Ủy ban Thương mại Thành phố Thượng Hải và bốn cơ quan khác đã ban hành "Chi tiết Thực hiện Chính sách Hỗ trợ Thay thế và Cập nhật Xe 2025 của Thượng Hải."
Nó đề cập rằng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 (bao gồm, tương tự sau đây) đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, người tiêu dùng cá nhân mua xe ô tô chạy bằng năng lượng mới có giá từ 100.000 nhân dân tệ trở lên (bao gồm) (dựa trên số tiền ghi trên "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Ô tô") và chuyển nhượng (không bao gồm thay đổi, tương tự sau đây) một chiếc xe nhỏ đăng ký dưới tên họ ở các tỉnh thành khác trong thời gian quy định sẽ nhận được khoản hỗ trợ cố định một lần là 15.000 nhân dân tệ.
Chính sách Hỗ trợ Thay thế và Cập nhật Xe 2025 của Thượng Hải
Chi tiết Thực hiện Chính sách Hỗ trợ
Để thực hiện yêu cầu của "Thông báo về việc Tăng cường và Mở rộng Thực hiện Chính sách Thay thế Thiết bị Lớn và Trao đổi Hàng tiêu dùng vào năm 2025" (NDRC Tài nguyên Môi trường [2025] Số 13) và "Thông báo về việc Triển khai Hiệu quả Công tác Trao đổi Xe 2025" (Văn phòng Bộ Thương mại và Tám Bộ khác [2025] Số 8), và để cải thiện thêm công tác trao đổi xe trong thành phố này vào năm 2025, các chi tiết thực hiện này đã được soạn thảo.
I. Phạm vi và Tiêu chuẩn Hỗ trợ
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 (bao gồm, tương tự sau đây) đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, người tiêu dùng cá nhân mua xe ô tô chạy bằng năng lượng mới có giá từ 100.000 nhân dân tệ trở lên (bao gồm) (dựa trên số tiền ghi trên "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Ô tô") và chuyển nhượng (không bao gồm thay đổi, tương tự sau đây) một chiếc xe nhỏ đăng ký dưới tên họ ở các tỉnh thành khác trong thời gian quy định sẽ nhận được khoản hỗ trợ cố định một lần là 15.000 nhân dân tệ.
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, người tiêu dùng cá nhân mua xe ô tô chạy bằng nhiên liệu mới đạt tiêu chuẩn khí thải Trung Quốc VI-b có giá từ 100.000 nhân dân tệ trở lên (bao gồm) (dựa trên số tiền ghi trên "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Ô tô") và chuyển nhượng một chiếc xe chạy bằng nhiên liệu hợp lệ đăng ký dưới tên họ ở các tỉnh thành khác trong thời gian quy định sẽ nhận được khoản hỗ trợ cố định một lần là 13.000 nhân dân tệ.
Trong thời gian thực hiện chính sách, mỗi người tiêu dùng cá nhân chỉ có thể hưởng hỗ trợ thay thế và cập nhật xe một lần mỗi năm dương lịch, và đối với cùng một chiếc xe mới, họ chỉ có thể chọn xin hỗ trợ hoặc tháo dỡ và cập nhật hoặc thay thế và cập nhật.
Xe chuyển nhượng đề cập đến xe cũ đăng ký dưới tên người tiêu dùng cá nhân ở các tỉnh thành khác, nơi quyền sở hữu xe được chuyển nhượng (không bao gồm thay đổi), có hóa đơn "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Xe Đã qua Sử dụng" hợp lệ, và hoàn thành thủ tục đăng ký chuyển nhượng.
Xe mua mới đề cập đến xe ô tô chạy bằng năng lượng mới (bao gồm xe ô tô chạy điện thuần túy, xe ô tô lai cắm điện, và xe ô tô lai cắm điện mở rộng) hoặc xe ô tô chạy bằng nhiên liệu mới đạt tiêu chuẩn khí thải Trung Quốc VI-b được liệt kê trong "Thông báo về Nhà sản xuất và Sản phẩm Ô tô Đường bộ" hoặc các danh mục mô hình xe quốc gia khác. Những xe này phải được mua bởi người tiêu dùng cá nhân, có hóa đơn "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Ô tô" do đại lý bán xe địa phương cấp, và phải hoàn thành thủ tục đăng ký xe với cơ quan quản lý giao thông của cơ quan an ninh công cộng, nhận được chứng chỉ "Giấy Đăng ký Ô tô" và "Giấy Phép Lái xe Ô tô" hợp lệ.
