Gần đây, Chính quyền Nhân dân Thành phố Thanh Đảo đã ban hành Kế hoạch thực hiện để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội tại Thanh Đảo.
Văn bản này nêu rõ sẽ thúc đẩy phát triển toàn bộ chuỗi năng lượng hydro, bao gồm sản xuất, lưu trữ, vận chuyển và sử dụng, cũng như mở rộng các kịch bản ứng dụng năng lượng hydro trong giao thông, công nghiệp và các lĩnh vực khác. Dưới tiền đề đảm bảo an toàn, sẽ tận dụng hợp lý các nguồn lực điện hạt nhân trên bán đảo Giao Đông và từng bước thúc đẩy sưởi ấm bằng điện hạt nhân. Sẽ tích cực thúc đẩy xây dựng thí điểm về quảng bá và ứng dụng dầu diesel sinh học. Đến cuối năm 2025 và cuối năm 2030, công suất lắp đặt phát điện năng lượng mới trong thành phố sẽ lần lượt đạt hơn 7 triệu kW và hơn 12 triệu kW.
Sẽ thúc đẩy chuyển đổi tự động hóa thiết bị bến cảng container và hàng rời, thúc đẩy việc thay thế năng lượng sạch cho các phương tiện vận tải ngang tại Cảng Thanh Đảo, tăng cường các cơ sở điện bờ tại Cảng Thanh Đảo và tiếp tục thúc đẩy xây dựng các cảng năng lượng hydro. Sẽ cải thiện mạng lưới cơ sở hạ tầng cho các trạm sạc (trao đổi), trạm tiếp nhiên liệu hydro, điện bờ, v.v., và đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống quản lý giao thông thông minh đô thị.
Sẽ tích cực thúc đẩy xe năng lượng mới và thúc đẩy việc thay thế điện hóa cho các phương tiện dịch vụ công cộng đô thị. Sẽ tích cực giới thiệu các dự án sản xuất và vận hành thí điểm cho máy bay bay thấp độ năng lượng mới, bao gồm các mẫu xe điện, chạy bằng hydro và lai động.
Sẽ thực hiện thí điểm sáng tạo và quảng bá. Sẽ thúc đẩy việc tuyển dụng và hạ cánh các dự án pin mặt trời perovskite và pin trạng thái rắn, hướng dẫn phát triển theo cụm các liên kết khác nhau trong chuỗi công nghiệp điện xanh - hydro xanh - carbon xanh. Sẽ thực hiện các dự án thí điểm chuyển giao và chuyển đổi các đổi mới công nghệ "hai carbon", và thúc đẩy chuyển đổi các cụm công nghiệp đủ điều kiện thành các cụm đổi mới công nghệ "hai carbon".
Văn bản gốc như sau:
Thông báo của Chính quyền Nhân dân Thành phố Thanh Đảo về việc ban hành Kế hoạch thực hiện để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội tại Thanh Đảo
Gửi đến các chính quyền nhân dân quận và thành phố, ủy ban quản lý Khu mới Tây Bờ Thanh Đảo, các sở của chính quyền thành phố và các đơn vị trực thuộc chính quyền thành phố:
Kế hoạch thực hiện để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội tại Thanh Đảo đã được chính quyền thành phố nghiên cứu và phê duyệt và nay được ban hành cho các đơn vị. Vui lòng thực hiện một cách cẩn thận.
Chính quyền nhân dân thành phố Thanh Đảo
Ngày 10 tháng 7 năm 2025
(Văn bản này được công bố công khai)
Kế hoạch thực hiện đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội tại Thanh Đảo
Nhằm thực hiện các quyết định và triển khai của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Quốc vụ viện về việc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội, cũng như các yêu cầu công việc của ủy ban tỉnh và chính quyền tỉnh, cải thiện cơ chế phát triển xanh và carbon thấp, và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, với mục tiêu cơ bản xây dựng một hệ thống kinh tế phát triển xanh, carbon thấp và tuần hoàn vào năm 2035, kế hoạch thực hiện này được xây dựng dựa trên tình hình thực tế của thành phố chúng ta.
I. Xây dựng mô hình không gian phát triển xanh, carbon thấp và chất lượng cao
(1) Tối ưu hóa mô hình phát triển và bảo vệ không gian lãnh thổ. Tuân thủ nghiêm ngặt ba đường kiểm soát về đất canh tác và đất canh tác cơ bản vĩnh viễn, đường kiểm soát bảo vệ sinh thái đỏ và ranh giới phát triển đô thị, và tối ưu hóa bố trí các loại không gian. Chúng ta sẽ thúc đẩy bảo vệ sinh thái phối hợp trên đất liền và biển, tăng cường chức năng bảo tồn nước của các khu vực như núi Đại Tự, tăng cường bảo vệ và phục hồi có hệ thống của lưu vực sông Đại Cổ và các vịnh cửa sông, và sử dụng hiệu quả các tài nguyên biển, đảo và ven biển. Chúng ta sẽ mở rộng không gian cho nông nghiệp đô thị hiện đại, bảo vệ các khu vực sản xuất nông nghiệp chính ở đồng bằng Giao Lai, và đảm bảo nhu cầu không gian cho việc xây dựng các trang trại biển hiện đại. Chúng ta sẽ kiểm soát chặt chẽ mức độ phát triển, nâng cao trình độ bảo tồn và sử dụng đất hiệu quả, phối hợp sử dụng không gian trên mặt đất và dưới mặt đất, và thực hiện có hệ thống việc cải tạo đô thị hữu cơ và cải thiện đất toàn diện. (Sở Tài nguyên và Quy hoạch thành phố, Sở Sinh thái và Môi trường thành phố, Sở Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn thành phố, Sở Giao thông thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thành phố, Sở Phát triển Biển thành phố và các sở, ban, ngành khác có trách nhiệm theo nhiệm vụ của mình. Các nhiệm vụ sau đây cũng yêu cầu thực hiện bởi chính quyền quận và thành phố, và sẽ không được liệt kê từng cái một.)
