[SMM วิเคราะห์] โควตาเหล็กที่อินเดียเสนอต่อสหภาพยุโรปสะท้อนโครงสร้างการส่งออกแต่ครอบคลุมเพียงครึ่งหนึ่งของการค้าในอดีต

โควตาเหล็กที่อินเดียเสนอต่อสหภาพยุโรปจะให้ฐานการเข้าถึงระยะยาวเฉพาะประเทศครอบคลุม 16 หมวดสินค้า แต่ปริมาณรวมต่ำกว่าระบอบชั่วคราวปี 2026 ที่สหภาพยุโรปใช้อยู่ ร่างภาคผนวก 2-B ของความตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป–อินเดียกำหนดปริมาณประมาณ 1.641 ล้านตันต่อปี ประกอบด้วย 946,616 ตันภายใต้ส่วน MFN และ 694,853 ตันภายใต้ส่วน FTA แบบสิทธิพิเศษ ซึ่งต่ำกว่าปริมาณ 1.944 ล้านตันต่อปีที่คำนวณจาก 971,763 ตันที่จัดสรรในโควตาเฉพาะสินค้าของอินเดียสำหรับเดือนกรกฎาคม–ธันวาคม 2026 ประมาณ 302,000 ตัน หรือร้อยละ 15.5

การกระจายที่เสนอสะท้อนโครงสร้างการส่งออกของอินเดียไปยังสหภาพยุโรปในอดีตเป็นส่วนใหญ่ แต่ปริมาณคงที่ครอบคลุมเพียงร้อยละ 53.6 ของการค้าเฉลี่ยที่เทียบเคียงในช่วงปี 2022–2024 เนื่องจากความตกลงยังไม่มีผลผูกพัน คุณค่าหลักจึงอยู่ที่การให้ความแน่นอนระยะยาวมากขึ้นในการเข้าถึงเฉพาะสินค้า ขณะที่สหภาพยุโรปเข้มงวดกรอบการนำเข้าเหล็ก ไม่ใช่การขยายปริมาณทันทีจากโควตาที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

เมื่อเทียบกับการค้าที่อินเดียมีกับยุโรปอยู่เดิม การเข้าถึงดังกล่าวยังคงจำกัด ข้อมูล Eurostat ที่เทียบเคียงกับรหัสสินค้าในภาคผนวก FTA แสดงว่าการนำเข้าของ EU-27 จากอินเดียเฉลี่ย 3.064 ล้านตันในช่วงปี 2022–2024 หมายความว่าการจัดสรรคงที่ที่เสนอจะครอบคลุมร้อยละ 53.6 ของปริมาณในอดีต ความครอบคลุมในหมวดเหล็กแผ่นหลักกระจุกตัวอย่างสม่ำเสมอที่ประมาณร้อยละ 50–55 ซึ่งบ่งชี้ว่าการจัดสรรสะท้อนโครงสร้างการส่งออกจริงของอินเดียเป็นส่วนใหญ่ มากกว่าจะเอื้อสินค้าใดสินค้าหนึ่งเพียงเพราะได้รับปริมาณมากกว่า แต่การเปรียบเทียบเดียวกันเผยให้เห็นข้อจำกัดหลัก: แม้มี FTA การค้าล่าสุดของอินเดียประมาณครึ่งหนึ่งจะยังต้องพึ่งพาโควตาแบบแข่งขันหรือส่วนที่เหลือ หรือต้องเผชิญภาษีนอกโควตาร้อยละ 50 ของสหภาพยุโรป ขณะที่ต้นทุน CBAM ยังคงมีผล ความตกลงจะทำให้การเข้าถึงคาดการณ์ได้มากขึ้น แต่ไม่ได้ทำให้ไร้ข้อจำกัด

จากมาตรการปกป้องสู่โควตา FTA ที่เสนอ

สหภาพยุโรปใช้มาตรการปกป้องเหล็กชั่วคราวในเดือนกรกฎาคม 2018 และประกาศใช้ถาวรในต้นปี 2019 ระบบนี้รวมโควตาภาษีเฉพาะสินค้าเข้ากับภาษีร้อยละ 25 สำหรับปริมาณที่เกินโควตา และยังคงมีผลจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2026

