạch và xây dựng Đường cao tốc Bình Sơn - Hưng Nghị (phần Liupanshui - Hưng Nghị) là một thành phần quan trọng của Hành lang Đất liền - Biển mới phía Tây và cũng là một phương tiện quan trọng để Liupanshui lập kế hoạch "hành lang hydro". Trong tương lai, các trạm cung cấp nhiên liệu hydro sẽ được bố trí dọc theo đường cao tốc và các phương tiện chạy bằng năng lượng hydro sẽ được khuyến khích thực hiện kinh doanh vận tải hàng hóa, thúc đẩy sự phát triển phối hợp của ngành công nghiệp năng lượng hydro. Dựa vào lợi thế cơ bản của mình trong ngành công nghiệp năng lượng hydro, Liuzhi tích cực hội nhập vào "hành lang hydro" của Liupanshui và đóng một vai trò dẫn đầu trong việc phát triển ngành công nghiệp năng lượng hydro của thành phố.
Dựa vào khuôn khổ hợp tác và phát triển giữa thành phố Liupanshui và thành phố Cốc Kinh ở tỉnh Vân Nam, Liuzhi tích cực thúc đẩy hợp tác với thành phố Cốc Kinh trong các lĩnh vực như ngành công nghiệp năng lượng hydro và các ứng dụng của nó, ngành công nghiệp hóa chất than và phát triển liên kết logistics, đạt được sự phát triển công nghiệp phối hợp và liên kết và hỗ trợ mô hình mở cửa đa hướng của Liuzhi.
Chúng tôi sẽ thực hiện các hành động sâu rộng để nuôi dưỡng và nâng cấp các ngành công nghiệp hàng đầu trong các khu công nghiệp, tập trung vào nuôi dưỡng các ngành công nghiệp như năng lượng hydro, pin lithium, các ngành công nghiệp năng lượng và hóa chất mới, và chuỗi ngành công nghiệp chăm sóc sức khỏe trong thời gian tới, cũng như thúc đẩy sự phát triển theo cụm của các ngành công nghiệp vật liệu mới, dệt may, sản xuất thiết bị du lịch và các ngành công nghiệp nông nghiệp hiện đại.
Được biết, vào ngày 20 tháng 5 năm 2025, Chính quyền Nhân dân tỉnh Quý Châu đã ban hành một phê duyệt liên quan đến "Kế hoạch tổng thể về quy hoạch không gian và lãnh thổ của Khu đặc biệt Liuzhi (2021 - 2035)", về nguyên tắc đồng ý với "Kế hoạch tổng thể về quy hoạch không gian và lãnh thổ của Khu đặc biệt Liuzhi (2021 - 2035)" (sau đây gọi là "Kế hoạch").
Chính quyền nhân dân thành phố Lục Bản Thủy, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh:
Chúng tôi đã nhận được yêu cầu phê duyệt "Kế hoạch tổng thể quy hoạch không gian và lãnh thổ khu đặc biệt Lục Chi (2021-2035)" của các bạn. Sau khi xem xét, chúng tôi đưa ra phê duyệt như sau:
1. Về nguyên tắc, chúng tôi đồng ý với Kế hoạch tổng thể quy hoạch không gian và lãnh thổ khu đặc biệt Lục Chi (2021-2035) (sau đây gọi là "Kế hoạch"). Kế hoạch này là cơ sở căn bản cho các hoạt động phát triển, bảo vệ và xây dựng ở khu đặc biệt Lục Chi. Xin vui lòng triển khai thực hiện một cách chu đáo. Việc thực hiện Kế hoạch cần tuân thủ sự hướng dẫn của Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện toàn diện tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XX của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XX, thực hiện triệt để tinh thần các bài phát biểu và chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình trong chuyến thăm thực địa Quý Châu, và tuân thủ sự triển khai của Đại hội đại biểu toàn tỉnh lần thứ XIII và các Phiên họp toàn thể lần thứ năm, thứ sáu và thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng tỉnh khóa XIII. Kế hoạch cần thực hiện đầy đủ và chính xác tư tưởng phát triển mới, tuân thủ phương châm lấy nhân dân làm trung tâm, phối hợp phát triển và an ninh, thúc đẩy sự tồn tại hài hòa giữa con người và thiên nhiên, và thúc đẩy khu đặc biệt Lục Chi tập trung xây dựng khu vực tập hợp ngành công nghiệp vật liệu pin năng lượng mới và công nghiệp hóa dầu than, cũng như điểm đến du lịch với sự hội nhập văn hóa đa dạng.
2. Xây dựng nền tảng không gian vững chắc cho phát triển an toàn. Đến năm 2035, diện tích đất canh tác ở khu đặc biệt Lục Chi không được dưới 695.800 mẫu (1 mẫu ≈ 666,67 m²), với diện tích bảo vệ của đất canh tác cơ bản lâu dài không được dưới 478.600 mẫu. Diện tích ranh giới bảo vệ sinh thái không được dưới 284,4 km². Diện tích ranh giới phát triển đô thị cần được kiểm soát trong phạm vi 55,23 km². Diện tích sử dụng đất xây dựng trên một đơn vị GDP cần giảm không dưới 40%. Tổng lượng nước tiêu thụ không được vượt quá chỉ tiêu được cấp trên giao, với mục tiêu năm 2025 không vượt quá 151 triệu m³. Xác định rõ các khu vực trọng điểm phòng chống và kiểm soát rủi ro thiên tai, phân định ranh giới kiểm soát rủi ro lũ lụt, cũng như ranh giới hệ thống không gian xanh, ranh giới bảo vệ thể nước, ranh giới bảo vệ lịch sử và văn hóa, và ranh giới kiểm soát xây dựng cơ sở hạ tầng, và thực hiện bảo đảm không gian cho tài nguyên khoáng sản chiến lược.