(II) Xây dựng vùng cao cho phát triển xanh. Chúng ta sẽ thúc đẩy xây dựng thành phố thí điểm quốc gia về đỉnh carbon. Chúng ta sẽ đào sâu xây dựng các dự án thí điểm khu vực toàn diện về phát triển xanh, carbon thấp và chất lượng cao tại tỉnh Sơn Đông ở năm quận (thành phố), cụ thể là Quận Lao Sơn, Khu mới Bờ Tây Thanh Đảo, Quận Thành Dương, Quận Cẩm Mạc và Thành phố Giao Châu, phấn đấu hình thành các biện pháp cải cách có tính sáng tạo và dẫn đầu. Chúng ta sẽ dẫn dắt sự phát triển phối hợp của cụm đô thị tại bán đảo Sơn Đông, và thúc đẩy Thanh Đảo dẫn đầu trong tỉnh về bảo vệ sinh thái và phát triển chất lượng cao tại lưu vực sông Hoàng Hà, cũng như trong xây dựng khu thí điểm về phát triển xanh, carbon thấp và chất lượng cao. Chúng ta sẽ thúc đẩy xây dựng nền tảng hợp tác quốc tế mới về phát triển xanh tại Khu thí điểm SCO và Khu thương mại tự do Thanh Đảo, và tạo ra động lực mới cho mở cửa ở cấp độ cao hơn. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Thành phố, Cục Khoa học và Công nghệ Thành phố, và các cơ quan khác có trách nhiệm theo chức năng của mình.)
II. Thúc đẩy chuyển đổi xanh và carbon thấp của cơ cấu công nghiệp
(III) Đẩy nhanh chuyển đổi và nâng cấp các ngành công nghiệp truyền thống. Chúng ta sẽ thúc đẩy mở rộng các ngành công nghiệp chế tạo truyền thống lên đầu cuối của chuỗi công nghiệp và đẩy nhanh nâng cấp cơ cấu sản phẩm. Chúng ta sẽ thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi xanh và carbon thấp của các ngành công nghiệp như thép, hóa dầu và hóa chất, phổ biến các công nghệ và thiết bị sản xuất tiết kiệm năng lượng, carbon thấp và sạch, và thúc đẩy nâng cấp quy trình công nghệ. Chúng ta sẽ thúc đẩy hội nhập sâu rộng giữa nâng cấp công nghiệp, thông minh hóa và xanh hóa, thực hiện sâu rộng sáng kiến “Công nghiệp trao quyền cho Thanh Đảo”, tiếp tục thúc đẩy xây dựng các trung tâm trao quyền chuyển đổi kỹ thuật số cho các ngành công nghiệp trọng điểm, và thành lập khoảng 30 trung tâm trao quyền chuyển đổi kỹ thuật số cho các ngành công nghiệp trọng điểm vào cuối năm 2025. Chúng ta sẽ tăng cường chuyển đổi và nâng cấp công nghệ của các doanh nghiệp, và hàng năm thúc đẩy xây dựng hơn 500 dự án chuyển đổi công nghệ một cách liên tục. Chúng ta sẽ kiên quyết kiềm chế việc khởi động một cách mù quáng các dự án tiêu thụ năng lượng cao, phát thải cao và trình độ thấp. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, và các cơ quan khác có trách nhiệm theo chức năng của mình.)
(IV) Đào tạo và phát triển các ngành công nghiệp xanh và carbon thấp. Chúng tôi sẽ tích cực xây dựng một hệ thống công nghiệp sáng tạo “10+1”, đẩy nhanh sự phát triển của các ngành công nghiệp mới nổi chiến lược, và đào tạo và mở rộng các cụm công nghiệp mới nổi chiến lược như bảo tồn năng lượng và bảo vệ môi trường, mạch tích hợp và màn hình mới. Chúng tôi sẽ thiết lập một hệ thống sản xuất xanh và một hệ thống dịch vụ, thúc đẩy các mô hình như hợp đồng hiệu suất năng lượng, và đào tạo một số doanh nghiệp hàng đầu và các doanh nghiệp vừa và nhỏ chuyên môn, tinh gọn và sáng tạo, cũng như một số nhà máy và công viên không carbon. Đến cuối năm 2030, chúng tôi nhằm mục đích đào tạo khoảng 100 nhà máy xanh mới, các doanh nghiệp quản lý chuỗi cung ứng xanh, v.v., với tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm của ngành công nghiệp bảo tồn năng lượng và bảo vệ môi trường không thấp hơn 10%. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Thành phố, Cục Kinh tế Tư nhân Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
III. Thúc đẩy Chuyển đổi Xanh và Carbon Thấp của Năng lượng
(5) Nâng cao Sử dụng Sạch và Hiệu quả của Năng lượng Hóa thạch. Chúng tôi sẽ thúc đẩy sâu rộng việc sử dụng sạch và hiệu quả của than đá, đảm bảo rằng hiệu suất năng lượng của các dự án tiêu thụ than mới đạt đến mức chuẩn trong các lĩnh vực trọng điểm của việc sử dụng than sạch và hiệu quả quốc gia và tỉnh. Chúng tôi sẽ có trật tự thúc đẩy việc đóng cửa, chuyển đổi hoặc chuyển giao các đơn vị điện than nhỏ không hiệu quả, và đến cuối năm 2025, các đơn vị ngưng tụ khai thác dưới 300.000 kW sẽ cơ bản được thay thế và rút lui. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc chuyển đổi “ba trong một” của các đơn vị điện than hiện có để tiết kiệm năng lượng, giảm carbon, linh hoạt và sưởi ấm. Chúng tôi sẽ duy trì mức tiêu thụ dầu mỏ trong phạm vi hợp lý và thúc đẩy nâng cấp chất lượng của các sản phẩm dầu tinh luyện. Chúng tôi sẽ phối hợp cung cấp khí đốt tự nhiên, tiêu thụ năng lượng tái tạo và hoạt động ổn định của lưới điện, và thúc đẩy xây dựng các nguồn điện hỗ trợ quy mô lớn như các đơn vị điện than siêu tốc độ cao thế hệ mới và các đơn vị turbine khí nặng. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Quản lý Đô thị Thành phố, Cục Thương mại Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