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 มาตรการปกป้องถูกแทนที่ด้วยระบอบการนำเข้าเหล็กใหม่ของสหภาพยุโรปภายใต้ข้อบังคับ (EU) 2026/1384 กรอบดังกล่าวกำหนดโควตาปลอดภาษีรายปี 18.3 ล้านตันสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กที่ครอบคลุม และเรียกเก็บภาษี 50% สำหรับการนำเข้าที่เกินโควตา ตารางการดำเนินการแยกต่างหากกำหนดปริมาณเฉพาะรายประเทศและรายผลิตภัณฑ์สำหรับครึ่งหลังของปี 2026 รวมถึงโควตารายไตรมาสของอินเดีย 149,318.61 ตันสำหรับผลิตภัณฑ์แผ่นรีดร้อนประเภท 1.A

ภาคผนวกของ FTA เป็นชั้นถัดไปที่เสนอในโครงสร้างที่กำลังพัฒนานี้ ประกอบด้วยตารางโควตาคงที่เฉพาะประเทศ 1,641,469 ตัน ซึ่งในจำนวนนี้ 694,853 ตันถูกระบุเป็นโควตาสิทธิพิเศษภายใต้ FTA นี่ตอบคำถามแรกที่ตลาดเผชิญอยู่: ข้อความที่เจรจาได้กำหนดโควตาสิทธิพิเศษใหม่ไว้จริง แต่คำว่า "เพิ่มเติม" ไม่ควรถูกตีความผิดว่าเป็นการบวกเพิ่มโดยอัตโนมัติกับทุกโควตาที่ดำเนินการภายใต้ระบอบชั่วคราวปัจจุบัน ส่วนโควตาสิทธิพิเศษ 694,853 ตันอยู่ภายในตาราง FTA ที่เสนอไว้ 1.641 ล้านตัน ไม่ควรนำไปบวกเพิ่มกับการจัดสรรหลังเดือนกรกฎาคม 2026 เพื่อสร้างสิทธิที่มากขึ้น

ผู้ส่งออกและผู้นำเข้ารอกฎการดำเนินการ

โรงงานอินเดีย ผู้ค้า และผู้ซื้อในยุโรปที่ได้รับการติดต่อในการสำรวจตลาดของ SMM กำลังรอความชัดเจนว่าตาราง FTA จะมีผลบังคับใช้เมื่อใด และสหภาพยุโรปจะนำไปปฏิบัติอย่างไรภายในระบบหลังมาตรการปกป้อง คำถามเชิงพาณิชย์ที่ยังค้างอยู่รวมถึงช่วงโควตาแรกที่ใช้บังคับ การแบ่งเป็นรายไตรมาส กฎการยกยอดและคืนโควตา การจัดการโควตาคงเหลือ หมายเลขคำสั่งศุลกากร และเอกสารที่จำเป็นในการพิสูจน์ถิ่นกำเนิดสินค้าอินเดีย

รายละเอียดเหล่านี้จะกำหนดว่าโควตาที่ประกาศไว้สามารถใช้ได้จริงหรือไม่ การจัดสรรรายปีก็ยังอาจเกิดความแออัดได้หากปล่อยเป็นรายไตรมาสและผู้นำเข้ารีบใช้โควตาล่วงหน้า ในทางกลับกัน การเข้าถึงโควตาคงเหลือสามารถเพิ่มปริมาณการขนส่งจริงเกินกว่าการจัดสรรคงที่รายประเทศ แต่เฉพาะเมื่อยังมีกำลังการผลิตเหลืออยู่เมื่อสินค้าอินเดียถูกนำเสนอต่อศุลกากร

สถานะทางกฎหมายก็มีความสำคัญเช่นกัน คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าข้อความ FTA ที่เผยแพร่เป็นเพียงข้อมูล อาจมีการปรับปรุงทางกฎหมายเพิ่มเติม และจะมีผลผูกพันหลังจากลงนามและดำเนินการตามขั้นตอนภายในที่จำเป็นเสร็จสิ้นเท่านั้น จนกว่าขั้นตอนเหล่านั้นจะเสร็จสมบูรณ์และมีการเผยแพร่กลไกการนำไปปฏิบัติ ตลาดมีเพียงตารางที่เจรจาไว้—ไม่ใช่วันเริ่มต้นที่ยืนยันแล้วหรือกระบวนการศุลกากรที่แน่นอน

