Theo thông tin mà Hydrogen Energy News có được, vào ngày 13 tháng 6, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) đã ban hành một thông báo công khai để lấy ý kiến về “Biện pháp Quản lý Điều phối Khẩn cấp Điện lực Xuyên tỉnh và Xuyên vùng (Dự thảo để Lấy ý kiến)”.
Văn bản này nêu rõ rằng điều phối khẩn cấp điện lực xuyên tỉnh và xuyên vùng (sau đây gọi tắt là điều phối khẩn cấp) là một biện pháp điều phối cơ bản nhằm tối ưu hóa và phối hợp các nguồn lực trên toàn mạng lưới điện trong giai đoạn trước ngày và trong ngày để đảm bảo an toàn và an ninh cung cấp điện trong các tình huống không khẩn cấp như sự cố hoặc bất thường đột xuất.
Văn bản yêu cầu khi có rủi ro an toàn hoặc sự chênh lệch về cân bằng điện trong quá trình vận hành điện, các nguồn lực nên được phân bổ và giá cả được hình thành thông qua các phương tiện theo định hướng thị trường như giao dịch điện lực xuyên tỉnh và xuyên vùng trung và dài hạn và giao dịch điện lực kỳ hạn theo ưu tiên. Khi các phương tiện theo định hướng thị trường không thể giải quyết đầy đủ các vấn đề, các cơ quan điều phối điện có thể tổ chức và thực hiện điều phối khẩn cấp trong giai đoạn trước ngày và trong ngày.
Điều phối khẩn cấp nên được liên kết một cách có trật tự với các giao dịch theo định hướng thị trường. Về nguyên tắc, nó nên sử dụng các yếu tố như báo giá, khối lượng và đường dẫn giao dịch của thị trường điện lực kỳ hạn xuyên tỉnh và xuyên vùng làm cơ sở tham khảo. Khối lượng điện cho điều phối khẩn cấp không nên vượt quá quy mô mà bên nhận đã khai báo nhưng chưa giao dịch trên thị trường điện lực kỳ hạn hoặc giao dịch tăng lượng liên tỉnh.
Việc điều chỉnh khối lượng điện lực xuyên tỉnh và xuyên vùng do các cơ quan điều phối điện thực hiện trong các trường hợp khẩn cấp như sự cố hoặc bất thường đột xuất trên mạng lưới điện không thuộc phạm vi điều phối khẩn cấp.
Giữa Tập đoàn Điện lực Quốc gia Trung Quốc, Tập đoàn Điện lực Miền Nam Trung Quốc và Mạng lưới Điện lực Tây Nội Mông, các nguồn lực nên được phân bổ thông qua các phương tiện theo định hướng thị trường trên toàn khu vực vận hành theo ưu tiên. Khi các phương tiện theo định hướng thị trường không thể giải quyết đầy đủ các vấn đề, điều phối khẩn cấp trên toàn khu vực vận hành có thể được thực hiện theo nhu cầu. Bên nhận nên nộp đơn xin điều phối khẩn cấp cho bên gửi, và cả hai bên nên cùng thực hiện.
Về cơ chế định giá, giá điện lên lưới tại tỉnh gửi điện cho việc điều độ khẩn cấp được xác định bằng cách cộng phí vận hành hệ thống cho lượng điện tương ứng của tháng trước vào giá giao dịch thị trường tại tỉnh gửi điện trong cùng thời kỳ. Trong đó, khi thị trường điện giao ngay vận hành liên tục, giá giao dịch thị trường được xác định dựa trên giá thời gian thực tại thị trường điện giao ngay cấp tỉnh; khi thị trường điện giao ngay không vận hành liên tục, giá giao dịch thị trường được xác định dựa trên giá giao dịch trung bình tại thị trường trung và dài hạn cấp tỉnh của tháng trước.
Giá điện bên nhận tại tỉnh nhận điện cho việc điều độ khẩn cấp được xác định bằng mức cao hơn giữa mức trần của giá thanh toán tại thị trường điện giao ngay liên tỉnh hoặc mức trần của giá thanh toán tại thị trường điện giao ngay khu vực phía Nam.
