เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2026 กระทรวงการคลังและสำนักงานภาษีแห่งรัฐของจีนได้ประกาศว่าตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2026 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2026 อัตราคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับผลิตภัณฑ์แบตเตอรี่จะลดลงจาก 9% เป็น 6% และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 จะยกเลิกการคืนภาษี VAT สำหรับผลิตภัณฑ์แบตเตอรี่
นโยบายดังกล่าวอาจทำให้การสนับสนุนส่งออกสำหรับอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลดลง อย่างไรก็ตาม ในระดับลึกขึ้นไปนโยบายดังกล่าวสะท้อนเจตนาหลายประการในการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรม บทความนี้เป็นเพียงความเห็นส่วนบุคคลเกี่ยวกับนโยบาย ผู้อ่านไม่ควรใช้เป็นคำแนะนำที่แน่นอน
ก่อนที่จะวิเคราะห์เจตนาของนโยบายอย่างเป็นทางการ เราต้องทำความเข้าใจก่อนว่าการลดอัตราคืนภาษีส่งผลให้รายได้ลดลงในส่วนใด
I. ลูกค้ารับสินค้าเอง: การโอนภาระภาษีไปยังลูกค้า (นี่คือวิธีหลักในการส่งออกแบตเตอรี่)
ภายใต้โมเดลรับสินค้าเอง ความรับผิดชอบในการส่งออกของบริษัทแบตเตอรี่ลดลง และภาระภาษีถูกโอนไปยังลูกค้า อย่างไรก็ตามแม้ว่าผู้ผลิตแบตเตอรี่จะไม่ต้องรับผิดชอบโดยตรงเรื่องภาษี แต่โมเดลนี้ยังมีผลกระทบสำคัญต่อทั้งสองฝ่าย
1) ลูกค้ารับภาระภาษี:
สำหรับลูกค้า การลดอัตราคืนภาษี VAT หมายความว่าพวกเขาต้องรับภาระภาษีเพิ่มขึ้น คืนภาษีลดลงจาก 9% เป็น 6% (ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2026 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2026) ทำให้ภาระภาษีของบริษัทเพิ่มขึ้น ซึ่งนำไปสู่การที่ลูกค้าต้องจ่ายค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมนี้ สำหรับลูกค้าที่พึ่งพาผู้ผลิตแบตเตอรี่จีน การเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้ต้นทุนการจัดซื้อสินค้าเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลต่อผลกำไรโดยรวม ในระยะสั้น การปรับนโยบายครั้งนี้อาจกระตุ้นการส่งออกแบตเตอรี่จีนรอบใหม่
a. แรงกดดันต้นทุนเพิ่มขึ้น: โดยเฉพาะในตลาดต่างประเทศ ลูกค้าอาจต้องปรับราคาสินค้าเพื่อครอบคลุมต้นทุนภาษีที่เพิ่มขึ้น หรือหาผู้ผลิตทดแทนเพื่อแทนที่ผู้ผลิตแบตเตอรี่ปัจจุบัน สำหรับลูกค้าขนาดเล็กและกลาง ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีการแข่งขันด้านราคาสูง
b. ความต้องการลดราคา: หลังจากลูกค้ารับภาระภาษีแล้ว พวกเขาอาจขอให้ผู้ผลิตแบตเตอรี่ลดราคาสินค้าเพื่อชดเชยภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากผู้ผลิตแบตเตอรี่เผชิญกับแรงกดดันด้านต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของตนเอง (รวมถึงต้นทุนวัตถุดิบและต้นทุนการผลิต ฯลฯ) พวกเขาอาจไม่ยอมประนีประนอมในเรื่องราคา หากผู้ผลิตแบตเตอรี่ยอมลดราคาจริง พวกเขาต้องมองหามาตรการควบคุมต้นทุนอื่นๆ ในขณะที่ยังคงรักษากำไรไว้ได้
2) การปรับกลยุทธ์โดยองค์กรผู้ผลิตแบตเตอรี่:
สำหรับองค์กรผู้ผลิตแบตเตอรี่ แม้ว่าพวกเขาจะไม่ต้องรับผิดชอบโดยตรงในประเด็นภาษี แต่ความต้องการลดราคาจากลูกค้าและแรงกดดันทางการตลาดก็ไม่สามารถละเลยได้ ผู้ผลิตแบตเตอรี่อาจจำเป็นต้อง:
ก. เพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์: ในขณะที่รับประกันคุณภาพผลิตภัณฑ์ ต้องเพิ่มเนื้อหาทางเทคโนโลยีและมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์เพื่อรักษาขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดระดับสูง ตัวอย่างเช่น พัฒนาแบตเตอรี่สำหรับยานยนต์ไฟฟ้าหรือแบตเตอรี่สำหรับระบบกักเก็บพลังงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยมุ่งเน้นที่ยานยนต์ไฟฟ้าหรือโครงการระบบกักเก็บพลังงานขนาดใหญ่