โควตาคงที่ครอบคลุม 53.6% ของฐานการค้าที่จัดทำแผนที่ล่าสุด

SMM ได้จัดทำแผนที่รายการผลิตภัณฑ์ CN8 ในภาคผนวก 2-B ที่เสนอเข้ากับข้อมูล Eurostat Comext สำหรับการนำเข้าของ EU-27 จากอินเดีย บนพื้นฐานการเปรียบเทียบแบบเดียวกัน การนำเข้าที่ครอบคลุมอยู่ที่ 2.668 ล้านตันในปี 2022, 3.063 ล้านตันในปี 2023, 3.461 ล้านตันในปี 2024 และ 2.649 ล้านตันในปี 2025 ค่าเฉลี่ยสำหรับปี 2022–2024 อยู่ที่ 3.064 ล้านตัน

การจัดสรรโควตาคงที่ที่เสนอ 1.641 ล้านตันจึงเท่ากับ 53.6% ของค่าเฉลี่ยปี 2022–2024 และ 62.0% ของปริมาณปี 2025 ที่ต่ำกว่า นี่คืออัตราส่วนความครอบคลุมที่เกี่ยวข้องสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้จริงในภาคผนวก การประมาณการในวงกว้างที่ประมาณ 2.5 ล้านตันของศักยภาพในการเข้าถึงตั้งสมมติฐานว่าผู้จัดหาจากอินเดียยังครองส่วนแบ่งประมาณ 0.9 ล้านตันจากโควตาคงเหลือที่เปิดให้หลายแหล่งกำเนิด ปริมาณคงเหลือนั้นเป็นโอกาสทางการตลาด ไม่ใช่สิทธิเฉพาะของอินเดีย และไม่ควรรวมไว้เมื่อวัดการเข้าถึงคงที่ที่รับประกัน

การเปรียบเทียบยังแสดงให้เห็นว่าเหตุใดปีล่าสุดเพียงปีเดียวจึงให้ภาพที่บิดเบือนได้ การค้า HRC ของอินเดียลดลงอย่างมากในปี 2025 ทำให้โควตา HRC ที่เสนอปรากฏว่าใหญ่กว่าปริมาณการส่งมอบในปีนั้น อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับเส้นฐานหลายปี โควตาครอบคลุมเพียงประมาณครึ่งหนึ่งของกระแสการค้าในอดีต

การจัดสรรผลิตภัณฑ์เป็นไปตามรูปแบบการส่งออกในอดีต

แผ่นรีดร้อนและแถบรีดร้อนได้รับการจัดสรรที่เสนอสูงสุดที่ 509,605 ตัน การส่งออกเฉลี่ยของอินเดียไปยัง EU ในหมวดนี้อยู่ที่ 964,506 ตันในปี 2022–2024 ทำให้ความครอบคลุมของโควตาคงที่อยู่ที่ 52.8%

ความสัมพันธ์เดียวกันนี้ปรากฏในหมวดใหญ่อื่นๆ แผ่นเคลือบโลหะได้รับการจัดสรรรวม 283,016 ตัน เทียบกับการนำเข้าเฉลี่ยในอดีตที่ 513,635 ตัน หรือ 55.1% แผ่นรีดเย็นได้รับ 218,658 ตัน เทียบกับ 406,660 ตัน หรือ 53.8% แผ่นหนาได้รับ 181,835 ตัน เทียบกับ 363,426 ตัน หรือ 50.0% พอดี แผ่นเคลือบอินทรีย์ได้รับ 186,038 ตัน เทียบกับ 358,922 ตัน หรือ 51.8%

การกระจุกตัวนี้มีความสำคัญในเชิงพาณิชย์ ปริมาณสัมบูรณ์แตกต่างกันมาก แต่อัตราส่วนโควตาต่อการค้าสำหรับสายผลิตภัณฑ์หลักไม่แตกต่างกัน HRC ได้รับโควตาสูงสุดเนื่องจากในอดีตเป็นกระแสเหล็กที่ใหญ่ที่สุดของอินเดียเข้าสู่ EU วัสดุเคลือบ CRC และแผ่นหนาตามมาตามการค้าที่เกิดขึ้นจริงโครงสร้างดังกล่าวไม่สนับสนุนข้อสรุปที่ว่าผลิตภัณฑ์หลักรายการหนึ่งได้รับการเลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมเพียงเพราะได้รับการจัดสรรปริมาณเป็นตันมากกว่า

