Mức thuế 50% mới của Tổng thống Mỹ Trump đối với đồng có thể khiến thị trường Mỹ rơi vào tình trạng hỗn loạn, khi các đối tác thương mại đồng lớn tìm kiếm các thị trường thay thế.
Ông Trump đã công bố mức thuế mới đối với nhập khẩu đồng tại một cuộc họp nội các vào ngày 8 tháng 7, nhưng Nhà Trắng vẫn chưa ban hành sắc lệnh hành pháp để thực hiện nó. Ông Trump đã biến các chính sách thuế quan thành nền tảng của các chính sách kinh tế và đối ngoại của mình, và mức thuế quan đối với đồng này sẽ được kết hợp với các mức thuế quan 50% trước đây đối với thép và nhôm, mức thuế quan toàn cầu 10% đối với hầu hết các mặt hàng và mức thuế quan "đối ứng" đối với từng quốc gia.
Ngay cả khi không có chi tiết cụ thể, Chile và Canada đã cảnh báo rằng Mỹ sẽ phải vật lộn để lấp đầy khoảng trống cung ứng trong nước. Hai quốc gia này cung cấp chung 86,8% lượng đồng nhập khẩu của Mỹ.
Trong một tuyên bố vào ngày 8 tháng 7, Chủ tịch Codelco, ông Máximo Pacheco, cho biết: "Cho đến nay, Mỹ vẫn chưa công bố bất kỳ thông tin chính thức nào, vì vậy chúng tôi không rõ về các biện pháp cụ thể sẽ được thực hiện. Ví dụ, không rõ liệu mức thuế này có áp dụng cho tất cả các sản phẩm đồng, bao gồm cả đồng mỏ, và liệu có ngoại lệ nào đối với các quốc gia như chúng tôi hay không."
"Điều chắc chắn duy nhất là vào năm 2025, nhu cầu đồng toàn cầu đang tăng trưởng với tốc độ 3%, trong khi sản lượng không tăng lên. Để đối phó với quá trình chuyển đổi năng lượng, các quốc gia trên toàn thế giới, bao gồm cả Mỹ, cần ngày càng nhiều đồng. Là nhà sản xuất đồng lớn nhất thế giới, Codelco hiện là và sẽ tiếp tục là một nhà cung cấp an toàn và đáng tin cậy, vì vậy chúng tôi rất bình tĩnh", ông nói thêm.
Ông Trump đã công bố một cuộc điều tra an ninh quốc gia về thuế quan đồng vào ngày 18 tháng 3. Kết quả của cuộc điều tra vẫn chưa được công bố.
Theo dữ liệu từ S&P Global Market Intelligence, sản lượng đồng tinh luyện của Mỹ là 908.000 tấn vào năm 2024, trong khi mức tiêu thụ là 1,62 triệu tấn. Khoảng trống cung ứng trong nước gần 700.000 tấn buộc Mỹ phải dựa vào nguồn cung ứng nước ngoài.
Theo dữ liệu từ Market Intelligence Global Trade Analytics Suite, theo mã HS 7403, Chile chiếm 70,1% lượng đồng nhập khẩu của Mỹ.
Canada và Peru cũng là các nhà cung cấp đồng lớn cho Mỹ, chiếm lần lượt 16,7% và 6,9% lượng nhập khẩu vào năm 2024.
Theo dữ liệu từ Hiệp hội Khai thác Mỏ Canada, mức thuế mới sẽ có tác động khác nhau đối với ngành công nghiệp đồng của Canada.
"Đối với nhiều nhà sản xuất đồng Canada, điều này không quan trọng vì họ bán sản phẩm của mình sang các thị trường khác ở châu Âu và châu Á. Nhưng đối với các công ty trung gian đồng có trụ sở tại Quebec, đây là một vấn đề rất đáng lo ngại", Pierre Gratton, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của hiệp hội, cho biết trong một tuyên bố vào ngày 9 tháng 7. "Chúng tôi đang chờ đợi báo cáo 232, nhưng như thường lệ, Tổng thống Trump đã vội vàng. Chúng tôi cần phải tìm ra ý nghĩa của điều này, liệu các cuộc đàm phán thương mại của chúng tôi có bao gồm đồng hay không, và nó sẽ được thực hiện như thế nào".
Sau cuộc họp giữa các nhà lãnh đạo Mỹ và Canada tại hội nghị thượng đỉnh G7 vào tháng 6, các cuộc đàm phán thương mại và thuế quan vẫn đang tiếp diễn.
"Thị trường đồng Bắc Mỹ được tích hợp rất cao, vì vậy điều này sẽ gây tổn hại cho các nhà sản xuất đồng bán quặng đồng cho Canada và các nhà sản xuất mua các sản phẩm đồng tinh luyện từ Canada", Gratton nói thêm.
Patricia Barreto, một nhà phân tích kim loại cơ bản cao cấp tại S&P Global Commodity Insights, cho biết thuế quan 50% đối với nhập khẩu đồng của Mỹ sẽ "gây rối loạn nghiêm trọng các luồng thương mại hiện có" vì các nhà xuất khẩu sẽ chuyển hướng các lô hàng ra khỏi Mỹ.
"Chính sách này có thể dẫn đến việc giảm đáng kể lượng nhập khẩu đồng của Mỹ, dẫn đến việc giảm lượng hàng tồn kho tích lũy khi nguồn cung trong nước gặp khó khăn trong việc lấp đầy khoảng trống", Barreto nói. "Trong khi đó, lượng đồng mà trước đây sẽ được chuyển sang Mỹ sẽ được chuyển sang các thị trường như Trung Quốc và EU, giúp giảm bớt tình trạng khan hiếm và bổ sung hàng tồn kho bên ngoài Mỹ".
Thuế quan cao có thể dẫn đến sự tăng giá đáng kể của đồng Mỹ so với các thị trường khác.
"Giá đồng Mỹ sẽ tiếp tục được giao dịch ở mức cao hơn so với các chỉ số chuẩn quốc tế, phản ánh cả sự tăng lên của chi phí nhập khẩu và sự không chắc chắn đang diễn ra về nguồn cung trong tương lai", Barreto nói thêm. "Ngược lại, giá đồng toàn cầu bên ngoài Mỹ có thể phải chịu áp lực cho đến khi nguồn cung được chuyển hướng làm dịu các thị trường trước đây đã bị khan hiếm".
Kế hoạch thuế quan được công bố của Trump đã khiến giá đồng kỳ hạn trên Sàn giao dịch hàng hóa New York (COMEX) của Mỹ tăng 17,5% vào ngày 8 tháng 7, đạt mức cao kỷ lục, trước khi giảm nhẹ vào ngày 9 tháng 7.
(Wenhua Comprehensive)
