[บทวิเคราะห์ SMM] ผู้ผลิตลิเทียมของซิมบับเวทุ่ม 1.45 พันล้านดอลลาร์สู่การแปรรูปในประเทศ เรียกร้องความยืดหยุ่นการห้ามส่งออก

ผู้ผลิตลิเทียมของซิมบับเวได้ร่วมกันลงทุนประมาณ 1.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงสร้างพื้นฐานด้านการเพิ่มคุณค่าแร่ในประเทศ ตามที่นายอินโนเซนต์ รัคเวซา ประธานสมาคมผู้ผลิตลิเทียมและหัวหน้าบริษัทมูทาปา เอเนอร์จี รีซอร์สเซส กล่าว ระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ที่งานสัมมนาการเพิ่มคุณค่าและการสร้างมูลค่าเพิ่มของ Mine Entra ในเมืองบูลาวาโย รัคเวซาเผยว่าอุตสาหกรรมได้ขอให้รัฐบาลผ่อนปรนกำหนดการจำกัดการส่งออกหัวแร่สปอดูมีนที่ยังไม่ได้ผ่านการเพิ่มคุณค่า ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเร็ว ๆ นี้ โดยอ้างถึงความพร้อมของโรงผลิตซัลเฟตที่ยังไม่ทั่วถึงทั้งภาคส่วน SMM ตั้งข้อสังเกตว่าวันที่มีผลบังคับใช้ของคำสั่งห้ามและการปรับแก้ใด ๆ ควรยึดตามประกาศของรัฐบาลล่าสุด ไม่ใช่จากความเห็นในงานสัมมนา และตัวเลข 1.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐนี้มาจากรายงานของสมาคมและยังไม่ผ่านการตรวจสอบอิสระ

ในบรรดาผู้ผลิตรายใหญ่ทั้ง 7 ราย มีเพียงโรงงานที่เชื่อมโยงกับ Huayou ในโครงการ Prospect Lithium Zimbabwe ที่เหมืองอาร์เคเดีย (Arcadia) เท่านั้นที่ก่อสร้างและเริ่มเดินเครื่องกำลังการผลิตซัลเฟตได้จนถึงปัจจุบัน โรงงานมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐแห่งนี้ส่งออกลิเทียมซัลเฟตที่ผลิตในประเทศรายแรกของแอฟริกาเมื่อเดือนเมษายน 2026 และกำลังดำเนินการอยู่ โรงงานผลิตซัลเฟตมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐของ Sinomine ที่บิกีตา (Bikita) ยังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง โครงการซัลเฟตมูลค่ากว่า 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐของบริษัทเหมืองคามาติวี (Kamativi Mining Company) อยู่ในขั้นตอนการลงทุน โดยสถานะการเดินเครื่องยังไม่ได้รับการยืนยัน และโรงงานแห่งที่สี่ซึ่งไม่เปิดเผยชื่อมีเป้าหมายแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2027 ช่องว่างระหว่างเงินทุนที่ลงทุนไปแล้วกับกำลังการผลิตที่เริ่มดำเนินการได้คือข้อจำกัดด้านอุปทานที่แท้จริงเบื้องหลังคำร้องขอของอุตสาหกรรมให้มีความยืดหยุ่นด้านเวลา ผู้ผลิตที่เหลือยังคงส่งออกหัวแร่เข้มข้นไม่ใช่ซัลเฟต และจะได้รับผลกระทบโดยตรงหากข้อจำกัดการส่งออกหัวแร่ที่ยังไม่ผ่านการเพิ่มคุณค่ามีผลบังคับใช้ก่อนที่โรงงานของพวกเขาจะเริ่มเดินเครื่อง