กลุ่มผลิตภัณฑ์ขนาดเล็กบางรายการมีอัตราส่วนความครอบคลุมสูงกว่า ผลิตภัณฑ์เหล็กเคลือบดีบุกได้รับการจัดสรร 37,541 ตัน เทียบกับค่าเฉลี่ยปี 2022–2024 ที่ 47,978 ตัน หรือคิดเป็น 78.2% ผลิตภัณฑ์สเตนเลสรีดเย็นได้รับการจัดสรร 31,208 ตัน เทียบกับ 47,847 ตัน หรือคิดเป็น 65.2% ขณะที่แผ่นสเตนเลสรีดร้อนชนิดควอโตได้รับการจัดสรร 4,880 ตัน เทียบกับ 7,216 ตัน หรือคิดเป็น 67.6% ขนาดปริมาณที่น้อยกว่าในเชิงสัมบูรณ์หมายความว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงผลลัพธ์โดยรวมอย่างมีนัยสำคัญ แต่แสดงให้เห็นว่าตารางการจัดสรรไม่ได้ใช้สูตร 50% แบบตายตัวกับทุกหมวดหมู่

สำหรับผลิตภัณฑ์เคลือบโลหะ หมวด 4.A และ 4.B ถูกนำมารวมกันในการเปรียบเทียบทางการค้าของ SMM ภาคผนวกทางกฎหมายแยกรายการบางรายการในระดับ TARIC สิบหลัก ขณะที่ข้อมูลการค้าสาธารณะของ Eurostat มีอยู่ในระดับ CN8 การรวมและตัดรายการซ้ำซ้อนระหว่างหมวดหมู่ช่วยหลีกเลี่ยงการกล่าวเกินจริงของปริมาณการค้าในอดีต และหลีกเลี่ยงความแม่นยำเทียมในระดับผลิตภัณฑ์

เหล็กแผ่นรีดร้อนเป็นปัจจัยหลักของความผันผวนในอนุกรมการค้า

การส่งออกเหล็กของอินเดียที่จัดกลุ่มแล้วไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นจาก 2.668 ล้านตันในปี 2022 เป็น 3.461 ล้านตันในปี 2024 ก่อนลดลง 23.46% เหลือ 2.649 ล้านตันในปี 2025 เหล็กแผ่นรีดร้อนเป็นตัวขับเคลื่อนความผันผวนส่วนใหญ่ การนำเข้าเหล็กแผ่นรีดร้อนจากอินเดียของสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นจาก 658,720 ตันในปี 2022 เป็น 1.063 ล้านตันในปี 2023 และ 1.172 ล้านตันในปี 2024 จากนั้นลดลง 62% เหลือ 445,189 ตันในปี 2025 ในช่วงเดือนมกราคม–กรกฎาคม 2026 การนำเข้าสูงถึง 520,318 ตันแล้ว แม้ว่าตัวเลขเจ็ดเดือนไม่ควรนำมาคำนวณเป็นรายปีโดยอัตโนมัติ เนื่องจากช่วงเวลาการขนส่งและการผ่านพิธีการศุลกากรอาจไม่สม่ำเสมอ

ผลิตภัณฑ์อื่นมีแนวโน้มที่รุนแรงน้อยกว่า การนำเข้าเหล็กแผ่นรีดเย็นอยู่ที่ 404,341 ตันในปี 2022, 384,067 ตันในปี 2023, 431,573 ตันในปี 2024 และ 478,152 ตันในปี 2025 ปริมาณผลิตภัณฑ์เคลือบโลหะเพิ่มขึ้นจาก 385,097 ตันในปี 2022 เป็นเกือบ 600,000 ตันในปี 2024 ก่อนชะลอลงเหลือ 459,673 ตันในปี 2025 แผ่นเคลือบอินทรีย์เคลื่อนไหวอยู่ระหว่าง 307,634 ตันถึง 389,368 ตันในช่วงปี 2022–2025 ขณะที่แผ่นควอโตอยู่ในช่วง 330,616 ตันถึง 414,892 ตัน

