Vào thứ Năm, ngày 26 tháng 6, người đứng đầu Hiệp hội Công nghiệp Chính của Peru, SNMPE, tuyên bố rằng mối đe dọa lớn nhất đối với nỗ lực của Peru trong việc khai thác hơn nữa các mỏ đồng khổng lồ của mình là số lượng ngày càng tăng của các hoạt động khai thác phi chính thức và bất hợp pháp.
Peru đã tụt xuống vị trí thứ ba trong bảng xếp hạng sản lượng đồng toàn cầu và trải qua sự suy giảm sản lượng đầu tiên trong năm năm qua vào năm ngoái. Julia Torreblanca, chủ tịch của SNMPE, cho biết sản lượng sẽ phục hồi và tăng lên trong năm nay, mặc dù với tốc độ tương đối chậm, đạt mức kỷ lục 3,4 triệu tấn vào cuối thập kỷ này.
Torreblanca cho biết, ở một mức độ lớn, điều này phụ thuộc vào việc kiềm chế các hoạt động khai thác phi chính thức xâm phạm vào các khu vực được cấp phép, một xu hướng đã mở cửa cho các nhóm tội phạm.
Hơn 20 công ty, bao gồm Southern Copper Corp., MMG Ltd., First Quantum Minerals Ltd. và Teck Resources Ltd., đã bị ảnh hưởng, và các khoản đầu tư trị giá hàng chục tỷ USD sẽ phụ thuộc vào khả năng của quốc gia này trong việc giải quyết vấn đề này.
"Mối quan tâm lớn nhất của các nhà đầu tư là sự gia tăng các hoạt động phi chính thức", bà nói trong một cuộc phỏng vấn vào thứ Tư. Bà lưu ý rằng, ngoài các vấn đề an toàn, một rào cản khác đối với đầu tư khai thác là các thủ tục hành chính rườm rà.
Chắc chắn, sản lượng đồng phi chính thức vẫn còn không đáng kể so với sản lượng chính thức. Tuy nhiên, chính phủ Peru đã bắt đầu thừa nhận sự tồn tại của khai thác đồng phi chính thức quy mô lớn và đã cảnh báo rằng giá cao có thể dẫn đến sự gia tăng các hoạt động như vậy trong tương lai gần.
Xung đột giữa chủ sở hữu tài sản và chủ sở hữu khu vực được cấp phép đã trở thành một vấn đề quan trọng, và chính phủ đang nỗ lực tìm kiếm một sự cân bằng. Trữ lượng đồng và vàng khổng lồ của Peru đã thu hút hàng trăm nghìn thợ mỏ quy mô nhỏ, hầu hết trong số họ hoạt động ở các khu vực mà họ không sở hữu quyền khai thác. Dự kiến 40% lượng vàng xuất khẩu của Peru đến từ các mỏ phi chính thức.
Nhiều người sử dụng quy trình đăng ký tạm thời được gọi là Reinfo, cho phép họ hoạt động trong khi đang thực hiện quy trình chính thức. Chương trình này dự kiến sẽ hết hạn vào cuối năm 2025, nhưng ngành công nghiệp nói chung phản đối nó, cho rằng các giấy phép này chỉ là vỏ bọc cho các hoạt động bất hợp pháp.
Hiện nay, một đề xuất luật pháp về khai thác thủ công và quy mô nhỏ, được gọi là luật MAPE, đã được trình lên Quốc hội. Tuy nhiên, các chuyên gia trong ngành cảnh báo rằng dự thảo đang được thảo luận hiện nay có thể dẫn đến việc hợp pháp hóa các hoạt động không chính thức và làm suy yếu hơn nữa các nỗ lực nhằm chính thức hóa chúng.
"Đây là một vấn đề lớn", Torreblanca nói.
(Wenhua Comprehensive)