(6) Phát triển Năng lượng Không Hóa thạch một cách Tích cực và Vững chắc. Chúng tôi sẽ chủ động lên kế hoạch phát triển năng lượng mới biển, tập trung phát triển điện gió ngoài khơi tại khu vực biển của Khu mới Tây Bờ biển Thanh Đảo và quận Cơ Mạc, đẩy nhanh việc xây dựng các dự án điện gió ngoài khơi sâu và các dự án điện mặt trời ngoài khơi tại quận Cơ Mạc, lên kế hoạch và dự trữ các dự án điện mặt trời ngoài khơi nổi, và phấn đấu xây dựng một cơ sở năng lượng mới ngoài khơi có công suất 10 triệu kW vào năm 2030. Chúng tôi sẽ thúc đẩy phát triển toàn diện chuỗi giá trị năng lượng hydro từ “sản xuất, lưu trữ, vận chuyển đến sử dụng” và mở rộng các ứng dụng của năng lượng hydro trong giao thông, công nghiệp và các lĩnh vực khác. Trên cơ sở đảm bảo an toàn, chúng tôi sẽ sử dụng hợp lý các nguồn năng lượng hạt nhân trên bán đảo Giao Đông và thúc đẩy ổn định việc sưởi ấm bằng năng lượng hạt nhân. Chúng tôi sẽ chủ động thúc đẩy xây dựng thí điểm việc quảng bá và ứng dụng dầu diesel sinh học. Đến cuối năm 2025 và 2030, công suất lắp đặt của các nhà máy phát điện năng lượng mới trong thành phố sẽ lần lượt đạt hơn 7 triệu kW và hơn 12 triệu kW. (Các cơ quan có trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Quản lý Đô thị Thành phố, Cục Phát triển Biển Thành phố, v.v., theo trách nhiệm tương ứng của họ)
(7) Đẩy nhanh việc Xây dựng Hệ thống Điện Mới. Chúng tôi sẽ phối hợp tối ưu hóa cấu trúc lưới điện địa phương và xây dựng các kênh truyền tải điện liên kết, và thúc đẩy việc xây dựng các dự án lưới điện xương sống 500 kV như Langya và Zaili. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc xây dựng các mạng điện nhỏ, các nhà máy điện ảo và các dự án tích hợp phát điện - lưới điện - tải điện - lưu trữ, và xây dựng một lưới điện mạnh mẽ và thông minh với đặc điểm là tỷ lệ truyền tải điện từ bên ngoài cao và tiêu thụ điện năng lượng mới hiệu quả. Chúng tôi sẽ phát triển mạnh mẽ các công nghệ lưu trữ năng lượng mới và nâng cao toàn diện mức độ ứng dụng lưu trữ năng lượng ở phía cung cấp điện, phía lưới điện và phía người dùng. Đến cuối năm 2025 và cuối năm 2030, quy mô lưu trữ năng lượng mới sẽ lần lượt đạt hơn 400.000 kW và hơn 1 triệu kW. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, phối hợp với các cơ quan liên quan, sẽ chịu trách nhiệm theo nhiệm vụ tương ứng của họ.)
IV. Thúc đẩy Chuyển đổi Xanh và Thấp Carbon trong Phát triển Xây dựng Đô thị và Nông thôn
(8) Thúc đẩy toàn diện các tòa nhà xanh và thấp carbon. Các tòa nhà dân dụng mới xây dựng tại khu vực đô thị sẽ tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn hiệu quả năng lượng xây dựng, từng bước nâng cao mức độ hiệu quả năng lượng của các tòa nhà. Khu mới Tây Bờ biển Thanh Đảo và Quận Lao Sơn sẽ là đơn vị thí điểm để thúc đẩy quy mô lớn các tòa nhà tiêu thụ năng lượng siêu thấp, khuyến khích xây dựng các tòa nhà tiêu thụ năng lượng gần bằng không, các tòa nhà carbon thấp và carbon không. Đẩy nhanh việc cải tạo tiết kiệm năng lượng và giảm carbon của các tòa nhà hiện có và cơ sở hạ tầng thành phố, thúc đẩy các thiết bị chiếu sáng, điều hòa không khí, thang máy và các thiết bị khác tiên tiến và hiệu quả. Tối ưu hóa cơ cấu tiêu thụ năng lượng của các tòa nhà, thúc đẩy xây dựng tích hợp điện mặt trời trên tòa nhà (PV), thúc đẩy ứng dụng công nghệ "PV + ESS + dòng điện một chiều + tính linh hoạt" và tích cực phát triển hệ thống sưởi ấm sạch và carbon thấp. Thúc đẩy xây dựng xanh và vật liệu xây dựng xanh, phát triển mạnh mẽ các tòa nhà đúc sẵn. Đến cuối năm 2025 và cuối năm 2030, diện tích tích lũy của các tòa nhà xanh được xây dựng sẽ không dưới 150 triệu m² và 190 triệu m² tương ứng; bắt đầu từ năm 2025, tỷ lệ các tòa nhà đúc sẵn mới được xây dựng ở khu vực thành phố sẽ đạt hơn 50%. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Nhà ở và Xây dựng Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Quản lý Đô thị Thành phố và các cơ quan khác sẽ chịu trách nhiệm theo nhiệm vụ của mình.)