Tiêu chuẩn khí thải xe đề cập đến tiêu chuẩn khí thải cho xe mới sản xuất, như "Giới hạn và Phương pháp Đo lường Khí thải Từ Xe nhẹ" (GB18352-series) do Bộ Sinh thái Môi trường ban hành. Tiêu chuẩn khí thải của xe dựa trên nền tảng tra cứu công khai của Mạng Bảo vệ Môi trường Ô tô hoặc kết quả tra cứu của "Trợ lý Xe Mới Suishenban."
II. Đối tượng Nhận Hỗ trợ
Người xin và nhận hỗ trợ thay thế và cập nhật xe là người tiêu dùng cá nhân. Người tiêu dùng cá nhân xin hỗ trợ phải đáp ứng các điều kiện sau:
(1) Người tiêu dùng cá nhân phải có tín dụng tốt và không có hồ sơ mất tín nhiệm liên quan trên nền tảng thông tin tín dụng công cộng thành phố.
(2) Người tiêu dùng cá nhân chuyển nhượng xe cũ có biển số ngoài thành phố phải đã đăng ký xe dưới tên họ trước ngày 8 tháng 1 năm 2025, và xe không được sử dụng để xin hỗ trợ xe khác trong thành phố. Ngày chuyển nhượng xe cũ có biển số ngoài thành phố phải nằm trong khoảng từ ngày 25 tháng 7 năm 2024 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, dựa trên ngày hóa đơn ghi trên "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Xe Đã qua Sử dụng." Đối với những người mua xe ô tô chạy bằng nhiên liệu mới, xe cũ có biển số ngoài thành phố phải đã hoàn thành đăng ký xe trước ngày 30 tháng 6 năm 2019.
(3) Ngày mua xe mới phải nằm trong khoảng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, dựa trên ngày hóa đơn ghi trên "Hóa đơn Độc nhất cho Bán Ô tô" do đại lý bán xe địa phương cấp. Ngày đăng ký xe mới phải nằm trong khoảng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 đến ngày 10 tháng 1 năm 2026, dựa trên ngày đăng ký ghi trên "Giấy Đăng ký Ô tô."
(4) Trong thời gian xem xét đơn xin hỗ trợ, xe chuyển nhượng không được chuyển lại cho tên người xin, và xe mua mới phải được đăng ký dưới tên người xin.
III. Quá trình Thực hiện
(1) Đơn xin
Người tiêu dùng cá nhân đáp ứng các điều kiện thay thế và cập nhật xe chạy bằng năng lượng mới nêu trên có thể nộp đơn xin hỗ trợ thông qua các nền tảng chỉ định như tài khoản chính thức "Phát triển và Cải cách Thượng Hải" đến Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, ký "Cam kết Đơn xin Hỗ trợ." Những người thay thế và cập nhật xe chạy bằng nhiên liệu mới có thể nộp đơn xin hỗ trợ thông qua các nền tảng chỉ định như tài khoản chính thức "Thương mại Thượng Hải" đến Ủy ban Thương mại Thành phố, ký "Cam kết Đơn xin Hỗ trợ."
Người tiêu dùng cá nhân phải nộp đơn xin hỗ trợ trước ngày 10 tháng 1 năm 2026. Nếu cần sửa đổi hoặc bổ sung thông tin, họ phải cung cấp thông tin liên quan qua kênh ban đầu trước ngày 20 tháng 1 năm 2026. Đơn xin hoặc sửa đổi nộp sau thời hạn sẽ không được chấp nhận.
(2) Xem xét
Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố và Ủy ban Thương mại Thành phố sẽ so sánh thông tin đơn xin được nộp và đưa ra ý kiến xem xét trong vòng 15 ngày làm việc sau khi nhận đơn. Đối với việc xác minh thông tin giữa các tỉnh, thời gian xem xét có thể được kéo dài theo tình hình thực tế. Nếu thông tin được xác minh là đúng và đầy đủ và thuộc phạm vi hỗ trợ quy định trong các chi tiết thực hiện này, đơn xin sẽ được phê duyệt. Nếu thông tin được nộp không rõ ràng hoặc không thể nhận dạng, người xin sẽ được thông báo yêu cầu sửa đổi thông tin và phải cung cấp thông tin đã sửa đổi qua kênh ban đầu trước thời hạn.
IV. Sắp xếp Kinh phí
Kinh phí hỗ trợ sẽ được chia sẻ bởi trái phiếu chính phủ siêu dài hạn quốc gia (85%) và ngân sách thành phố (15%). Phần 15% kinh phí đồng tài trợ bởi ngân sách thành phố sẽ được sắp xếp thông qua quỹ đặc biệt tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải của thành phố. Trong thời gian thực hiện chính sách, nếu quỹ trung ương phân bổ bởi nhà nước hết, phần vượt quá sẽ được sắp xếp thông qua quỹ đặc biệt tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải của thành phố.
