Vào ngày 29 tháng 4, Hiệp hội Công nghiệp Kim loại màu Trung Quốc đã tổ chức một cuộc họp báo về tình hình hoạt động kinh tế của ngành kim loại màu trong quý 1 năm 2025. Tại cuộc họp báo, ông Lý Vũ Thịnh, Giám đốc Văn phòng Nghiên cứu Chính sách của Hiệp hội Công nghiệp Kim loại màu Trung Quốc, đã trả lời câu hỏi của một phóng viên từ tạp chí *Tái chế Tài nguyên* liên quan đến nâng cấp ngành kim loại phụ và xây dựng hệ thống hợp tác tài nguyên quốc tế.
Ông Lý Vũ Thịnh cho biết, *Báo cáo Công tác Chính phủ* tại Kỳ họp thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và Kỳ họp thứ nhất Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc năm 2025 đã đưa ra những sắp xếp mới cho việc tiếp tục đào sâu phát triển ngành tái chế tài nguyên, cụ thể là "tăng cường tái chế chất thải, thúc đẩy mạnh mẽ việc sử dụng vật liệu phụ, và thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn". Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) và Bộ Tài chính đã ban hành *Thông báo về Tăng cường và Mở rộng Thực hiện Chính sách Thay thế Thiết bị Lớn và Đổi mới Hàng tiêu dùng năm 2025*, thực hiện các hành động đặc biệt để thúc đẩy việc sử dụng vật liệu phụ và hỗ trợ các nhà sản xuất ô tô, sản phẩm điện và điện tử, v.v., tăng tỷ lệ sử dụng vật liệu phụ. Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin (MIIT), phối hợp với nhiều bộ ban ngành, đã ban hành *Kế hoạch Thực hiện Phát triển Chất lượng Cao Ngành Đồng (2025-2027)* và *Kế hoạch Thực hiện Phát triển Chất lượng Cao Ngành Nhôm (2025-2027)*, đề xuất tăng cường năng lực chế biến và phân phối phế liệu đồng và nhôm, thúc đẩy tái chế tiêu chuẩn hóa và phân loại tinh chế nguyên liệu, khuyến khích nhập khẩu nguyên liệu đồng và nhôm phụ đủ tiêu chuẩn, hỗ trợ các nhà máy luyện đồng và các doanh nghiệp chế biến đồng và nhôm tăng tỷ lệ sử dụng đồng và nhôm phụ, và thúc đẩy sử dụng có giá trị cao.
Về mặt khuyến khích đổi mới công nghệ, NDRC và các bộ ban ngành khác đã ban hành *Danh mục Khuyến khích Công nghệ Xanh (Phiên bản 2024)*, bao gồm các công nghệ như "công nghệ tái chế và sử dụng toàn diện pin lithium ion phế liệu", "công nghệ sử dụng toàn diện bã thải chứa asen từ luyện vàng và đồng", và "công nghệ thu hồi sạch các thành phần có giá trị từ pin điện phế liệu", v.v. Các tổ chức tài chính được khuyến khích tăng cường hỗ trợ tài chính cho việc áp dụng các công nghệ xanh được liệt kê trong *Danh mục* thông qua tín dụng xanh, trái phiếu xanh, công cụ hỗ trợ giảm phát thải carbon, v.v.
Ông Lý Vũ Thịnh cho biết, vào năm 2024, sản lượng kim loại màu phụ của Trung Quốc đạt 19,15 triệu tấn, đứng đầu thế giới trong 15 năm liên tiếp. Hàm lượng vật chất của nguyên liệu đồng và nhôm phụ nhập khẩu vượt quá 4 triệu tấn, chiếm 23% tổng nguồn cung nguyên liệu, giảm 1,7 điểm phần trăm so với năm 2023. Một cơ cấu cung cấp nguyên liệu đã cơ bản được hình thành, với tái chế trong nước là nguồn chính và nhập khẩu là bổ sung quan trọng. Đồng thời, Trung Quốc đang tích cực xây dựng một hệ thống hợp tác tài nguyên quốc tế có tính đàn hồi hơn để giảm tác động của các rủi ro bên ngoài.
1. Chính sách quản lý nhập khẩu liên tục được cải thiện, và chủng loại sản phẩm nhập khẩu ngày càng tăng. Phiên bản mới của thông báo về quản lý nhập khẩu nguyên liệu đồng và nhôm phụ và các thủ tục kiểm tra hải quan liên quan đã được thực hiện từ tháng 11 năm 2024, bổ sung việc nhập khẩu các hợp kim đồng phụ như đồng thau, đồng đỏ, đồng trắng và các hợp kim đồng có hàm lượng đồng cao, cũng như các hợp kim nhôm dập phụ và nguyên liệu nhôm nguyên chất phụ đáp ứng các yêu cầu chỉ số. Thông báo về quản lý nhập khẩu nguyên liệu bột đen phụ cho pin lithium ion đã hoàn thành việc lấy ý kiến, và nguyên liệu bột đen phụ đáp ứng các tiêu chuẩn sẽ được đưa vào danh mục nhập khẩu tự do. Ngoài ra, chính sách quản lý nhập khẩu đối với vật liệu mục tiêu đã qua sử dụng sau khi phun mạ cũng đang được thúc đẩy một cách có trật tự, nhằm tái chế và tái sử dụng các tài nguyên kim loại chiến lược quan trọng như tantali, coban, niken, vonfram, molypden và vanadi.
2. Thành lập các nhà máy tái chế ở nước ngoài để mở rộng phạm vi bao phủ của mạng lưới tái chế. Sau khi các doanh nghiệp Trung Quốc thành lập các dây chuyền sản xuất tháo dỡ, phân loại và tái chế nguyên liệu kim loại màu phụ tại các nước Đông Nam Á như Việt Nam, Malaysia, Thái Lan và Campuchia, các doanh nghiệp Trung Quốc đã bắt đầu thành lập các nhà máy phân loại tại các nước như Nhật Bản, Hàn Quốc, Pakistan, Bangladesh và Indonesia để tái chế tài nguyên kim loại màu phụ, mở rộng đáng kể các nguồn nguyên liệu phụ quốc tế và tăng cường tính đàn hồi của nguồn cung cấp tài nguyên phụ ở nước ngoài.
3. Số lượng quốc gia nhập khẩu nguyên liệu đã tăng lên, và nguồn nguyên liệu phụ đã trở nên đa dạng hơn. Lấy việc nhập khẩu nguyên liệu nhôm phụ làm ví dụ, số lượng quốc gia và vùng lãnh thổ nhập khẩu đã tăng lên 95, tăng 6 so với năm 2023. Số lượng quốc gia và vùng lãnh thổ nhập khẩu hơn 10.000 tấn nhôm phụ đã đạt 22, tăng 4 so với năm 2023.
4. Hải quan tiếp tục tối ưu hóa môi trường kinh doanh tại các cảng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông quan. Tổng cục Hải quan đã thực hiện các dự án thí điểm về vận chuyển trung chuyển nguyên liệu kim loại phụ tại các khu vực nội địa, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhập khẩu giảm chi phí vận chuyển và hậu cần và nâng cao hiệu quả thông quan. Đồng thời, Tổng cục Hải quan đã thúc đẩy toàn diện việc xây dựng hải quan thông minh và đưa ra 16 biện pháp cụ thể để "tối ưu hóa quy trình, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao hiệu quả", giúp các doanh nghiệp giảm chi phí, tăng sức sống và không ngừng nâng cao mức độ thuận lợi hóa thương mại xuyên biên giới.
