Gần đây, Chính quyền nhân dân Khu tự trị Hồi Changji đã ban hành Kế hoạch hành động về Đo lường để hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp (2025-2030).
Văn bản này chỉ ra rằng, tập trung vào các lĩnh vực như năng lượng mặt trời, gió, hạt nhân, hydro, đại dương, sinh khối và địa nhiệt, cũng như đáp ứng các nhu cầu đo lường trong các lĩnh vực như phát triển độc lập các công nghệ và thiết bị cốt lõi quan trọng, xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất, lưu trữ và vận chuyển năng lượng, nghiên cứu và công nghiệp hóa các hệ thống lưu trữ năng lượng và thiết bị liên quan, sẽ thực hiện các nghiên cứu công nghệ đo lường chung quan trọng và các cuộc trình diễn ứng dụng trong các lĩnh vực như sạc và thay pin xe điện năng lượng mới (NEV), vận hành an toàn nhà máy điện hạt nhân, nhận dạng tải, đánh giá tuổi thọ thành phần nhà máy điện quang điện (PV), nhà máy điện ảo, đánh giá độ tin cậy của điện xanh, đo lường tiêu thụ nhiệt trong việc thu giữ carbon, đo lường giảm chấn động quán tính của lưới điện, đo lường năng lượng và carbon trong công nghiệp, cũng như kế toán và phân tích phát thải carbon. Cũng sẽ thực hiện xây dựng năng lực cho các nền tảng như nền tảng đánh giá an toàn thông minh năng lượng mới và nền tảng thử nghiệm đo lường để đạt được sự phát triển đa dạng và phối hợp của năng lượng mới.
Toàn văn như sau:
Kế hoạch hành động về Đo lường để hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp (2025-2030)
Đo lường là một hoạt động nhằm đạt được sự thống nhất về đơn vị đo lường và độ chính xác, độ tin cậy của các phép đo. Nó đóng vai trò hỗ trợ quan trọng cho đổi mới công nghệ, phát triển công nghiệp, xây dựng quốc phòng và an ninh dân sinh. Là một nền tảng quan trọng để xây dựng hệ thống và năng lực chiến lược quốc gia tích hợp, nó là một bảo đảm quan trọng để thúc đẩy các lực lượng sản xuất chất lượng mới và phát triển bền vững. Để thực hiện triệt để các luận điểm quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới, nắm bắt cơ hội của cuộc cách mạng công nghệ toàn cầu và chuyển đổi công nghiệp mới, tận dụng tối đa vai trò hỗ trợ cơ bản của đo lường trong phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp và đẩy nhanh phát triển chất lượng cao của các ngành công nghiệp, kế hoạch hành động này đã được xây dựng.
I. Yêu cầu chung
Lấy Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới làm hướng dẫn, thực hiện triệt để tinh thần của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc và các phiên họp toàn thể lần thứ hai và thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 20, với mục tiêu hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp, kế hoạch hành động này tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp quan trọng như công nghệ thông tin thế hệ mới, trí tuệ nhân tạo, hàng không vũ trụ, năng lượng mới, vật liệu mới, thiết bị cao cấp, y học sinh học, công nghệ lượng tử, mạch tích hợp và thiết bị đo lường. Một loạt các dự án trọng điểm sẽ được hình thành bằng cách sắp xếp lại các nhu cầu đo lường chính và nghiên cứu hợp tác sẽ được thực hiện dựa vào các đơn vị trọng điểm để giải quyết hiệu quả các vấn đề đo lường chính trong phát triển công nghiệp, tăng cường đổi mới công nghệ, tối ưu hóa phân bổ nguồn lực, đẩy nhanh chuyển đổi thành tựu và thúc đẩy phát triển tích hợp của "chuỗi truy xuất nguồn gốc, chuỗi đổi mới và chuỗi công nghiệp", biến đo lường thành chất xúc tác và động lực thúc đẩy phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp.