(9) Thúc đẩy phát triển xanh của nông nghiệp và nông thôn. Tiếp tục tập trung vào việc ứng dụng khoa học phân bón và thuốc trừ sâu, thúc đẩy các công nghệ tiết kiệm nước hiệu quả như tưới nhỏ giọt và tưới phun, và mở rộng ứng dụng công nghệ quản lý nước và phân bón tích hợp. Xây dựng và cải thiện hệ thống thu gom, tái sử dụng và xử lý chất thải nông nghiệp như rơm rạ, màng nông nghiệp, chất thải bao bì thuốc trừ sâu và phân gia súc gia cầm. Tạo ra các kịch bản ứng dụng sản xuất xanh và carbon thấp như "trại chăn nuôi không chất thải". Đào sâu cải thiện và nâng cấp môi trường sống nông thôn. Đào tạo các ngành công nghiệp và mô hình kinh doanh mới cho phát triển xanh ở nông thôn. Phát triển và sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo theo điều kiện địa phương, và thúc đẩy có trật tự việc thay thế năng lượng xanh ở nông thôn. Đến cuối năm 2030, tỷ lệ sưởi ấm sạch sẽ đạt hơn 80%. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Nhà ở và Xây dựng Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thành phố và các cơ quan khác sẽ chịu trách nhiệm theo nhiệm vụ của mình.)
V. Thúc đẩy chuyển đổi giao thông vận tải sang mô hình xanh và carbon thấp
(10) Cải thiện hệ thống giao thông xanh. Tối ưu hóa liên kết đường bộ - đường biển, cải thiện mạng lưới vận tải đa phương thức đường biển - đường sắt, thúc đẩy mạnh mẽ phát triển vận tải đa phương thức với hệ thống "một tài liệu" và "một container", thúc đẩy xây dựng tuyến đường sắt phụ trong các cảng chính và các khu logistics của Cảng Thanh Đảo, tăng tỷ lệ vận tải thu gom và phân phối xanh, và không ngừng tăng tỷ lệ vận tải đường sắt và đường thủy đối với hàng hóa rời. Khám phá các kịch bản phát triển và ứng dụng năng lượng mới như "đường cao tốc + PV", sử dụng hợp lý việc xây dựng PV phân tán dọc theo đường cao tốc, tại các trạm thu phí và trong các khu vực đường lên xuống. Thúc đẩy nâng cấp tự động hóa thiết bị bến cảng container và hàng rời, thúc đẩy việc thay thế năng lượng sạch cho các phương tiện vận tải ngang trong Cảng Thanh Đảo, tăng cường các cơ sở điện bờ trong Cảng Thanh Đảo, và không ngừng thúc đẩy xây dựng các cảng năng lượng hydro. Cải thiện mạng lưới cơ sở hạ tầng cho các trạm sạc (thay pin), trạm tiếp nhiên liệu hydro và điện bờ, và đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống quản lý giao thông đô thị thông minh. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công an Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Giao thông Thành phố, v.v., theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
(XI) Thực hiện thay thế năng lượng sạch cho các phương tiện giao thông vận tải. Thúc đẩy mạnh mẽ các phương tiện năng lượng mới (NEV) và thúc đẩy thay thế điện hóa cho các phương tiện dịch vụ công cộng đô thị. Thúc đẩy việc sử dụng năng lượng sạch cho tàu thuyền, máy bay và máy móc di động không đường bộ, đẩy nhanh việc loại bỏ các phương tiện giao thông vận tải lạc hậu, thúc đẩy vận tải hàng hóa không phát thải, tăng cường nghiên cứu và phát triển và ứng dụng nhiên liệu hàng không bền vững, và khuyến khích nghiên cứu và phát triển, sản xuất và ứng dụng nhiên liệu biển không phát thải ròng. Đẩy nhanh chuyển đổi xanh và carbon thấp của các tuyến đường sắt đô thị Thanh Đảo hiện có, thúc đẩy ứng dụng các công nghệ tiết kiệm năng lượng và giảm carbon như hệ thống lưu trữ năng lượng bánh xe ly tâm, và thực hiện trình diễn và quảng bá các đoàn tàu đường sắt đô thị bằng sợi carbon một cách kịp thời. Tích cực giới thiệu các dự án sản xuất và vận hành thử nghiệm máy bay bay thấp năng lượng mới như điện, hydro, lai và các loại khác. Đến cuối năm 2025 và cuối năm 2030, dự kiến mức độ phát thải carbon trên mỗi đơn vị doanh thu chuyển đổi của phương tiện vận hành sẽ giảm lần lượt khoảng 5% và 10% so với năm 2020. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Văn phòng Tài chính Thành phố, Ủy ban Cải cách và Phát triển Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ thông tin Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Giao thông Thành phố, Cục An toàn Hàng hải Thanh Đảo, v.v., theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
VI. Thúc đẩy Chiến lược Bảo tồn Tài nguyên Toàn diện
