[Phân tích SMM] Giữa Lùi Bước và Tiến Lên: Sự Thỏa Hiệp Thực Dụng của Chính Sách Thuế Quan Ô Tô Mỹ và Thách Thức Tái Cấu Trúc Chuỗi Cung Ứng Toàn Cầu

Vào ngày 29, Tổng thống Trump đã ký một thông báo cho phép một mức độ bồi thường nhất định cho các nhà sản xuất ô tô nhập khẩu linh kiện ô tô và lắp ráp xe tại Mỹ. Động thái mới nhất này phản ánh sự phản đối liên tục từ nhiều lĩnh vực tại Mỹ đối với các chính sách thuế quan của chính phủ, gây áp lực ngày càng tăng lên chính quyền.

Theo thông báo, khoản bồi thường này nhằm bù đắp một phần thuế quan đối với linh kiện ô tô được lắp ráp tại Mỹ. Số tiền bồi thường tối đa có thể lên đến 3,75% giá bán lẻ của xe. Mức trần này sẽ giảm xuống còn 2,5% giá bán lẻ của xe vào năm thứ hai.

Thuế quan 25% đối với xe nhập khẩu (bao gồm cả xe năng lượng mới) có hiệu lực từ ngày 3 tháng 4 năm 2025 và thuế quan 25% được đề xuất đối với các linh kiện ô tô quan trọng dự kiến có hiệu lực từ ngày 3 tháng 5 là các biện pháp cốt lõi của chủ nghĩa bảo hộ thương mại của Mỹ.

Mức thuế quan 100% đã được áp dụng đối với xe điện (EV) của Trung Quốc (ban đầu là 25%). Dữ liệu thuế quan cụ thể được thể hiện trong hình minh họa.

Thông báo vào ngày 29 tháng 4 cho phép các nhà sản xuất ô tô trong nước Mỹ nộp đơn xin bồi thường thuế quan:

• Năm 2025: Tỷ lệ bồi thường tối đa là 3,75% giá bán lẻ của xe (tính bằng 25% thuế quan × 15% tỷ lệ bồi thường).

• Năm 2026: Mức trần bồi thường giảm xuống còn 2,5% (25% × 10%) và sẽ được loại bỏ hoàn toàn vào năm 2027.

• Chính sách này có hiệu lực ngược từ ngày 3 tháng 4 và các khoản thuế quan đã thanh toán có thể được hoàn lại thông qua đơn xin.

Động thái này đã mang lại một sự giảm áp lực ngắn hạn cho các nhà sản xuất ô tô trong nước, nhưng áp lực dài hạn vẫn không thay đổi. Cơ chế bồi thường giảm bớt khoảng 3-5% gánh nặng chi phí cho các nhà sản xuất ô tô trong nước, nhưng thuế quan cơ bản 25% vẫn tồn tại. Xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc sang Mỹ gần như đã dừng lại, và ngay cả "xuất khẩu vòng quanh" thông qua Mexico và Đông Nam Á vẫn bị hạn chế bởi các quy định hải quan mới của Mỹ.

Hơn nữa, cơ chế bồi thường mâu thuẫn với ý định ban đầu của thuế quan. Trong khi mục tiêu là bảo vệ sản xuất trong nước bằng cách áp thuế nhập khẩu cao, ngành công nghiệp vẫn phụ thuộc vào linh kiện nhập khẩu để duy trì sản xuất, đòi hỏi phải bồi thường cho xe và các thành phần thiết yếu.

Việc điều chỉnh chính sách này là một sự thỏa hiệp giữa chủ nghĩa bảo hộ và thực tế công nghiệp tại Mỹ. Nó mang lại sự giảm áp lực ngắn hạn cho các nhà sản xuất ô tô nhưng không thay đổi bản chất của cuộc chiến thương mại. Chuỗi công nghiệp xe năng lượng mới toàn cầu sẽ tiếp tục thể hiện các đặc điểm "khu vực hóa + đa cực hóa". Mâu thuẫn cốt lõi vẫn sẽ là sự cạnh tranh giữa các rào cản công nghệ và kiểm soát chi phí.

Phòng Nghiên cứu Công nghiệp Năng lượng Mới SMM

Cong Wang 021-51666838

Xiaodan Yu 021-20707870

Rui Ma 021-51595780

Disheng Feng 021-51666714

Yujun Liu 021-20707895

Yanlin Lü 021-20707875

Zhicheng Zhou 021-51666711

Haohan Zhang 021-51666752

Zihan Wang 021-51666914

Xiaoxuan Ren 021-20707866

Jie Wang 021-51595902

Yang Xu 021-51666760

Boling Chen 021-51666836