II. Lĩnh vực và định hướng trọng điểm
(I) Công nghệ thông tin thế hệ mới. Tập trung vào các lĩnh vực thông tin như màn hình thế hệ mới, truyền thông và chip, và giải quyết các nhu cầu kiểm tra đo lường trong các lĩnh vực như nghiên cứu và phát triển chip công nghệ thông tin tiên tiến trong tương lai, dịch vụ thời gian - tần số chính xác cao và đánh giá sản phẩm màn hình thế hệ mới, sẽ theo đuổi các đột phá công nghệ đo lường chính. Chúng tôi sẽ tăng cường xây dựng nền tảng đánh giá đo lường cho công nghệ thông tin và truyền thông thế hệ tiếp theo, tiến hành nghiên cứu các công nghệ chính như kiểm tra hiệu suất chính của sản phẩm màn hình mới, phát triển một loạt các tiêu chuẩn cơ sở đo lường tiên tiến trong nước trong lĩnh vực thông tin, nâng cao năng lực kiểm tra đo lường và các tiêu chuẩn trong lĩnh vực công nghệ thông tin và hình thành các ứng dụng trình diễn trong các lĩnh vực điển hình.
(II) Trí tuệ nhân tạo. Tập trung vào các công nghệ mới như nhận thức thông minh đàn, cảm biến AI, mô hình AI lớn và sản xuất thông minh, chúng tôi sẽ tiến hành nghiên cứu các công nghệ chính cho kiểm tra đo lường của thuật toán AI, thiết lập hệ thống và nghiên cứu về hiệu suất chính và đo lường hệ thống của các hệ thống không người lái tự động. Chúng tôi sẽ xây dựng nền tảng kiểm tra đo lường xuyên lĩnh vực cho AI, nâng cao năng lực đo lường trong các lĩnh vực như đánh giá hiệu suất thuật toán AI, kiểm tra và đánh giá an ninh của các mô hình và nền tảng, và kiểm tra và đánh giá các thiết bị thông minh mới. Chúng tôi sẽ thúc đẩy việc thiết lập hệ thống kiểm tra và đánh giá mức độ rủi ro của AI và cải thiện hệ thống bảo đảm cơ bản cho kiểm tra đo lường trong ngành AI.
(III) Hàng không vũ trụ. Tập trung vào các nhu cầu của các ngành công nghiệp chiến lược mới nổi của quốc gia như các dự án hàng không vũ trụ lớn, không gian thương mại, máy bay thương mại, động cơ hàng không và kinh tế tầm thấp, chúng tôi sẽ tiến hành nghiên cứu các công nghệ đo lường chung chính trong các lĩnh vực như vận hành trên quỹ đạo của tàu vũ trụ, viễn thám và truyền thông vệ tinh, thám hiểm không gian, sản xuất thông minh của máy bay thương mại và máy bay tầm thấp. Chúng tôi sẽ phát triển các máy mẫu dựa trên nguyên tắc chuẩn mực tự nhiên lượng tử để sử dụng trong không gian và thực hiện các thử nghiệm xác nhận điển hình. Chúng tôi sẽ giải quyết các thách thức đo lường về tỷ lệ rò rỉ chân không và tỷ lệ thoát khí của vật liệu trong thời gian dài trên quỹ đạo của trạm không gian, vượt qua các công nghệ đo lường và hiệu chuẩn tham số quan trọng cho nhận thức thông minh, định vị và điều hướng, cũng như năng lượng của máy bay bay thấp, và nghiên cứu các công nghệ phát hiện thông minh và hiệu chuẩn trực tuyến cho các tham số toàn diện trong các lĩnh vực máy bay thương mại, viễn thám thương mại và internet vệ tinh. Chúng tôi sẽ hình thành các ứng dụng trình diễn, thúc đẩy đổi mới hợp tác trong công nghệ hàng không vũ trụ.
(IV) Năng lượng mới. Tập trung vào các lĩnh vực như năng lượng mặt trời, gió, hạt nhân, hydro, đại dương, sinh khối và địa nhiệt, và tập trung vào các nhu cầu đo lường trong các hướng như phát triển độc lập các công nghệ và thiết bị cốt lõi quan trọng, xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất, lưu trữ và vận chuyển năng lượng, nghiên cứu và công nghiệp hóa các hệ thống lưu trữ năng lượng và thiết bị liên quan, chúng tôi sẽ tiến hành nghiên cứu về các công nghệ đo lường chung quan trọng và các ứng dụng trình diễn trong các lĩnh vực như sạc và thay pin cho xe năng lượng mới, vận hành an toàn của điện hạt nhân, nhận diện tải trọng, đánh giá tuổi thọ của các thành phần nhà máy điện quang điện, nhà máy điện ảo, đánh giá tín nhiệm của điện xanh, đo lường tiêu thụ nhiệt trong thu hồi carbon, đo lường độ cứng và độ giảm xóc của lưới điện, đo lường năng lượng và carbon trong lĩnh vực công nghiệp, cũng như kế toán và phân tích phát thải carbon. Chúng tôi sẽ thực hiện xây dựng năng lực cho các nền tảng như đánh giá an toàn thông minh và các nền tảng thử nghiệm đo lường cho năng lượng mới, đạt được sự phát triển đa dạng và phối hợp của năng lượng mới.