(XII) Thực hiện các hành động tiết kiệm năng lượng, giảm carbon và tăng hiệu quả. Tăng cường xem xét tiết kiệm năng lượng đối với các dự án đầu tư tài sản cố định, và thử nghiệm thực hiện đánh giá phát thải carbon đối với các dự án đầu tư tài sản cố định trong các ngành công nghiệp trọng điểm có lượng phát thải carbon cao, như ngành hóa dầu, hóa chất và thép. Tiến hành đánh giá toàn diện về lợi ích sản lượng trên mỗi đơn vị tiêu thụ năng lượng, thúc đẩy các tổ chức dịch vụ chuyên nghiệp cung cấp dịch vụ chẩn đoán tiết kiệm năng lượng có lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp xây dựng và cải thiện cơ chế quản lý tiết kiệm năng lượng và giảm carbon, thúc đẩy mô hình "chẩn đoán + chuyển đổi" để tiết kiệm năng lượng và giảm carbon, và tăng cường giám sát tiết kiệm năng lượng. Khuyến khích các tổ chức tài chính tăng cường hỗ trợ các dự án tiết kiệm năng lượng và giảm carbon theo định hướng thị trường, và tạo điều kiện cho doanh nghiệp chuyển đổi xanh và carbon thấp. Đến cuối năm 2025 và cuối năm 2030, dự kiến tỷ lệ công suất trong các ngành công nghiệp trọng điểm đạt mức hiệu quả năng lượng chuẩn sẽ lần lượt đạt 35% và 40%. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Văn phòng Tài chính Thành phố, Ủy ban Cải cách và Phát triển Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ thông tin Thành phố, Cục Thống kê Thành phố, Cục Phê duyệt Hành chính Thành phố, v.v., theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
(XIII) Tăng cường sử dụng hiệu quả và chuyên sâu bảo tồn tài nguyên. Cải thiện hệ thống quản lý tổng thể tài nguyên và bảo tồn tài nguyên toàn diện, và tăng cường quản lý toàn bộ quá trình và bảo tồn toàn chuỗi các loại tài nguyên như nước, lương thực, đất đai và khoáng sản. Thực hiện hệ thống hạn chế nghiêm ngặt đối với tài nguyên nước, tăng cường tiết kiệm nước ở các khu vực trọng điểm, phát triển các ngành công nghiệp tiết kiệm nước, nâng cao khả năng sử dụng tài nguyên nước phi thông thường và xây dựng các thành phố tiết kiệm nước. Thực hiện Luật Chống Lãng Phí Thực Phẩm, thiết lập cơ chế dài hạn để bảo tồn ngũ cốc và thực phẩm, và thực hiện các hành động để bảo tồn ngũ cốc. Thực hiện hệ thống bảo vệ đất canh tác nghiêm ngặt nhất và hệ thống bảo tồn và sử dụng đất hiệu quả, thúc đẩy các công nghệ và mô hình tiết kiệm đất, tối ưu hóa việc phát triển và sử dụng các kho đất hiện có, và nâng cao hiệu quả sử dụng không gian vùng biển. Tăng cường thăm dò tài nguyên khoáng sản chiến lược, thực hiện thăm dò xanh một cách toàn diện, tích cực thúc đẩy việc xây dựng các mỏ xanh và nâng cao khả năng sử dụng toàn diện tài nguyên quặng cấp thấp và đất thải. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Tài nguyên và Kế hoạch Thành phố, Cục Quản lý Nước Thành phố, Cục Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
(XIV) Liên tục thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn. Cải thiện hệ thống tái chế chất thải, tăng cường mạng lưới tái chế chất thải và đẩy nhanh việc xây dựng các thành phố trọng điểm cho hệ thống tái chế chất thải quốc gia. Đẩy nhanh phát triển các ngành công nghiệp chế biến và sử dụng tài nguyên tái sinh như tháo dỡ các thiết bị gia dụng đã qua sử dụng và xe cộ đã hết hạn sử dụng, thúc đẩy tái chế, sử dụng theo cấp bậc và tái sử dụng pin điện cho xe năng lượng mới, và nâng cao quy mô, tiêu chuẩn hóa và tinh chế trong việc sử dụng chất thải. Thúc đẩy xử lý tập trung, thu gom phân loại và sử dụng tài nguyên hóa chất thải xây dựng, thúc đẩy việc sử dụng các sản phẩm tái chế chất thải xây dựng và nâng cao tỷ lệ tái chế vật liệu xây dựng và tỷ lệ sử dụng tài nguyên hóa chất thải xây dựng. Liên tục thúc đẩy chuyển đổi tuần hoàn các công viên cấp tỉnh trở lên và tạo ra một số "công viên không chất thải" và các "ô không chất thải" khác. Đến cuối năm 2025 và 2030, lượng sử dụng hàng năm của chất thải rắn cỡ lớn dự kiến sẽ đạt khoảng 40 triệu tấn và 50 triệu tấn, tương ứng. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Thương mại Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
VII. Thúc đẩy chuyển đổi mô hình tiêu dùng theo hướng xanh và carbon thấp
(XV) Hướng dẫn lối sống xanh. Đẩy mạnh tuyên truyền về lối sống và mô hình tiêu dùng đơn giản, vừa phải, xanh, carbon thấp, văn minh và lành mạnh. Thúc đẩy chuyển đổi xanh một cách có hệ thống trong các lĩnh vực như thực phẩm, may mặc, nhà ở, giao thông vận tải, sử dụng hàng ngày và du lịch, hướng dẫn công chúng tiết kiệm nước, điện và gas, chống lại sự xa hoa và lãng phí, thúc đẩy “Chiến dịch làm sạch bát ăn”, chống lại bao bì quá mức, giảm sử dụng các mặt hàng dùng một lần và ủng hộ du lịch xanh. Khuyến khích thực hiện các sáng kiến bao gồm carbon, thực hiện carbon trung tính cho các sự kiện quy mô lớn và khám phá các cơ chế khuyến khích cho tài khoản carbon cá nhân và tín dụng carbon. Tận dụng vai trò gương mẫu và dẫn đầu của các cơ quan công để không ngừng thúc đẩy xây dựng các cơ quan chính phủ tiết kiệm tài nguyên trên toàn thành phố. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Trung tâm Dịch vụ Hành chính Văn phòng Chính quyền Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
