Diễn giải Chính sách Thúc đẩy Phát triển Chất lượng Cao của Sáu Ngành Công nghiệp Chính tại Huyện Shengsi

Vào ngày 17 tháng 2 năm 2025, Chính quyền Nhân dân huyện Shengsi, tỉnh Chiết Giang, đã ban hành "Thông báo về một số chính sách thúc đẩy phát triển chất lượng cao của sáu ngành công nghiệp chính tại huyện Shengsi" (sau đây gọi là "Chính sách"). Chính sách nhằm thực hiện triệt để tinh thần của các văn bản cấp cao hơn, thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao của huyện Shengsi, tập trung vào sáu ngành công nghiệp chính và đẩy nhanh việc triển khai một loạt các dự án lớn mang tính dẫn đầu, biểu tượng và kiểu mẫu. Dưới đây là diễn giải chi tiết về Chính sách.

I. Bối cảnh và Mục đích của Chính sách

Để đáp ứng yêu cầu xây dựng thị trường quốc gia thống nhất và tăng cường phối hợp vĩ mô trong phát triển công nghiệp, Chính quyền Nhân dân huyện Shengsi đã xây dựng Chính sách này. Mục đích là kích thích hơn nữa sức sống của các chủ thể thị trường, tăng cường động lực nội sinh cho phát triển chất lượng cao và thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao bằng cách tập trung vào sáu ngành công nghiệp chính: cảng, văn hóa và du lịch, ngư nghiệp và nông nghiệp, công nghiệp và thương mại, năng lượng mới và sinh thái.

II. Các lĩnh vực và phạm vi được hỗ trợ

Chính sách nêu rõ hỗ trợ sáu lĩnh vực chính, cụ thể bao gồm:

1. Ngành Cảng: Hỗ trợ tập trung cho các dự án dịch vụ hàng hải hiện đại như dịch vụ cảng, dịch vụ vận tải biển và tiếp nhiên liệu loại mới.
2. Ngành Văn hóa và Du lịch: Hỗ trợ tập trung cho các dự án du lịch biển hiện đại như dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe, nghỉ dưỡng cao cấp, thể thao biển và các câu lạc bộ "ba loại du thuyền" (du thuyền, thuyền buồm và tàu du lịch).
3. Ngành Ngư nghiệp và Nông nghiệp: Hỗ trợ tập trung cho các dự án ngư nghiệp và nông nghiệp hiện đại như nuôi lồng sâu quy mô lớn, tàu nuôi trồng thông minh, nuôi trồng công nghiệp, nông nghiệp cơ sở sinh thái và nuôi giống cây trồng.
4. Ngành Công nghiệp và Thương mại: Hỗ trợ tập trung cho các dự án sản xuất tiên tiến như chế biến sâu sản phẩm thủy sản, dược phẩm sinh học biển, thiết bị năng lượng mới và tàu cao cấp cùng thiết bị công trình biển.
5. Ngành Năng lượng mới: Hỗ trợ tập trung cho các dự án năng lượng xanh như điện gió ngoài khơi, điện mặt trời nổi, năng lượng sóng, năng lượng thủy triều và sản xuất hydro-amoni-metanol xanh.
6. Ngành Sinh thái: Hỗ trợ tập trung cho các dự án công nghiệp sinh thái như tái chế tài nguyên, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường, và phát triển toàn diện mỏ đá.

III. Các loại và nội dung hỗ trợ

Chính sách thiết lập năm loại và mười sáu biện pháp hỗ trợ, với nội dung cụ thể như sau:

1. Hỗ trợ triển khai dự án lớn

   • Đối với các dự án trong các lĩnh vực được hỗ trợ chính có tổng đầu tư tài sản cố định vượt quá 100 triệu nhân dân tệ, sẽ được hỗ trợ tài chính từ 3%–5% chi phí xây dựng và lắp đặt được thống kê, tối đa không quá 10 triệu nhân dân tệ.
   • Để giảm chi phí tài chính cho doanh nghiệp, hỗ trợ tài chính sẽ được cung cấp theo nguyên tắc, với tỷ lệ trợ cấp lãi suất vay hàng năm cho một dự án không vượt quá 70% LPR hiện tại, và số tiền hỗ trợ tài chính không vượt quá 500,000 nhân dân tệ.
   • Để thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp, các dự án liên quan đến mua sắm thiết bị dây chuyền sản xuất, thiết bị quy mô lớn, tàu loại mới và áp dụng công nghệ, quy trình, vật liệu mới để nâng cấp sẽ nhận được hỗ trợ tài chính từ 10%–20% chi phí mua sắm, tối đa không quá 5 triệu nhân dân tệ mỗi dự án.
   • Để khuyến khích khởi công và sản xuất sớm, phần thưởng một lần 500,000 nhân dân tệ sẽ được trao cho các dự án khởi công hoặc đi vào sản xuất trước thời hạn.
   • Để tận dụng hiệu quả thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, các dự án được giới thiệu thông qua cá nhân hoặc doanh nghiệp tham gia cổ phần sẽ được thưởng từ 500,000 đến 1 triệu nhân dân tệ dựa trên số liệu thống kê.