ประวัติการค้านี้เป็นบริบทที่ถูกต้องสำหรับการประเมินการแบ่งโควตาที่เสนอ โควตาไม่จำเป็นต้องเท่ากันในทุกผลิตภัณฑ์ แต่ต้องประเมินเทียบกับปริมาณการค้าที่แต่ละผลิตภัณฑ์สร้างขึ้นในอดีตและอุปสงค์ที่สามารถรองรับได้ตามความเป็นจริงคำถามที่ใหญ่กว่าคือ การจัดสรรแบบคงที่ซึ่งครอบคลุมประมาณครึ่งหนึ่งของการค้าล่าสุดจะเพียงพอหรือไม่ เมื่อพิจารณาถึงการเข้าถึงส่วนที่เหลือ ต้นทุน CBAM และเงื่อนไขราคาในยุโรป

การใช้โควตาอย่างเป็นทางการและท่อส่งสินค้าจริง

ฐานข้อมูลโควตาภาษีแบบเรียลไทม์ของคณะกรรมาธิการยุโรปให้สถานะศุลกากรที่เชื่อถือได้ ณ การอัปเดตฐานข้อมูลเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2026 โควตา HRC หมวด 1.A ของอินเดียสำหรับช่วงวันที่ 1 กรกฎาคม–30 กันยายน หมายเลขคำสั่ง 09.9803 มีการจัดสรรเริ่มต้นคงเหลือ 149,318.61 ตัน และยอดคงเหลือ 2,991.01 ตัน จากปริมาณที่มีอยู่ 146,327.60 ตัน หรือ 98.0% ถูกใช้ไปแล้ว

โควตาถูกจัดประเภทว่าอยู่ในขั้นวิกฤตแต่ยังคงเปิดรับคำขอใช้สิทธิ โดยไม่มีการบันทึกวันที่หมด โควตา คำอธิบายอย่างเป็นทางการที่ถูกต้องจึงเป็น “ใกล้หมด” ไม่ใช่ “หมดแล้ว” ผู้ร่วมตลาดอาจมองว่าปริมาณคงเหลือแทบไม่มีให้ใช้จริง เนื่องจากสินค้าหรือใบขนสินค้าอาจยังไม่สะท้อนในการใช้โควตาที่ได้รับอนุมัติ อย่างไรก็ตาม นั่นยังคงเป็นการประเมินเชิงพาณิชย์และควรระบุเช่นนั้น แทนที่จะนำเสนอเป็นสถานะศุลกากรของสหภาพยุโรป

ฐานข้อมูลของคณะกรรมาธิการยังระบุการจัดสรรใหม่ 149,318.61 ตัน สำหรับช่วงวันที่ 1 ตุลาคม–31 ธันวาคม 2026 อัตราการใช้ปริมาณนี้จะส่งผลต่อการซื้อขายระยะใกล้มากกว่าการจัดสรร FTA รายปีที่เสนอ เนื่องจากตารางโควตา FTA ยังไม่มีผลบังคับใช้

การติดตามของ SMM ระบุ HRC จำนวน 39,279.378 ตัน ที่ขนส่งจาก Dhamra ในเดือนสิงหาคม บนเรือที่ต่อมามีการยืนยันการเทียบท่าที่ Ravenna อีก 39,179 ตันของม้วนและแผ่นออกจาก Paradip เมื่อวันที่ 7 กันยายน โดยระบุ Ravenna เป็นปลายทาง ผลลัพธ์สุดท้ายของสินค้า Paradip ไม่ได้ถูกเผยแพร่ แม้ว่าบันทึกท่าเรือจะยืนยันการบรรทุกอย่างน้อย 35,124 ตันก่อนออกเดินทาง เมื่อรวมกัน การเคลื่อนย้ายจากชายฝั่งตะวันออกสองรายการคิดเป็น 78,458.378 ตัน ในเส้นทางที่ระบุ Ravenna โดยมีปริมาณบรรทุกขั้นต่ำที่พิสูจน์ได้ 74,403.378 ตัน

สินค้าม้วนและแผ่นอีก 64,600 ตัน ที่บรรทุกจาก Paradip และ Krishnapatnam ผ่านคลองสุเอซและถึง Port Said โดยมีปลายทางที่น่าจะเป็นเมดิเตอร์เรเนียนหรือยุโรป

ตัวเลขการขนส่งเหล่านี้อธิบายการเคลื่อนย้ายสินค้าจริงและเส้นทาง ไม่ใช่การขอใช้โควตาที่ได้รับอนุมัติไม่สามารถแปลโดยตรงเป็นการใช้ในหมวด 1.A ได้ เนื่องจากการจำแนกผลิตภัณฑ์ การปล่อยสินค้าขั้นสุดท้าย ช่วงเวลาการผ่านศุลกากร และการปฏิบัติต่อโควตาแตกต่างกันไปในแต่ละการจัดส่ง