(XVI) Khai thác tiềm năng của thị trường tiêu dùng xanh. Tăng cường cung cấp các sản phẩm xanh, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện thiết kế xanh, lựa chọn vật liệu xanh, thực hiện sản xuất xanh, áp dụng bao bì xanh, thực hiện vận chuyển xanh và tái chế và sử dụng lại tài nguyên. Hỗ trợ việc đổi mới hàng tiêu dùng, thực hiện các hoạt động quảng bá xe năng lượng mới và các thiết bị gia dụng thông minh xanh, các thiết bị gia dụng tiết kiệm nước, bếp tiết kiệm năng lượng và vật liệu xây dựng xanh ở khu vực nông thôn, khuyến khích các doanh nghiệp gia dụng và nền tảng cung cấp dịch vụ phát hiện miễn phí trong các cộng đồng, dịch vụ tháo dỡ và thay thế tận nhà và hướng dẫn người tiêu dùng mua các sản phẩm xanh. Phát triển các tuyến du lịch sinh thái cao cấp và thúc đẩy hoạt động chất lượng cao của các khu du lịch. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Thành phố, Cục Giao thông vận tải Thành phố, Cục Thương mại Thành phố, Cục Văn hóa và Du lịch Thành phố, Cục Giám sát Thị trường Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ.)
VIII. Tận dụng vai trò hỗ trợ của Đổi mới Xanh
(17) Tăng cường nghiên cứu cơ bản ứng dụng. Tổ chức và thực hiện Kế hoạch Dự án Quỹ Khoa học Tự nhiên Thanh Đảo, tập trung vào các vấn đề khoa học cơ bản, chiến lược và có tầm nhìn xa trong phát triển kinh tế - xã hội, và hỗ trợ nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu cơ bản ứng dụng và thăm dò khoa học tiên tiến liên quan đến chuyển đổi xanh và carbon thấp. Đẩy mạnh xây dựng các nền tảng đổi mới năng lượng cao như Phòng thí nghiệm Laoshan, Trung tâm Đổi mới Quốc gia và các cơ sở khoa học lớn với chất lượng cao, và hỗ trợ việc đưa các nền tảng hiện có vào bố cục xây dựng nền tảng quốc gia. Đổi mới mô hình đào tạo nhân tài, tối ưu hóa các ngành học và chuyên ngành của đại học, và củng cố nền tảng trí tuệ cho chuyển đổi xanh. (Cơ quan chịu trách nhiệm: Cục Khoa học và Công nghệ Thành phố, phối hợp với các cơ quan liên quan theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
(18) Đẩy nhanh nghiên cứu và phát triển công nghệ chủ chốt. Tận dụng lợi thế của các nguồn lực giáo dục và khoa học cũng như các doanh nghiệp chủ chốt trong nghiên cứu và phát triển công nghệ, và tăng cường nỗ lực nghiên cứu và phát triển công nghệ xanh và carbon thấp. Tập trung vào các lĩnh vực như chuyển đổi năng lượng xanh và carbon thấp, tái cấu trúc quy trình carbon thấp và không carbon, hệ thống điện mới, thu giữ, sử dụng và lưu trữ carbon dioxide, bảo tồn tài nguyên, sử dụng hiệu quả và tái chế, và quản lý chất ô nhiễm mới, và phối hợp các nỗ lực để tăng cường đột phá trong các công nghệ chủ chốt như các giải pháp carbon thấp, không carbon và carbon âm. Đẩy nhanh đột phá trong các công nghệ nhiên liệu carbon xanh thay thế cho tàu như tàu chạy bằng amoniac và tàu chạy bằng methanol, cũng như các công nghệ tàu xanh và thông minh. Tăng cường đột phá công nghệ chủ chốt và cải thiện cơ chế thường xuyên để thu thập nhu cầu về các công nghệ chủ chốt xanh và carbon thấp. (Cơ quan chịu trách nhiệm: Cục Khoa học và Công nghệ Thành phố, phối hợp với các cơ quan liên quan theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
(19) Thúc đẩy trình diễn và ứng dụng đổi mới. Tạo điều kiện thu hút và thực hiện các dự án pin mặt trời perovskite và pin rắn, và hướng dẫn sự tập trung của tất cả các phân đoạn trong chuỗi công nghiệp điện xanh - hydro xanh - carbon xanh. Thực hiện các dự án trình diễn cho việc chuyển giao và chuyển đổi các đổi mới công nghệ "hai carbon", và thúc đẩy chuyển đổi các khu tập trung công nghiệp đủ điều kiện thành các cụm đổi mới công nghệ "hai carbon". Thúc đẩy chuyển đổi thành tựu khoa học và công nghệ, thành lập một số cơ quan chuyển giao công nghệ chuyên nghiệp, hỗ trợ kỹ thuật hóa, công nghiệp hóa và ứng dụng trình diễn các thành tựu công nghệ lớn, xây dựng một loạt các dự án trình diễn công nghệ tiên tiến xanh và thấp carbon. Thúc đẩy xây dựng các dự án cơ sở thí điểm tại Khu công nghệ sáng tạo vật liệu mới và công nghệ hóa học xanh Đông Gia Khẩu. (Cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Khoa học và Công nghệ Thành phố, v.v., theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
IX. Cải thiện Hệ thống Chính sách Chuyển đổi Xanh
(20) Thực hiện các chính sách tài chính và thuế cho chuyển đổi xanh. Thực hiện các ưu đãi thuế cho bảo vệ môi trường, tiết kiệm năng lượng và nước, sử dụng toàn diện tài nguyên, và xe cộ, tàu thuyền năng lượng mới và năng lượng sạch, và thúc đẩy phương pháp "xuất hóa đơn ngược" trong ngành tái chế tài nguyên tái sinh. Hỗ trợ công tác trong các lĩnh vực như xây dựng hệ thống năng lượng mới, chuyển đổi và nâng cấp các ngành công nghiệp truyền thống, đổi mới công nghệ xanh và thấp carbon, bảo tồn và sử dụng hiệu quả năng lượng và tài nguyên, và thúc đẩy lối sống xanh và thấp carbon. Theo quy định và yêu cầu của quốc gia, thực hiện công tác thí điểm cải cách thuế tài nguyên nước và thực hiện các chính sách thuế hỗ trợ giảm phát thải carbon. (Cơ quan chịu trách nhiệm bao gồm Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Tài chính Thành phố, Cục Thuế Thành phố, v.v., theo chức năng nhiệm vụ của mình.)