2. Hỗ trợ đột phá công nghệ và sản phẩm cốt lõi

   • Hỗ trợ sẽ được cung cấp cho các dự án R&D công nghệ cốt lõi, với hỗ trợ tài chính 10% chi phí R&D hàng năm, tối đa không quá 1 triệu nhân dân tệ.
   • Các dự án được công nhận là thiết bị đầu tiên (bộ, lô) ở cấp quốc tế, trong nước hoặc cấp tỉnh sẽ được thưởng lần lượt 500,000 nhân dân tệ, 300,000 nhân dân tệ và 100,000 nhân dân tệ.
   • Các đơn vị mới được phê duyệt là tổ chức R&D kiểu mới cấp tỉnh hoặc phòng thí nghiệm trọng điểm cấp tỉnh (trung tâm công nghệ kỹ thuật) sẽ nhận được phần thưởng 500,000 nhân dân tệ; các đơn vị được công nhận là trang trại giống (chất lượng cao) cấp tỉnh trở lên sẽ nhận được phần thưởng 300,000 nhân dân tệ.

3. Hỗ trợ sử dụng vốn đầu tư nước ngoài ở mức cao

   • Đối với các dự án sản xuất tiên tiến có vốn đầu tư nước ngoài thực tế từ 5 triệu USD trở lên, sẽ được thưởng 1.5% số vốn đầu tư nước ngoài thực tế, tối đa không quá 1 triệu nhân dân tệ; đối với các dự án thông thường có vốn đầu tư nước ngoài thực tế từ 5 triệu USD trở lên, sẽ được thưởng 7.5‰ số vốn đầu tư nước ngoài thực tế, tối đa không quá 500,000 nhân dân tệ.

4. Hỗ trợ triển khai thanh toán thương mại công nghiệp

   • Đối với những người tham gia kinh doanh thanh toán thương mại, phần thưởng sẽ được cung cấp theo nguyên tắc dựa trên các chỉ số như giá trị sản xuất và doanh thu, với tỷ lệ cụ thể do từng khu vực xác định.

5. Cung cấp hỗ trợ yếu tố dự án

   • Dịch vụ phê duyệt dự án sẽ được cung cấp, với các đội ngũ chuyên trách cung cấp dịch vụ chuyên biệt cho việc thành lập doanh nghiệp, phê duyệt dự án và cấp phép hoạt động.
   • Hỗ trợ sẽ được cung cấp cho các chỉ số xây dựng, giao thông và các bảo đảm khác.
   • Hỗ trợ ưu tiên sẽ được dành cho việc giới thiệu lực lượng lao động trong giai đoạn vận hành của các dự án thuộc lĩnh vực trọng điểm, với điều kiện công nhận nhân tài cấp huyện được nới lỏng phù hợp với tình hình thực tế.

IV. Các đối tượng áp dụng và thời hạn hiệu lực của Chính sách

Chính sách này áp dụng cho các chủ thể thị trường như doanh nghiệp, cá nhân tự nhiên, hộ kinh doanh cá thể, tổ chức xã hội và hợp tác xã chuyên nghiệp của nông dân trong huyện. Chính sách sẽ có hiệu lực sau 60 ngày kể từ ngày ban hành và có giá trị trong ba năm.

V. Kết luận

Việc ban hành "Một số chính sách thúc đẩy phát triển chất lượng cao của sáu ngành công nghiệp chính tại huyện Shengsi" đánh dấu một bước tiến vững chắc trong nỗ lực của huyện Shengsi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao. Bằng cách tập trung vào sáu ngành công nghiệp chính và thực hiện các biện pháp như hỗ trợ triển khai dự án lớn, đột phá công nghệ và sản phẩm cốt lõi, sử dụng vốn đầu tư nước ngoài ở mức cao, triển khai thanh toán thương mại công nghiệp và hỗ trợ yếu tố dự án, Chính sách đã thổi luồng sinh khí mới vào sự phát triển kinh tế và xã hội của huyện Shengsi. Trong ba năm tới, với việc triển khai sâu rộng Chính sách, huyện Shengsi dự kiến sẽ đạt được sự phát triển chất lượng cao trong sáu ngành công nghiệp chính, đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế và xã hội bền vững, lành mạnh của huyện.