ข้อเสนอปรับตัวขึ้นเร็วกว่าหลักฐานธุรกรรมที่ยืนยันได้มาก

การถกเถียงเรื่องโควตาเกิดขึ้นพร้อมกับการปรับราคาใหม่ของข้อเสนอ HRC อินเดียไปยังยุโรปอย่างรวดเร็ว ในช่วงกลางเดือนสิงหาคม SMM ประเมิน HRC อินเดียสำหรับยุโรปที่ 510–520 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน FOB อินเดีย และ 630–650 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน CFR ยุโรป ภายในวันที่ 11 กันยายน ตัวเลขบ่งชี้ขยับขึ้นเป็น 590–600 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน FOB อินเดีย และ 695–700 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน CFR ยุโรป มีการหารือถึงระดับ 715 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน CFR แต่ SMM ยังไม่ยืนยันธุรกรรมที่ราคาดังกล่าว

ภายในวันที่ 23 กันยายน ตัวเลขบ่งชี้ตลาดอยู่ที่ประมาณ 650 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน FOB อินเดีย ขณะที่ข้อเสนอเข้าสู่ยุโรปเหนือมีการหารือที่ 730 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน CFR ยอดขายส่งออกยังคงซบเซา และไม่มีการยืนยันธุรกรรมใหม่ที่ระดับราคาบน ดังนั้นการเคลื่อนไหวนี้จึงสะท้อนการปรับระดับราคาเสนอขายของผู้ขายอย่างชัดเจน แต่ยังไม่มีหลักฐานเทียบเท่าว่าผู้ซื้อกำลังเคลียร์ตลาดที่ระดับราคาดังกล่าว

HRC ในประเทศอินเดียถูกประเมินที่ประมาณ 64,000 รูปี/ตัน ณ ลานมุมไบ ไม่รวม GST เมื่อวันที่ 16 กันยายน เทียบเท่าประมาณ 667 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ตามอัตราแลกเปลี่ยนร่วมสมัยที่ใช้ในรายงานรายวันของ SMM ตัวเลขในประเทศดังกล่าวไม่ควรนำไปเปรียบเทียบโดยตรงกับข้อบ่งชี้ FOB หรือ CFR ในฐานะส่วนต่าง กำไรสุทธิที่ถูกต้องต้องปรับค่าขนส่ง ค่าท่าเรือและการจัดการ การจัดหาเงิน ข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ เงื่อนไขการชำระเงิน ความเสี่ยงด้านโควตา และภาระ CBAM

ความขาดแคลนโควตาสามารถหนุนข้อเสนอให้แข็งแกร่งขึ้นได้ โดยลดปริมาณที่เข้าสู่ยุโรปได้โดยไม่ต้องเสียภาษีนอกโควตา แต่เพียงลำพังไม่สามารถกำหนดราคาที่ซื้อขายได้จริง สำหรับผู้ซื้อยุโรป ต้นทุนส่งมอบที่เกี่ยวข้องคือมูลค่า ณ จุดนำเข้าที่ผ่านศุลกากรและปรับ CBAM แล้ว สำหรับโรงงานอินเดีย การเปรียบเทียบที่เกี่ยวข้องคือรายได้สุทธิจากการส่งออกหลังหักต้นทุนเส้นทางและการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมด

FTA ช่วยเพิ่มความแน่นอน แต่ไม่ได้สร้างการเข้าถึงแบบไม่จำกัด

ตารางที่เสนอจะให้การจัดสรรประเทศคงที่ที่ชัดเจนขึ้นแก่ผู้จัดหาอินเดียในผลิตภัณฑ์เหล็กหลากหลายประเภท ซึ่งมีคุณค่าเพราะลดการพึ่งพากลุ่มคงเหลือร่วม และให้ฐานที่ดีขึ้นแก่โรงงานและผู้ซื้อสำหรับการวางแผนรายปีแต่การจัดสรรแบบคงที่ครอบคลุมเพียงครึ่งหนึ่งของค่าเฉลี่ยการค้าที่แมปไว้ในช่วงปี 2022–2024 เท่านั้น ดังนั้นการเข้าถึงโควตาคงเหลืออย่างต่อเนื่องและการกำหนดเวลาการขนส่งอย่างรอบคอบจึงยังคงมีความสำคัญ