(21) Phong phú hóa các công cụ tài chính cho chuyển đổi xanh. Tích cực nắm bắt cơ hội thuận lợi của việc mở rộng chính sách công cụ hỗ trợ giảm phát thải carbon đến cuối năm 2027, tận dụng vai trò của chính sách trợ cấp lợi ích tài chính của pháp nhân địa phương cho các công cụ giảm phát thải carbon, và khuyến khích các ngân hàng tăng hiệu quả việc giải ngân các khoản vay giảm phát thải carbon. Tăng cường đổi mới các sản phẩm tín dụng và phát triển các dịch vụ tài chính thế chấp (cầm cố) quyền môi trường có mục tiêu cho quyền phát thải carbon và quyền sử dụng năng lượng. Tích cực thực hiện các đổi mới tài chính như tài chính quyền môi trường, hiện thực hóa giá trị của các sản phẩm sinh thái và tín dụng tiêu dùng xanh, không ngừng nâng cao năng lực dịch vụ chuyên nghiệp của tài chính xanh. Thực hiện nghiêm ngặt chính sách tín dụng phân biệt đối xử theo nguyên tắc "bảo đảm cho một số, gây sức ép cho những số khác", tập trung hỗ trợ các dự án như tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải, chuyển đổi phát thải siêu thấp của các chất ô nhiễm, chuyển đổi và nâng cấp, thay thế quy mô. Tăng cường hiệu quả thí điểm đầu tư và tài chính khí hậu tại Khu mới Bờ Tây Thanh Đảo, khảo sát việc thành lập tài khoản carbon tài chính doanh nghiệp, và khảo sát việc xây dựng cơ chế bao gồm carbon đa dạng. Phát triển bảo hiểm xanh, đổi mới và triển khai các loại bảo hiểm xanh như bảo hiểm giá trị hấp thụ carbon, và khảo sát việc thành lập cơ chế tỷ lệ phí bảo hiểm phân biệt đối xử. (Các cơ quan chịu trách nhiệm bao gồm Văn phòng Tài chính Thành phố, Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Tài chính Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Dịch vụ Phê duyệt Hành chính Thành phố, Chi nhánh Thanh Đảo của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Cục Quản lý Tài chính Thanh Đảo, Cục Quản lý Chứng khoán Thanh Đảo, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ.)
(22) Cải thiện cơ chế đầu tư cho chuyển đổi xanh. Tích cực nỗ lực để được hỗ trợ đầu tư ngân sách trung ương cho các dự án trọng điểm trong các lĩnh vực như trình diễn công nghệ xanh và carbon thấp tiên tiến, tiết kiệm năng lượng và giảm carbon trong các ngành công nghiệp trọng điểm, sử dụng tài nguyên hiệu quả và tuần hoàn, và xây dựng cơ sở hạ tầng môi trường. Hướng dẫn và chuẩn hóa sự tham gia của vốn xã hội trong đầu tư, xây dựng và vận hành các dự án xanh và carbon thấp, và khuyến khích vốn xã hội thành lập các quỹ đầu tư công nghiệp xanh và carbon thấp thông qua các phương tiện định hướng thị trường. Hỗ trợ các dự án liên quan đến chuyển đổi xanh đủ điều kiện, như năng lượng mới và bảo vệ môi trường sinh thái, phát hành Quỹ Đầu tư Bất động sản (REITs) trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng. (Các cơ quan chịu trách nhiệm bao gồm Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Tài chính Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn Thành phố, Cục Quản lý Đô thị Thành phố, Cục Giao thông Thành phố, Cục Quản lý Nước Thành phố, Cục Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ.)
