Canada có đang lên kế hoạch áp thuế đối với sản phẩm quang điện của Trung Quốc không? [Phân tích SMM]

Vào ngày 10 tháng 9, chính phủ Canada bắt đầu tìm kiếm ý kiến về việc áp thuế bổ sung lên các sản phẩm quang điện, tế bào và bộ phận tế bào, chất bán dẫn và khoáng sản quan trọng từ các nhà sản xuất Trung Quốc. Thời gian tham vấn kéo dài 30 ngày, dự kiến kết quả vào ngày 10 tháng 10. Trong một tuyên bố trực tuyến, chính phủ Canada cho biết công nhân Canada và chuỗi cung ứng sản xuất quan trọng đang đối mặt với cạnh tranh không công bằng từ các nhà sản xuất Trung Quốc, những người hưởng lợi từ chính sách dư thừa năng lực do nhà nước Trung Quốc dẫn dắt và thiếu tiêu chuẩn lao động và môi trường nghiêm ngặt. Báo cáo cho biết thuế bổ sung có thể bảo vệ công nhân Canada, bảo vệ đầu tư quốc gia vào các ngành quan trọng, ngăn chặn chuyển hướng thương mại, đảm bảo nguồn cung ổn định và giá cả phải chăng của các sản phẩm sản xuất quan trọng, và hỗ trợ Canada chuyển đổi sang phát thải ròng bằng không vào năm 2050. Trước cuộc tham vấn này, chính phủ Canada đã xây dựng các chính sách phản ứng với thực tiễn thương mại của Trung Quốc trong lĩnh vực xe điện, với các bên liên quan bày tỏ ủng hộ việc áp thuế bổ sung lên xe điện. Do đó, chính phủ Canada thông báo rằng từ ngày 1 tháng 10, sẽ áp thuế bổ sung 100% lên xe điện sản xuất tại Trung Quốc, và từ ngày 15 tháng 10, sẽ áp thuế bổ sung 25% lên các sản phẩm thép và nhôm nhập khẩu từ Trung Quốc. Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Canada Chrystia Freeland cho biết, "Nền kinh tế của chúng ta cần cạnh tranh công bằng trên thị trường toàn cầu để phát triển và đảm bảo sự thịnh vượng cho công nhân Canada." "Nếu không được kiểm soát, các chính sách dư thừa năng lực do nhà nước Trung Quốc dẫn dắt và các thực tiễn phi thị trường khác có thể dẫn đến sự gia tăng nhập khẩu các sản phẩm được sản xuất với tiêu chuẩn lao động và môi trường yếu kém." Chính phủ Canada đã phát triển kế hoạch kinh tế phát thải ròng bằng không, đầu tư hơn 160 tỷ đô la, bao gồm một loạt các tín dụng thuế đầu tư kinh tế lớn chưa từng có. Triển khai hệ thống quang điện là một phần quan trọng để đạt được phát thải ròng bằng không vào năm 2050. Canada có 500,000 mái nhà thương mại và công nghiệp và hơn 15 triệu mái nhà dân cư phù hợp để lắp đặt hệ thống quang điện trên mái. Ngoài ra, ở một số tỉnh và khu vực, số giờ nắng có thể sánh ngang với những nơi nắng như Úc, chứng minh rằng quang điện thực sự là một giải pháp năng lượng khả thi cho Canada. Tuy nhiên, tốc độ triển khai hệ thống quang điện của Canada có phần chậm. Năm 2023, Canada đã thêm 446 MW lắp đặt quang điện mới. Tổng công suất năng lượng tái tạo của quốc gia tăng thêm 2.3 GW, vượt 21.9 GW vào cuối năm 2023. Điện gió quy mô tiện ích chiếm tỷ trọng lớn nhất với 16.98 GW, tiếp theo là quang điện với 4.6 GW, với 1.2 GW năng lượng mặt trời mặt đất và 356 MW/539 MWh lưu trữ năng lượng. Theo "Tầm nhìn 2050," Canada cần triển khai hơn 5 GW năng lượng gió và quang điện hàng năm để đạt được phát thải ròng bằng không. Để đạt 47 GW công suất quang điện vào năm 2050, ít nhất 1.6 GW quang điện mới phải được thêm vào hàng năm, đòi hỏi khoảng 8 tỷ đô la Canada (6.3 tỷ USD) đầu tư. Là một thị trường phụ quang điện nhỏ hơn, công suất mô-đun trong nước của Canada cũng nhỏ, với sự hiện diện ít ỏi. Công suất mô-đun hiện tại của Canada là 1 GW, với tiến độ mở rộng chậm. Để đạt được mục tiêu lắp đặt quang điện mới hàng năm, Canada sẽ khó tránh khỏi việc phụ thuộc vào mô-đun nhập khẩu. Vì Canada không phải là điểm đến xuất khẩu chính cho các công ty mô-đun quang điện Trung Quốc, thuế bổ sung có tác động bề mặt tối thiểu, nhưng sẽ là rào cản đầu tiên đối với thương mại và bảo vệ sản xuất địa phương, đặt ra mối đe dọa tiềm tàng đối với xuất khẩu sản phẩm quang điện của Trung Quốc.