(V) Vật liệu mới. Tập trung vào các lĩnh vực như các dự án lớn, an ninh quốc phòng, các ngành công nghiệp mới nổi và an ninh sinh kế của người dân, và tập trung vào các nhu cầu thử nghiệm đo lường trong các lĩnh vực như kiểm soát hiệu suất và thành phần, sản xuất, chế biến và ứng dụng của thép tiên tiến, kim loại không phải sắt, vật liệu vô cơ không kim loại, hợp kim nhiệt độ cao, vật liệu từ tính hiệu suất cao, sợi và vật liệu composite hiệu suất cao, vật liệu chức năng hiếm, vật liệu kim loại hiếm tinh khiết cao, vật liệu bán dẫn tiên tiến và vật liệu hiển thị mới, chúng tôi sẽ phát triển các thiết bị và phương pháp thử nghiệm đo lường chuyên dụng, xây dựng một nền tảng dịch vụ đo lường công cộng và liên minh cho cơ sở hạ tầng chất lượng và công nghệ, thúc đẩy sự kết nối hiệu quả giữa đo lường và các tiêu chuẩn sản phẩm và công nghệ thử nghiệm, cải thiện hệ thống thử nghiệm đo lường và đánh giá chất lượng cho vật liệu mới, tăng cường quản lý và ứng dụng dữ liệu đo lường, cải thiện độ ổn định chất lượng và tuổi thọ của vật liệu mới, giảm chi phí sản xuất và thúc đẩy nâng cao năng lực cơ bản của ngành công nghiệp vật liệu mới.
(VI) Thiết bị cao cấp. Tập trung vào các lĩnh vực như thiết bị giao thông thông minh thế hệ tiếp theo, thiết bị điện, máy móc công nghiệp chủ lực, xe thông minh kết nối, thiết bị đóng tàu và công trình hàng hải, và chế tạo ở cấp độ nguyên tử, và tập trung vào nhu cầu phát triển của các thiết bị thông minh, xanh và địa phương hóa, nghiên cứu sẽ được thực hiện trong các lĩnh vực như truy xuất giá trị tham số động học, đo lường thiết bị vận tải đường sắt cao tốc thế hệ mới, và kiểm tra và thử nghiệm thiết bị tiên tiến. Các công nghệ cốt lõi như nhận thức môi trường, ra quyết định thông minh, điều khiển hợp tác và đo lường ở cấp độ nguyên tử sẽ được giải quyết. Các nền tảng như trình diễn ứng dụng đo lường và thử nghiệm cảm biến thông minh cho thiết bị vận tải, trình diễn ứng dụng đo lường và thử nghiệm tham số toàn diện và đánh giá đo lường và thử nghiệm, và trung tâm xác minh khái niệm công nghệ chế tạo và đo lường ở cấp độ nguyên tử sẽ được thành lập. Điều này sẽ giải quyết những thiếu sót công nghệ của thiết bị cao cấp phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu và không đủ địa phương hóa, thúc đẩy phát triển chất lượng cao của các ngành công nghiệp như lưới điện thông minh, IoT thông minh, công nghiệp thông minh và chế tạo ở cấp độ nguyên tử.
(VII) Y học sinh học. Tập trung vào các lĩnh vực then chốt của cuộc sống và sức khỏe con người như công nghệ sinh học, thiết bị chẩn đoán và điều trị, và phát triển thuốc, và tập trung vào các hướng như dược phẩm, vắc xin, công nghệ chẩn đoán và điều trị tiên tiến, thiết bị đeo được, y học chính xác, và kiểm tra và thử nghiệm, nghiên cứu sẽ được thực hiện về các công nghệ cốt lõi về đo lường, thử nghiệm và đánh giá chất lượng trong các lĩnh vực phòng ngừa và kiểm soát chính, thuốc hóa học sáng tạo, thuốc sinh học phân tử lớn, giải trình tự gen thông lượng cao, liệu pháp tế bào, thử nghiệm sinh học, sản phẩm chẩn đoán in vitro, sản phẩm công nghệ sinh học tổng hợp, sản phẩm tế bào cơ quan, và robot y tế. Sự tích hợp đa ngành của dược lý học, sinh lý học và sinh học tổng hợp sẽ được thúc đẩy, thúc đẩy các ứng dụng trong các lĩnh vực như phát triển thuốc mới, điều trị bệnh, tổng hợp chất và thực phẩm cho mục đích y tế đặc biệt, đẩy nhanh chuyển đổi và ứng dụng lâm sàng của các sản phẩm công nghệ liên quan.