Nếu giá điện bên nhận tại tỉnh nhận điện trừ đi giá điện lên lưới tại tỉnh gửi điện, giá truyền tải ở các giai đoạn khác nhau và chiết khấu tổn thất đường dây là dương, các khoản phí liên quan sẽ được đưa vào phí vận hành hệ thống của tỉnh gửi điện và được chia sẻ bởi người sử dụng và các doanh nghiệp phát điện tại tỉnh gửi điện, với tỷ lệ chia sẻ lần lượt là 80% và 20%. Nếu giá điện bên nhận tại tỉnh nhận điện trừ đi giá điện lên lưới tại tỉnh gửi điện, giá truyền tải ở các giai đoạn khác nhau và chiết khấu tổn thất đường dây là âm, các khoản phí liên quan sẽ được đưa vào phí vận hành hệ thống của tỉnh nhận điện và được chia sẻ bởi người sử dụng tại tỉnh nhận điện. Các doanh nghiệp phát điện thanh toán dựa trên giá giao dịch thị trường của tỉnh gửi điện cộng với phần được chia sẻ. Giá truyền tải điều độ khẩn cấp và chiết khấu tổn thất đường dây được thực hiện theo các tiêu chuẩn được cơ quan định giá quốc gia phê duyệt.
Khi điều độ khẩn cấp cho các dự án đặc biệt truyền tải DC liên tỉnh và liên vùng có hướng ngược lại với công suất truyền tải điện vật lý thực tế, phí truyền tải và chiết khấu tổn thất đường dây điều độ khẩn cấp liên tỉnh và liên vùng được sử dụng để bù đắp phí truyền tải và chiết khấu tổn thất đường dây cho các dự án đặc biệt truyền tải DC liên tỉnh và liên vùng.
Cơ quan quản lý vận hành điện của từng tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương) phải, cùng với các bên liên quan, hướng dẫn các doanh nghiệp lưới điện và các tổ chức giao dịch điện làm rõ phương pháp phân bổ và phân chia lượng điện và tiền điện điều độ khẩn cấp giữa bên phát điện tại tỉnh gửi điện, bên sử dụng và bên sử dụng tại tỉnh nhận điện, theo nguyên tắc “ai hỗ trợ, ai được hưởng lợi; ai được hưởng lợi, ai phải chịu chi phí”. "Doanh nghiệp lưới điện và tổ chức giao dịch điện phải thu thập riêng lượng điện và phí điện liên quan đến điều độ khẩn cấp theo quy định. Lượng điện điều độ khẩn cấp không được tính vào phân bổ phí dịch vụ phụ trợ hoặc đánh giá lượng điện chênh lệch.
Đối với giá thanh toán lượng điện điều độ khẩn cấp giữa các khu vực vận hành, nếu bên gửi và bên nhận đạt được thỏa thuận, việc thanh toán sẽ được thực hiện theo giá đã thỏa thuận. Nếu không đạt được thỏa thuận, việc thanh toán sẽ được thực hiện theo cơ chế định giá quy định trong phương pháp này.
Văn bản như sau:
Thông báo về việc công khai lấy ý kiến đối với "Biện pháp quản lý điều độ khẩn cấp điện lực liên tỉnh và liên vùng (Dự thảo lấy ý kiến)"
Để thực hiện triệt để tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XX của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội nghị toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XX, phối hợp tốt hơn giữa phát triển và an ninh, đẩy nhanh quy hoạch và xây dựng hệ thống năng lượng mới, cùng thúc đẩy hỗ trợ lẫn nhau về điện giữa các tỉnh và đảm bảo cung cấp điện an toàn và ổn định, chúng tôi đã soạn thảo "Biện pháp quản lý điều độ khẩn cấp điện lực liên tỉnh và liên vùng (Dự thảo lấy ý kiến)" và hiện đang công khai lấy ý kiến của xã hội.
Thời gian công khai lấy ý kiến là từ ngày 13 tháng 6 năm 2025 đến ngày 12 tháng 7 năm 2025. Vui lòng đăng nhập vào mục "Giao tiếp tương tác" trên trang chủ của cổng thông tin Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC) (http://www.ndrc.gov.cn), vào cột "Lấy ý kiến" và gửi ý kiến và đề xuất của bạn.
Cảm ơn bạn đã tham gia và ủng hộ!
Phụ lục: Biện pháp quản lý điều độ khẩn cấp điện lực liên tỉnh và liên vùng (Dự thảo lấy ý kiến)
Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC)
Ngày 13 tháng 6 năm 2025