(23) Thực hiện các chính sách giá cả cho quá trình chuyển đổi xanh. Thực hiện cải cách giá điện quốc gia, hướng dẫn các nguồn điện linh hoạt tham gia điều chỉnh hệ thống thông qua các cơ chế giá cả, thực hiện cơ chế giá điện cho công suất điện than và khảo sát việc thiết lập cơ chế hình thành giá cả cho lưu trữ năng lượng mới. Thực hiện hệ thống giá điện theo bậc thang và chính sách giá điện theo giờ sử dụng, đồng thời thực thi nghiêm ngặt hệ thống giá điện theo bậc thang đối với các ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng. Cải thiện chính sách phụ thu theo bậc thang đối với giá nước sinh hoạt theo bậc thang, sử dụng nước phi sinh hoạt và sử dụng nước đặc biệt vượt quá định mức, tiếp tục thúc đẩy cải cách toàn diện giá nước nông nghiệp. Thúc đẩy cải cách phương thức tính phí xử lý rác thải sinh hoạt và thiết lập các ưu đãi cho việc phân loại và giảm thiểu rác thải sinh hoạt đô thị. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Quản lý Đô thị Thành phố, Cục Quản lý Nước Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
(24) Cải thiện cơ chế thị trường hóa cho quá trình chuyển đổi xanh. Đào sâu cải cách phân bổ các yếu tố tài nguyên và môi trường theo thị trường, phối hợp các chỉ số như đất đai, tiêu thụ năng lượng, tiêu thụ nước và phát thải carbon, và thúc đẩy phân bổ các yếu tố tài nguyên cho các dự án trọng điểm trong các lĩnh vực như tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon, bảo vệ môi trường và tái chế tài nguyên. Cải thiện hệ thống giao dịch quyền sử dụng năng lượng và triển khai giao dịch quyền sử dụng năng lượng trong các ngành công nghiệp trọng điểm. Khảo sát việc thiết lập thị trường giao dịch quyền sử dụng nước theo quy định của pháp luật và cải thiện các hệ thống quản lý liên quan. Hướng dẫn các doanh nghiệp trọng điểm tham gia vào việc sử dụng và giao dịch quyền phát thải có trả tiền trên toàn tỉnh. Thúc đẩy việc thực hiện hệ thống bồi thường sinh thái và bồi thường thiệt hại sinh thái và cải thiện cơ chế hiện thực hóa giá trị của các sản phẩm sinh thái. Hướng dẫn các doanh nghiệp trọng điểm tham gia vào giao dịch quyền phát thải carbon quốc gia và giao dịch giảm phát thải tự nguyện theo quy định của pháp luật. Thực hiện nghiêm túc cơ chế giao dịch chứng chỉ điện xanh và ổn định thúc đẩy quản lý phía cầu hỏi điện. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Tài chính Thành phố, Cục Tài nguyên và Kế hoạch Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Quản lý Nước Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
(25) Tích cực tham gia vào việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn phát triển xanh. Cải thiện các hướng dẫn xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đỉnh carbon và trung hòa carbon của Thanh Đảo, bổ sung các tiêu chuẩn chung cơ bản và các tiêu chuẩn liên quan đến giảm carbon và loại bỏ carbon, thúc đẩy sự tham gia của các doanh nghiệp trong việc xây dựng và thực hiện các tiêu chuẩn về kế toán, báo cáo và xác minh phát thải carbon, cũng như kế toán dấu chân carbon của sản phẩm, và hỗ trợ xây dựng nền tảng dịch vụ kế toán dấu chân carbon cho các bến cảng container của Cảng Thanh Đảo. Khuyến khích các hiệp hội ngành nghề liên quan, các doanh nghiệp hàng đầu và các viện nghiên cứu tham gia vào việc phát triển các quy tắc và tiêu chuẩn kế toán dấu chân carbon cho các sản phẩm chính như bia, thiết bị gia dụng và lốp xe cao su, mà đang được các tổ chức ngành nghề quốc gia nghiên cứu, thu thập dữ liệu nền tảng về dấu chân carbon của các sản phẩm chính, và thúc đẩy xây dựng cơ sở dữ liệu dấu chân carbon cho các sản phẩm chính theo yêu cầu thống nhất của tỉnh. (Các cơ quan chịu trách nhiệm: Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Cục Sinh thái và Môi trường Thành phố, Cục Quản lý Giám sát Thị trường Thành phố, v.v., theo các trách nhiệm tương ứng của họ)
X. Triển khai và Tổ chức
(26) Tăng cường lãnh đạo tổ chức. Tất cả các cơ quan liên quan và các quận (thành phố) phải làm rõ các nhiệm vụ trọng tâm của quá trình chuyển đổi xanh và thực hiện kế hoạch này theo điều kiện thực tế. Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố phải tăng cường điều phối tổng thể, đoàn kết các nỗ lực và thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh trong các lĩnh vực trọng điểm như công nghiệp, năng lượng, xây dựng đô thị và nông thôn, và giao thông vận tải. Các tình huống quan trọng phải được báo cáo kịp thời cho Ủy ban Đảng Thành phố và Chính quyền Thành phố theo thủ tục. (Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, cùng với các cơ quan liên quan, sẽ chịu trách nhiệm theo các trách nhiệm tương ứng của họ.)
(27) Tăng cường bảo đảm pháp lý. Thúc đẩy việc xây dựng các quy định địa phương như Quy định Thành phố Thanh Đảo về Thúc đẩy Kinh tế Biển và Quy định Thành phố Thanh Đảo về Dữ liệu để cung cấp hỗ trợ cho quá trình chuyển đổi xanh trong các lĩnh vực khác nhau. Thực hiện các nguyên tắc xanh của Bộ luật Dân sự, hướng dẫn các thực thể dân sự tiết kiệm năng lượng và tài nguyên và bảo vệ môi trường sinh thái. Khởi xướng các vụ kiện bồi thường thiệt hại sinh thái và môi trường và các vụ kiện công ích trong các lĩnh vực bảo vệ sinh thái và môi trường và bảo tồn tài nguyên theo quy định của pháp luật, và cải thiện các cơ chế bồi thường và phục hồi thiệt hại sinh thái và môi trường. (Sở Tư pháp thành phố, Sở Sinh thái và Môi trường thành phố, Sở Phát triển Hàng hải thành phố, Sở Thương mại thành phố, Sở Dữ liệu lớn thành phố, Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố và các sở, ban, ngành khác sẽ chịu trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ của mình.)
