[Phân tích SMM] Giữa Tiến và Lùi: Thỏa hiệp thực dụng trong Chính sách Bồi thường Thuế quan Ô tô của Mỹ và Thách thức Tái cơ cấu Chuỗi Công nghiệp Toàn cầu

Tổng thống Mỹ Trump đã ký một thông cáo vào ngày 29, cho phép một mức độ bù đắp nhất định cho các nhà sản xuất ô tô nhập khẩu linh kiện và lắp ráp xe tại Mỹ. Động thái mới nhất này phản ánh sự phản đối liên tục từ nhiều lĩnh vực ở Mỹ đối với các chính sách thuế quan của chính phủ, làm tăng áp lực lên chính quyền. Theo thông cáo, khoản bù đắp này nhằm bù đắp một phần thuế quan đối với các linh kiện ô tô được lắp ráp tại Mỹ, với mức bù đắp tối đa lên đến 3,75% giá bán lẻ của xe. Mức bù đắp này sẽ giảm xuống còn 2,5% giá bán lẻ của xe vào năm thứ hai. Thuế quan nhập khẩu 25% đối với ô tô (bao gồm cả xe năng lượng mới) có hiệu lực từ ngày 3 tháng 4 năm 2025 và thuế quan 25% được đề xuất đối với các linh kiện quan trọng có hiệu lực từ ngày 3 tháng 5 năm 2025 tạo thành các biện pháp cốt lõi của chủ nghĩa bảo hộ thương mại của Mỹ. Mức thuế quan 100% (trước đây là 25%) được áp dụng đối với xe điện Trung Quốc (EV). Dữ liệu thuế quan cụ thể được thể hiện trong Biểu đồ-

. Thông cáo ngày 29 tháng 4 cho phép các nhà sản xuất ô tô trong nước nộp đơn xin bù đắp thuế quan: 2025: Mức bù đắp tối đa là 3,75% giá bán lẻ của xe (thuế quan 25% × tỷ lệ tính toán 15%) 2026: Mức bù đắp tối đa giảm xuống còn 2,5% (25% × 10%), được hủy bỏ hoàn toàn vào năm 2027 Có hiệu lực từ ngày 3 tháng 4 năm 2025, các khoản thuế quan đã thanh toán có thể được hoàn trả.

Động thái này mang lại sự giảm bớt ngắn hạn cho các nhà sản xuất ô tô trong nước, nhưng áp lực dài hạn vẫn chưa được giảm bớt. Cơ chế bù đắp giảm bớt khoảng 3-5% áp lực chi phí cho các nhà sản xuất ô tô trong nước, nhưng thuế quan cơ bản 25% vẫn tồn tại. Xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc sang Mỹ đã gần như dừng lại, và "xuất khẩu gián tiếp" qua Mexico và Đông Nam Á vẫn bị hạn chế bởi các quy định hải quan mới của Mỹ. Ngoài ra, cơ chế bù đắp mâu thuẫn với ý định ban đầu của thuế quan, nhằm mục đích bảo vệ sản xuất trong nước trong khi áp đặt thuế quan nhập khẩu cao, nhưng lại phải dựa vào các linh kiện nhập khẩu để duy trì sản xuất, do đó cần phải bù đắp cho xe và các linh kiện thiết yếu.
Việc điều chỉnh chính sách này thể hiện sự thỏa hiệp giữa chủ nghĩa bảo hộ và thực tế công nghiệp ở Mỹ, mang lại sự giảm bớt ngắn hạn cho các nhà sản xuất ô tô mà không thay đổi bản chất của cuộc chiến thương mại. Chuỗi công nghiệp năng lượng mới toàn cầu sẽ tiếp tục thể hiện "khu vực hóa + đa cực hóa", với sự mất cân bằng cốt lõi vẫn là sự cạnh tranh giữa các rào cản công nghệ và kiểm soát chi phí.

Phòng Nghiên cứu Công nghiệp Năng lượng Mới SMM

Cong Wang 021-51666838

Rui Ma 021-51595780

Disheng Feng 021-51666714

Yanlin Lyu 021-20707875

Zhicheng Zhou 021-51666711

Haohan Zhang 021-51666752

Zihan Wang 021-51666914

Jie Wang 021-51595902

Yang Xu 021-51666760

Bolin Chen 021-51666836