[SMM Analysis] การสอบสวนตามมาตรา 337 ของ TOPCon: อัปเดตเดือนมิถุนายน – Tesla และ BYD America ได้รับอนุญาตให้เข้าแทรกแซง

รูปที่ 1: ลำดับเหตุการณ์สำคัญของการสอบสวนมาตรา 337 สำหรับ TOPCon

ในเดือนมิถุนายน 2026 มีความคืบหน้าด้านกระบวนการใหม่ในคดีสอบสวนมาตรา 337 ของสหรัฐฯ ที่ First Solar ริเริ่มต่อผลิตภัณฑ์โฟโตวอลเทอิก TOPCon การสอบสวนนี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการโดยคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (ITC) ในเดือนมีนาคม ภายใต้หมายเลข 337-TA-1494 ผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนประกอบด้วยเซลล์แสงอาทิตย์ โมดูล แผง และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับ TOPCon บางประเภท First Solar กล่าวหาว่าผลิตภัณฑ์นำเข้าบางรายการละเมิดสิทธิบัตรสหรัฐฯ ของตน และขอให้ ITC ออกคำสั่งห้ามนำเข้าและคำสั่งให้ยุติการกระทำ

คดียังอยู่ในขั้นตอนพิจารณาและยังไม่มีคำวินิจฉัยการละเมิดขั้นสุดท้าย อย่างไรก็ตาม มีความคืบหน้าหลายประการในเดือนมิถุนายนที่ดึงดูดความสนใจของตลาด

ต้นเดือนมิถุนายน BYD America ได้รับอนุญาตให้เข้าแทรกแซงในคดี ต่อมา Tesla ก็ได้รับอนุญาตเช่นกัน จากเอกสารสาธารณะ Tesla ยื่นคำร้องขอแทรกแซงเมื่อปลายเดือนเมษายน First Solar ไม่ได้คัดค้าน และเจ้าหน้าที่สอบสวนของ ITC ก็สนับสนุนการแทรกแซงของ Tesla การมีส่วนร่วมของทั้งสองฝ่ายนี้ขยายความสนใจของตลาดต่อคดี ก่อนหน้านี้ ตลาดมุ่งเน้นไปที่ผู้ผลิตโฟโตวอลเทอิกที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เป็นหลัก และผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์ TOPCon ที่เกี่ยวข้อง หลังจากการแทรกแซงของ Tesla และ BYD America การอภิปรายในตลาดได้เน้นถึงความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทานที่อาจเกิดขึ้นกับบริษัทปลายน้ำในสหรัฐฯ มากขึ้น สำหรับบริษัทด้านโครงการในสหรัฐฯ ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการสอบสวนมาตรา 337 อาจเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อโมดูล การส่งมอบโครงการ การขายสินค้าคงคลัง และการเลือกซัพพลายเออร์ในอนาคต หากผลลัพธ์สุดท้ายกระทบต่อความสามารถของผลิตภัณฑ์ TOPCon บางประเภทในการเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ บริษัทปลายน้ำอาจต้องปรับแผนจัดซื้อล่วงหน้า หรือรวมข้อกำหนดด้านทรัพย์สินทางปัญญาและการปฏิบัติตามทางการค้าในสัญญาอย่างรัดกุมมากขึ้น

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ITC ยุติการสอบสวน Mundra Solar Energy Ltd. และ Adani Green Energy Ltd. หลังจาก First Solar ถอนคำร้องเรียนต่อทั้งสองบริษัท ตามข้อมูลสาธารณะ นี่เป็นการถอนคำร้องโดยสมัครใจของ First Solar ต่อบริษัทอินเดียทั้งสอง และไม่ได้หมายความว่า ITC ได้ตัดสินเชิงเนื้อหาใดๆ ว่าทั้งสองบริษัทละเมิดสิทธิบัตรหรือไม่ ในวันที่ 25 มิถุนายน ITC ยืนยันการแก้ไขชื่อผู้ตอบโต้จาก JA Solar AZ, LLC เป็น American Panel Solutions LLC. นี่เป็นการแก้ไขชื่อนิติบุคคลและมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างความชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนนี้

การปรับเปลี่ยนเหล่านี้บ่งชี้ว่าคดีกำลังค่อยๆ ชี้แจงคู่สัญญาและขอบเขตการสอบสวนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ต่อไป ตลาดยังคงต้องจับตาดูผู้ถูกร้องที่เหลือ ขอบเขตของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง และกระบวนการพิจารณาสาระสำคัญของ ITC

ภาพที่ 2: ภาพประกอบทางเทคนิคของเซลล์แสงอาทิตย์/โมดูล TOPCon

จุดสนใจของตลาด: ลูกค้าสหรัฐฯ จะระมัดระวังมากขึ้นหรือไม่? สำหรับบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ของจีน ผลกระทบสำคัญของคดีนี้อยู่ที่ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นในตลาดสหรัฐฯ ในอดีต บริษัทที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ มักให้ความสำคัญกับภาษี ประเทศแหล่งกำเนิด กฎการหลบเลี่ยง และการตรวจสอบย้อนกลับของห่วงโซ่อุปทาน การสอบสวน Section 337 เกี่ยวกับ TOPCon ได้ทำให้ความเสี่ยงด้านสิทธิบัตรเด่นชัดยิ่งขึ้น

หากคดีดำเนินต่อไป ลูกค้าสหรัฐฯ อาจให้ความสำคัญมากขึ้นกับใบอนุญาตสิทธิบัตร แหล่งกำเนิดสินค้า การจัดสรรความรับผิดตามสัญญา และการจัดหาสินค้าทางเลือกเมื่อเลือกโมดูล TOPCon สำหรับบริษัทที่วางแผนจะเข้าหรือคงอยู่ในตลาดสหรัฐฯ การทบทวนสิทธิเสรีในการดำเนินธุรกิจ (freedom-to-operate) ข้อกำหนดสัญญากับลูกค้า และความสามารถในการตอบสนองทางกฎหมายในต่างประเทศอาจมีความสำคัญมากขึ้น

ภาพที่ 3: ภาพการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์หรือฟาร์มพลังงานแสงอาทิตย์ระดับสาธารณูปโภคในสหรัฐฯ

ในขั้นตอนนี้ การอัปเดตเดือนมิถุนายนยังคงเป็นเรื่องขั้นตอน และผลลัพธ์สุดท้ายของคดียังไม่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ Tesla และ BYD America ได้รับอนุญาตให้เข้าแทรกแซง การสอบสวนนี้ไม่ใช่แค่ข้อพิพาทด้านสิทธิบัตรระหว่างบริษัทผู้ผลิตอีกต่อไป แต่เริ่มส่งผลกระทบว่าลูกค้าปลายน้ำในสหรัฐฯ ประเมินเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานอย่างไร ต่อไปนี้ มีสามประเด็นที่ควรจับตาอย่างใกล้ชิด: ประการแรก ITC จะตัดสินสาระสำคัญเกี่ยวกับการละเมิดและความถูกต้องของสิทธิบัตรหรือไม่ ประการที่สอง คดีนี้จะส่งผลต่อการส่งออกผลิตภัณฑ์ TOPCon บางรายการไปยังตลาดสหรัฐฯ หรือไม่ และประการที่สาม ลูกค้าปลายน้ำในสหรัฐฯ จะปรับกลยุทธ์การจัดซื้อและข้อกำหนดในสัญญาหรือไม่