(VIII) Công nghệ lượng tử. Tập trung vào nhu cầu phát triển nhanh chóng của truyền thông lượng tử, tính toán lượng tử và đo lường chính xác lượng tử, nghiên cứu sẽ được thực hiện về các công nghệ cốt lõi về cảm biến lượng tử, hiệu ứng lượng tử và điều khiển lượng tử. Dự án sẽ tập trung vào các đại lượng vật lý như thời gian-tần số, nhiệt độ, từ trường, điện trường và cơ học, để giải quyết các công nghệ then chốt trong đo lường chính xác lượng tử như lượng tử hóa chuẩn đo lường thế hệ mới, thu nhỏ quy mô chuẩn đo lường và làm phẳng hệ thống phân cấp chuyển giao giá trị. Các thành phần cốt lõi cho chuẩn đo lường lượng tử sẽ được phát triển, nâng cao khả năng đo lường chính xác trong điều kiện cực đoan và môi trường phức tạp như nhiệt độ sâu lạnh, từ trường mạnh và áp suất cực cao. Các ứng dụng trình diễn sẽ được thực hiện trong các lĩnh vực điển hình.
(IX) Mạch tích hợp. Tập trung vào nhu cầu phát triển của ngành công nghiệp mạch tích hợp và xoay quanh việc hỗ trợ các công nghệ đo lường cốt lõi cho mạch tích hợp, các thách thức kỹ thuật như làm phẳng hệ thống phân cấp chuyển giao giá trị sẽ được giải quyết chủ yếu. Các đột phá sẽ được thực hiện trong các nút thắt như kiểm tra đo lường các hạt khuyết tật cấp mạch wafer, tiêu chuẩn hóa các chip tham số mạch tích hợp, phát triển các vật chất tiêu chuẩn đóng gói tiên tiến như 3D và phát triển các vật chất tiêu chuẩn cấp mạch wafer 12 inch. Các đổi mới trong các thiết bị, chuẩn và phương pháp đo lường mới ở cấp độ nguyên tử sẽ được đưa ra. Các đột phá sẽ được thực hiện trong các công nghệ đo lường mạch tích hợp xoay quanh các tham số chính như hình học, quang học, nhiệt động học và điện, bao gồm nhiệt độ mạch wafer, chân không, phát hiện khí và rung động vi mô. Các phương pháp đo lường trực tuyến cho các tham số quy trình chính của mạch tích hợp sẽ được nghiên cứu, kiểm tra và đánh giá đo lường sẽ được thực hiện, và một hệ thống đo lường phục vụ cho mạch tích hợp sẽ được hình thành.
(10) Thiết bị đo lường. Tập trung vào đổi mới công nghệ tiên tiến trong thiết bị đo lường và các yêu cầu về kịch bản ứng dụng lớn, với mục tiêu giải quyết các thiếu sót và đạt được sự thay thế nhập khẩu, nghiên cứu sẽ được thực hiện về các công nghệ đo lường chung then chốt cho các thiết bị đo lường cao cấp như thiết bị điện tử sóng milimet và sóng terahertz, máy quang phổ khối lượng thông minh trực tuyến, máy đo trọng lượng nguyên tử chính xác cao và các thiết bị đo lực cực cao. Mục tiêu là giải quyết các nhu cầu đo lường và kiểm tra cho các sản phẩm trung cấp đến cao cấp, bao gồm các quy trình cơ bản, thuật toán cốt lõi, các bộ phận quan trọng và các thông số kỹ thuật cốt lõi của máy móc hoàn chỉnh, từ đó nâng cao khả năng kỹ thuật và công nghiệp hóa của các sản phẩm thiết bị đo lường trung cấp đến cao cấp điển hình. Sẽ nỗ lực tăng cường khả năng kiểm định và đánh giá đo lường cho dụng cụ đo lường, hỗ trợ đổi mới công nghệ trong các sản phẩm điển hình thông qua việc cải thiện kỹ thuật đo lường và thúc đẩy việc sản xuất dụng cụ đo lường tại địa phương.