โลจิสติกส์เพิ่มความเสี่ยงอีกชั้นหนึ่งให้กับกรอบเวลาดังกล่าว ปัจจุบันหัวแร่สปอดูมีนเข้มข้นถูกส่งออกในเงื่อนไข CIF จีน โดยมีเส้นทางหลักผ่านท่าเรือเบราในโมซัมบิกและท่าเรือเดอร์บันในแอฟริกาใต้ และผลผลิตซัลเฟตจากโรงงานที่เดินเครื่องแล้วและในอนาคตมีแนวโน้มว่าจะต้องขนส่งผ่านเส้นทางเดียวกันหากไม่มีข้อตกลงเฉพาะเจาะจง ความไม่เสถียรของระบบส่งไฟฟ้า ZETDC ยังคงส่งผลกระทบต่อระยะเวลาเดินเครื่องของโรงงานแปรรูป ซึ่งมีผลโดยตรงต่อความรวดเร็วในการเพิ่มกำลังการผลิตของโรงงานซัลเฟตที่เหลือให้ถึงกำลังการผลิตตามพิกัดเมื่อเริ่มเดินเครื่อง ขณะที่ความแออัดที่ด่านชายแดนมาชิปันดาและตามแนวเส้นทางรถไฟเบตบริดจ์-เดอร์บันและมาปูโตส่งผลกระทบต่อระยะเวลาหมุนเวียนสินค้า โดยไม่ขึ้นอยู่กับความพร้อมในการผลิต ณ แหล่งผลิต แม้ว่ากำลังการผลิตซัลเฟตจะเริ่มดำเนินการได้ตามกำหนด ข้อจำกัดเหล่านี้จะเป็นตัวกำหนดว่าภาคอุตสาหกรรมจะสามารถแปลงกำลังการผลิตที่เริ่มเดินเครื่องแล้วเป็นปริมาณการส่งออกที่ต่อเนื่องได้หรือไม่ ก่อนที่จะมีนโยบายจำกัดการส่งออกหัวแร่เข้มข้นที่เข้มงวดขึ้น

ในด้านการคลัง ภาระภาษีที่แท้จริงของอุตสาหกรรมอยู่ที่ประมาณ 40% ของรายได้จากการขาย ประกอบด้วยภาษีส่งออก 10% สำหรับลิเทียมที่ยังไม่ผ่านการเพิ่มคุณค่า ค่าภาคหลวง 7% ภาษีพัฒนาชุมชน 3% ค่าธรรมเนียมการตลาดของ MMCZ 1% และภาษีมูลค่าเพิ่ม 15.5% ก่อนที่จะมีการบวกภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินเดือน และข้อกำหนดการกันสำรองเงินตราต่างประเทศเข้าไปอีก สมาคมได้เรียกร้องให้มีการทบทวน โดยชี้ว่าอัตราของซิมบับเวสูงกว่าประเทศอื่น ๆ ในกลุ่มเดียวกันทั่วโลก

นอกเหนือจากลิเทียมแล้ว สมาคมยังชี้ให้เห็นถึงมูลค่าที่ยังไม่ได้นำกลับมาใช้ใหม่ของแทนทาลัม ไนโอเบียม และซีเซียมจากกระบวนการผลิตลิเทียม และรัฐบาลได้ออกข้อกำหนดให้ต้องมีการสำแดงแร่และมีห้องปฏิบัติการวิเคราะห์แร่ ณ แหล่งผลิตสำหรับเหมืองที่กำลังดำเนินการ ตัวเลขความสูญเสียและการลงทุนเฉพาะที่อ้างอิงสำหรับกระแสผลพลอยได้นี้ไม่ได้รับการระบุแหล่งที่มาอย่างอิสระในงานสัมมนา และจะไม่นำมาเผยแพร่ในที่นี้จนกว่าจะได้ข้อมูลจากแหล่งปฐมภูมิ

มุมมองของ SMM: ความพยายามในการเพิ่มคุณค่าแร่ของซิมบับเวในขณะนี้เป็นเรื่องของโรงงานเพียงแห่งเดียว โดยอาร์เคเดียได้เริ่มเดินเครื่องและส่งออกซัลเฟตแล้ว ในขณะที่บิกีตา คามาติวี และโรงงานแห่งที่สี่ยังคงอยู่ในขั้นตอนการก่อสร้างหรือการลงทุน ข้อจำกัดที่สำคัญในการปิดช่องว่างนี้ไม่ได้มีเพียงการเงินเท่านั้น ความน่าเชื่อถือของระบบส่งไฟฟ้าและความแออัดตามเส้นทางที่ด่านมาชิปันดาและตามแนวเส้นทางเบตบริดจ์-เดอร์บันและมาปูโต จะเป็นตัวกำหนดว่ากำลังการผลิตที่เริ่มเดินเครื่องแล้วจะเปลี่ยนเป็นปริมาณการส่งออกที่ต่อเนื่องได้เร็วเพียงใด ภาระภาษีที่แท้จริงประมาณ 40% ยังคงเป็นประเด็นที่แยกต่างหากและอาจเป็นจุดเสียดทานที่ยืดเยื้อกับรัฐบาลฮาราเร SMM จะยืนยันตัวเลขเงินลงทุนที่ได้ให้คำมั่นไว้และสถานะนโยบายการส่งออกในปัจจุบันอีกครั้งเมื่อมีการเปิดเผยข้อมูลจากแหล่งปฐมภูมิเพิ่มเติม