สำหรับ HRC โดยเฉพาะ โควตา FTA ที่เสนอไว้ที่ 509,605 ตัน ไม่ควรถูกนำเสนอว่าเป็นการเพิ่มขึ้นจากระบบการดำเนินงานปัจจุบัน ตาราง HRC ชั่วคราวปัจจุบันอยู่ที่ 149,318.61 ตันต่อไตรมาส เทียบเท่า 597,274.44 ตันเมื่อคิดเป็นสี่ไตรมาส ตัวเลข FTA ต่ำกว่าค่าอ้างอิงรายปีดังกล่าว 87,669 ตัน นี่คือการเปรียบเทียบระหว่างระบอบกฎหมายที่แตกต่างกัน ไม่ใช่หลักฐานของการปรับลดโควตาที่บังคับใช้จริง แต่เป็นเหตุผลว่าทำไมผู้ส่งออกและผู้นำเข้าจึงรอคอยกฎการดำเนินงานขั้นสุดท้ายมากกว่าการซื้อขายจากตัวเลขพาดหัวเพียงอย่างเดียว

CBAM เป็นข้อจำกัดหลักอีกประการหนึ่ง เหล็กที่นำเข้าภายในโควตาอาจหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรนอกโควตา แต่ยังคงอยู่ภายใต้กรอบคาร์บอนชายแดนของสหภาพยุโรป ประโยชน์เชิงพาณิชย์ของการเข้าถึงแบบสิทธิพิเศษจึงแตกต่างกันไปตามโรงงาน เส้นทางการผลิต การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ฝังตัวที่ผ่านการตรวจสอบ และต้นทุนการปฏิบัติตาม CBAM โควตาสามารถรักษาการเข้าถึงตลาดได้ แต่ไม่สามารถรับประกันราคาที่แข่งขันได้เมื่อถึงปลายทาง

บทสรุปตลาด

ตารางที่เสนอไว้ที่ 1.641 ล้านตัน ควรเข้าใจว่าเป็นฐานการเข้าถึงเฉพาะประเทศที่มีโครงสร้าง มากกว่าช่องทางเปิดสำหรับการค้าในอดีตของอินเดียกับสหภาพยุโรป การกระจายผลิตภัณฑ์โดยรวมสะท้อนส่วนผสมการค้าทวิภาคีที่แท้จริง สำหรับหมวดหมู่หลัก โควตาคงที่โดยทั่วไปครอบคลุมประมาณครึ่งหนึ่งของปริมาณเฉลี่ยปี 2022–2024 นั่นคือการเปรียบเทียบที่มีนัยสำคัญทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่ว่าทุกผลิตภัณฑ์จะได้รับปริมาณเท่ากันหรือไม่

อย่างไรก็ตาม ตลาดในปัจจุบันยังคงถูกควบคุมโดยระบบรายไตรมาสปัจจุบัน โควตา HRC ของอินเดียช่วงเดือนกรกฎาคม–กันยายนถูกใช้ไปแล้ว 98.0% ตามการอัปเดตอย่างเป็นทางการล่าสุด ปริมาณสินค้าที่ยังอยู่ในระหว่างขนส่งหรือในคลังสินค้าทัณฑ์บนยังคงมีอยู่ และระดับราคาเสนอพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วโดยไม่มีการยืนยันเทียบเท่าในข้อตกลงที่สรุปแล้ว FTA สามารถปรับปรุงความแน่นอนในการวางแผนได้เมื่อมีผลบังคับใช้ แต่มูลค่าที่แท้จริงจะขึ้นอยู่กับวันที่มีผลบังคับใช้ การบริหารรายไตรมาส การเข้าถึงโควตาคงเหลือ กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า เศรษฐศาสตร์ที่ปรับตาม CBAM และจังหวะความต้องการของยุโรป

จนกว่าตัวแปรเหล่านั้นจะถูกกำหนด ข้อสรุปที่ป้องกันได้คือความแม่นยำ: อินเดียมีตารางโควตาคงที่ที่เจรจาไว้ซึ่งสะท้อนปริมาณการค้าผลิตภัณฑ์ในอดีตอย่างกว้างขวาง แต่ตลาดยังไม่มีสิทธิ์ดำเนินการจริงที่ 1.641 ล้านตัน