III. Triển khai
(1) Thu thập đề xuất dự án. Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ công khai thu thập đề xuất dự án trên toàn quốc trong các lĩnh vực và hướng đi chính mà đo lường hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp. Các doanh nghiệp nhà nước trung ương, cơ quan quản lý thị trường và công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh, các hiệp hội ngành nghề và hội học thuật sẽ tổ chức các thực thể có liên quan trong khu vực hoặc lĩnh vực của mình để chủ động nộp đơn dự án lên Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin.
(2) Thiết lập cơ sở dữ liệu dự án. Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ thành lập các ban chuyên gia trong các ngành công nghiệp chính để xem xét và giám sát các dự án, cung cấp tư vấn và khuyến nghị cần thiết. Các dự án được các chuyên gia phê duyệt sẽ được đưa vào cơ sở dữ liệu dự án về đo lường hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp, được thành lập bởi hai cơ quan này.
(3) Chọn các dự án trọng điểm. Phù hợp với nhu cầu chiến lược quốc gia, các ưu tiên phát triển công nghiệp và kế hoạch công tác hàng năm, Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ hàng năm chọn khoảng 10 dự án từ cơ sở dữ liệu làm các dự án trọng điểm hàng năm về đo lường hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp, chỉ định đơn vị chủ trì và các đơn vị tham gia cho từng dự án.
(4) Thúc đẩy thực hiện dự án. Các đơn vị chủ trì của từng dự án có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết, làm rõ người thực hiện dự án và các con đường thực hiện, chỉ định nhân viên cụ thể, tinh chỉnh phân công nhiệm vụ, tăng cường hợp tác với các đơn vị tham gia, tận dụng các chuyên gia tư vấn và thiết lập các cơ chế phối hợp và xem xét tiến độ thường xuyên cần thiết. Việc thực hiện dự án sẽ tuân thủ các quy định của bộ phận có liên quan, với Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cung cấp hướng dẫn, phối hợp và hỗ trợ cần thiết để đảm bảo thực hiện thành công.
(5) Tăng cường quản lý dự án. Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ thiết lập một hệ thống quản lý toàn diện bao gồm phân tích nhu cầu, đơn xin dự án, lựa chọn, thực hiện và giám sát dự án, với việc tăng cường giám sát và kiểm tra các dự án. Về nguyên tắc, công tác giám sát sẽ được thực hiện hàng quý, và một bản tóm tắt và đánh giá toàn diện các dự án sẽ được thực hiện vào cuối mỗi năm. Việc áp dụng kết quả đánh giá sẽ được tăng cường. Các dự án đang tiến triển thuận lợi và đạt được kết quả đáng chú ý sẽ được ưu tiên trong việc phân bổ nguồn lực tiếp theo. Đối với các dự án đang tụt hậu, sẽ tiến hành phân tích sâu về nguyên nhân và thúc giục khắc phục.
(6) Thúc đẩy chuyển đổi và ứng dụng thành quả. Cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ thiết lập một cơ chế chuyển đổi và ứng dụng thành quả dự án. Họ sẽ tập trung vào việc thúc đẩy và công khai các thành quả này thông qua các cuộc họp quảng bá tại chỗ, các cuộc họp trưng bày thành quả và các hình thức khác. Họ sẽ kịp thời công bố các trường hợp điển hình và thành quả xuất sắc của việc chuyển đổi và ứng dụng dự án cho công chúng, xây dựng các môi trường và nền tảng cần thiết cho việc chuyển đổi và ứng dụng, và thúc đẩy chuyển đổi nhanh chóng các thành quả dự án thành lực lượng sản xuất thực tế.
IV. Biện pháp bảo đảm
Tất cả các doanh nghiệp nhà nước trung ương và các cơ quan quản lý thị trường, công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh nên nhận thức đầy đủ và công khai rộng rãi vai trò quan trọng của đo lường trong việc hỗ trợ phát triển các lực lượng sản xuất chất lượng mới trong các ngành công nghiệp. Họ nên tổ chức các đơn vị liên quan chủ động nộp đơn dự án dựa trên đặc điểm ngành và nhu cầu phát triển, và cung cấp hỗ trợ cần thiết cho các dự án trọng điểm được lựa chọn. Các địa phương cũng có thể thiết lập kho dự án cấp tỉnh theo yêu cầu của kế hoạch hành động này và kết hợp chúng với nhu cầu thực tế của địa phương để thúc đẩy thực hiện các dự án cấp tỉnh. Các doanh nghiệp nhà nước trung ương và các cơ quan quản lý thị trường, công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh được khuyến khích thiết lập các chính sách hỗ trợ và khuyến khích dự án hỗ trợ.