3. Tối ưu hóa có hệ thống mô hình phát triển và bảo vệ không gian lãnh thổ. Thực hiện hệ thống bảo vệ đất canh tác nghiêm ngặt nhất và hệ thống bảo vệ đặc biệt đối với đất nông nghiệp cơ bản lâu dài, tối ưu hóa bố cục sản xuất nông nghiệp và thúc đẩy phát triển chất lượng cao nông nghiệp hiệu quả đặc trưng núi hiện đại. Kiểm soát chặt chẽ an toàn không gian sinh thái, không ngừng thúc đẩy các dự án trọng điểm về bảo tồn nước ở khu vực nguồn sông Vũ Giang và phục hồi sinh thái mỏ, củng cố mô hình an ninh sinh thái khu vực. Đẩy nhanh xây dựng hệ thống thị trấn khu vực phối hợp và tích hợp thành thị - nông thôn, ổn định thúc đẩy đô thị hóa với thị trấn huyện là phương tiện truyền tải quan trọng, và thúc đẩy phát triển tích hợp giữa thúc đẩy công nghiệp, củng cố huyện và làm giàu nhân dân. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại, thiết lập hệ thống giao thông đô thị toàn diện an toàn, thuận tiện, xanh và carbon thấp, phối hợp bố cục không gian cơ sở hạ tầng như thủy lợi, năng lượng, môi trường, thông tin liên lạc và an ninh, tối ưu hóa bố cục các cơ sở phòng chống, giảm nhẹ và cứu trợ thiên tai, và nâng cao khả năng phục hồi của an ninh không gian lãnh thổ.
4. Không ngừng nâng cao chất lượng không gian lãnh thổ. Tinh chỉnh cấu trúc chức năng và bố cục không gian của các thành phố, ưu tiên bảo vệ các nhu cầu không gian cho phát triển các ngành công nghiệp hàng đầu như năng lượng và công nghiệp hóa chất than, phối hợp bố cục các cơ sở dịch vụ công cộng bao gồm giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, chăm sóc người cao tuổi và dịch vụ tang lễ, cải thiện các vòng tròn sinh sống của cộng đồng thành thị và nông thôn, và thúc đẩy tích hợp giữa công nghiệp và thành phố cũng như sự cân bằng giữa công việc và nơi ở. Phân bổ có hệ thống và đồng đều các không gian mở xanh lam, tăng cường quản lý, hướng dẫn và kiểm soát các yếu tố không gian như chiều cao, thể tích và màu sắc của các tòa nhà thành phố, và xây dựng một thành phố tập trung vào con người, có thể sinh sống, làm việc và tận hưởng hơn. Kiểm soát chặt chẽ mức độ phát triển, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phối hợp sử dụng không gian trên mặt đất và dưới mặt đất, và thực hiện có hệ thống việc cải tạo đô thị và cải thiện toàn diện đất đai. Cải thiện các cơ chế bảo vệ không gian đối với di sản văn hóa và tự nhiên, thực hiện vững chắc bảo vệ có hệ thống đối với các thị trấn lịch sử văn hóa, văn hóa đỏ và các yếu tố khác, và thúc đẩy chuyển đổi sáng tạo và phát triển đổi mới của chúng. Phân loại và có hệ thống thúc đẩy việc xây dựng và thực hiện quy hoạch làng mạc và cải thiện môi trường sống nông thôn, thúc đẩy phục hồi nông thôn toàn diện.
V. Tăng cường bảo đảm thực hiện quy hoạch. “Quy hoạch” là chính sách và khuôn khổ tổng thể cho việc bảo vệ, phát triển, sử dụng và phục hồi không gian lãnh thổ tại Khu đặc biệt Liuzhi. Quy hoạch phải được thực hiện nghiêm túc, không có bộ phận hay cá nhân nào được phép sửa đổi hoặc thay đổi quy hoạch một cách tùy tiện hoặc vi phạm quy định. Chính quyền nhân dân thành phố Liupanshui và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh phải hướng dẫn và thúc đẩy Chính quyền nhân dân Khu đặc biệt Liuzhi cải thiện hệ thống ủy ban không gian lãnh thổ, thiết lập cơ chế giám sát, đánh giá và cảnh báo sớm đối với việc thực hiện quy hoạch, cũng như cơ chế liên kết cho giám sát, thực thi pháp luật và trách nhiệm giải trình, và đảm bảo việc ban hành, công khai và quản lý thực hiện “Quy hoạch”. Họ cũng phải xây dựng một cách khoa học các kế hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết và các kế hoạch đặc biệt liên quan cho không gian lãnh thổ ở cấp xã. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh phải phối hợp chặt chẽ với các bên liên quan theo trách nhiệm của mình, tăng cường hướng dẫn, giám sát và đánh giá để đảm bảo việc đạt được các mục tiêu và nhiệm vụ đã đề ra trong “Quy hoạch”. Tất cả các bộ phận liên quan phải kiên quyết thực hiện các quyết định và triển khai của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Quốc vụ viện về cải cách “tích hợp nhiều kế hoạch” và không được xây dựng các kế hoạch không gian khác ngoài hệ thống quy hoạch không gian lãnh thổ. Các vấn đề quan trọng trong việc thực hiện “Quy hoạch” phải được báo cáo kịp thời để chỉ đạo.
Chính quyền nhân dân tỉnh Quý Châu
Ngày 14 tháng 5 năm 2025