Sau khi công bố mà không có phản đối, cơ quan tiếp nhận đơn xin hỗ trợ sẽ báo cáo thông tin người xin được phê duyệt và số tiền hỗ trợ đến Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố. Sau khi được phê duyệt bởi Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, kế hoạch kinh phí sẽ được ban hành và gửi bản sao đến Cục Tài chính Thành phố. Cục Tài chính Thành phố, phối hợp với cơ quan tiếp nhận đơn xin hỗ trợ, sẽ phân bổ kinh phí theo quy định.
V. Trách nhiệm Cơ quan
Ủy ban Thương mại Thành phố chịu trách nhiệm tiếp nhận và xem xét đơn xin hỗ trợ thay thế và cập nhật xe chạy bằng nhiên liệu mới, phối hợp với Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố và Cục Tài chính Thành phố về phân bổ, thanh toán, và đánh giá hiệu suất kinh phí, và phối hợp với Cục An ninh Công cộng Thành phố về xác minh thông tin giữa các tỉnh.
Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố chịu trách nhiệm phối hợp trái phiếu chính phủ siêu dài hạn quốc gia và quỹ đặc biệt tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải của thành phố, ban hành kế hoạch sử dụng kinh phí, tiếp nhận và xem xét đơn xin hỗ trợ thay thế và cập nhật xe chạy bằng năng lượng mới, và cùng xử lý phân bổ, thanh toán, đánh giá hiệu suất, và kiểm toán đặc biệt.
Cục Tài chính Thành phố chịu trách nhiệm xem xét ngân sách và phân bổ kinh phí, tổ chức các cơ quan liên quan giám sát và quản lý việc sử dụng kinh phí, và tiến hành đánh giá hiệu suất để tăng cường áp dụng kết quả đánh giá.
Cục An ninh Công cộng Thành phố chịu trách nhiệm xem xét thông tin đăng ký chuyển nhượng xe và đăng ký xe mới trong thành phố, cung cấp dữ liệu thông tin có thể xác minh, và hỗ trợ phối hợp xác minh thông tin giữa các tỉnh.
Cục Sinh thái Môi trường Thành phố hỗ trợ Ủy ban Thương mại Thành phố trong công tác xem xét liên quan và cung cấp dữ liệu thông tin có thể xác minh.
VI. Quản lý Hiệu suất
Tất cả các cơ quan phải thiết lập và hoàn thiện cơ chế quản lý hiệu suất toàn diện theo yêu cầu của việc triển khai toàn diện quản lý hiệu suất ngân sách, đặt mục tiêu hiệu suất dự án một cách khoa học và hợp lý, theo dõi hiệu suất theo các mục tiêu, và tổ chức tự đánh giá.Việc áp dụng kết quả hiệu suất cần được tăng cường để nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ.
VII. Giám sát và Quản lý
Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố, Ủy ban Thương mại Thành phố và Cục Tài chính Thành phố sẽ tăng cường quản lý và giám sát việc sử dụng quỹ trợ cấp, đảm bảo tuân thủ pháp luật và quy định trong việc sử dụng quỹ tài chính, ngăn chặn các hành vi vi phạm như chiếm dụng, chuyển hướng, báo cáo sai hoặc gian lận để nhận quỹ đặc biệt.
Người nộp đơn phải trung thực điền thông tin theo quy định của các chi tiết thực hiện này và chịu trách nhiệm về tính xác thực và hiệu lực của thông tin đã nộp. Các doanh nghiệp bán ô tô và nhân viên bán hàng của họ không được thu thêm phí với lý do hỗ trợ nộp đơn xin trợ cấp. Nếu phát hiện bất kỳ phương thức không đúng nào để gian lận nhận quỹ trợ cấp, sản xuất hoặc bán sản phẩm ô tô kém chất lượng, hoặc vi phạm giá cả, các cơ quan liên quan sẽ xử lý nghiêm theo pháp luật và quy định. Các hoạt động nghi ngờ phạm tội sẽ được chuyển đến cơ quan tư pháp để xử lý nghiêm khắc, tạo môi trường thị trường công bằng và cạnh tranh.
VIII. Các vấn đề khác
Các chi tiết thực hiện này được giải thích bởi Ủy ban Thương mại Thành phố và Ủy ban Phát triển và Cải cách Thành phố phối hợp với các cơ quan liên quan và sẽ được điều chỉnh khi cần thiết trong quá trình thực hiện dựa trên tình hình thực tế. Nếu bất kỳ nội dung nào mâu thuẫn với quy định quốc gia, quy định quốc gia sẽ được ưu tiên áp dụng.
Các chi tiết thực hiện này có hiệu lực từ ngày ban hành và có giá trị đến ngày 31 tháng 3 năm 2026.