ข. เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการห่วงโซ่อุปทาน: เพื่อตอบสนองต่อความต้องการลดราคาของลูกค้า ผู้ผลิตแบตเตอรี่จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการห่วงโซ่อุปทานต่อไป ลดต้นทุนการผลิต และเพิ่มการลงทุนในงานวิจัยและพัฒนาเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ผ่านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี
3) แรงกดดันทางการตลาดและการจัดการความสัมพันธ์ลูกค้า:
ผู้ผลิตแบตเตอรี่จำเป็นต้องเสริมสร้างการจัดการความสัมพันธ์ลูกค้า เพื่อให้มั่นใจว่าจะสามารถจัดหาผลิตภัณฑ์ที่มีราคาแข่งขันได้ ในขณะที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์การทำงานระยะยาวกับลูกค้า โดยการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่มั่นคงและข้อตกลงความร่วมมือระยะยาวที่เอื้ออำนวย ผู้ผลิตแบตเตอรี่สามารถลดความไม่แน่นอนทางการตลาดที่เกิดจากการผันผวนของราคาในระยะสั้น
II. ผู้ผลิตแบตเตอรี่จัดส่งไปต่างประเทศด้วยตนเอง: แรงกดดันด้านภาษีส่งผลกระทบโดยตรงต่อกำไร
เมื่อเทียบกับรูปแบบที่ลูกค้ามารับสินค้าเองภายใต้รูปแบบที่ผู้ผลิตแบตเตอรี่จัดส่งไปต่างประเทศด้วยตนเอง พวกเขาต้องแบกรับต้นทุนภาษีที่สูงขึ้น เนื่องจากไม่เพียงแต่ต้องรับผิดชอบเรื่องภาษีมูลค่าเพิ่มในประเทศเท่านั้น แต่ยังต้องจัดการประเด็นภาษีในระหว่างกระบวนการส่งออกด้วย ซึ่งหมายความว่าผู้ผลิตแบตเตอรี่จะเผชิญกับแรงกดดันด้านต้นทุนโดยตรง ซึ่งอาจส่งผลต่ออัตรากำไรและกลยุทธ์การกำหนดราคาตลาดของพวกเขา
1) ผู้ผลิตแบตเตอรี่แบกรับภาระภาษี:
ภายใต้รูปแบบที่ผู้ผลิตแบตเตอรี่จัดส่งไปต่างประเทศด้วยตนเอง ผู้ผลิตต้องแบกรับการเพิ่มขึ้นของต้นทุนภาษี ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อกลยุทธ์การกำหนดราคาของพวกเขาเมื่ออัตราคืนภาษีลดลงจาก 9% เป็น 6% ผู้ผลิตแบตเตอรี่จะต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มมากขึ้น แต่ต้นทุนเหล่านี้ไม่ได้ถูกส่งผ่านไปยังผู้บริโภค การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการบีบอัดอัตรากำไรของผู้ผลิต
ก. ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นและการปรับราคา: ผู้ผลิตแบตเตอรี่ต้องพิจารณาวิธีการส่งผ่านภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นให้กับลูกค้า เนื่องจากราคาอยู่ในระดับใกล้เคียงกับราคาตลาดโลกที่ต่ำที่สุดแล้ว ผู้ผลิตอาจพบว่าการเพิ่มราคาเพียงอย่างเดียวเป็นการแก้ไขปัญหาต้นทุนที่เพิ่มขึ้นได้ยาก ดังนั้น ผู้ผลิตจึงต้องพยายามมากขึ้นในด้านประสิทธิภาพการผลิต นวัตกรรมเทคโนโลยี และการควบคุมต้นทุนการดำเนินงาน
ข. ความซับซ้อนทางภาษีในการดำเนินงานระหว่างประเทศ: สำหรับผู้ผลิตแบตเตอรี่ที่ดำเนินงานข้ามพรมแดน การจัดการกับภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีศุลกากรมีความซับซ้อนมากขึ้นเนื่องจากระบบนโยบายภาษีของแต่ละประเทศมีความแตกต่างกัน ปัญหาการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางภาษีไม่เพียงเพิ่มต้นทุนการดำเนินงาน แต่ยังอาจทำให้เกิดความล่าช้าและความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการทำธุรกรรมข้ามพรมแดน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการตอบสนองต่อตลาดของผู้ผลิตเพิ่มเติม
2) แรงกดดันจากการแข่งขันในตลาดอย่างต่อเนื่อง:
การแข่งขันด้านราคาระหว่างผู้ผลิตแบตเตอรี่ในตลาดโลกจะทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับข้อได้เปรียบด้านราคาและเทคโนโลยีขององค์กรระดับแนวหน้า ผู้ผลิตแบตเตอรี่จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในหลายด้าน:
ก. นวัตกรรมเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง: นอกเหนือจากการปรับราคาแล้ว ผู้ผลิตแบตเตอรี่ต้องเพิ่มความน่าสนใจของผลิตภัณฑ์ในตลาดผ่านนวัตกรรมเทคโนโลยี ตัวอย่างเช่น การปรับปรุงความหนาแน่นพลังงานของแบตเตอรี่ ความเร็วในการชาร์จ และอายุการใช้งาน ตลอดจนการพัฒนาเทคโนโลยีแบตเตอรี่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น
ข. การปรับปรุงต้นทุนให้เหมาะสม: ผู้ผลิตแบตเตอรี่ยังจำเป็นต้องปรับปรุงกระบวนการผลิตให้เหมาะสม ลดการสูญเสียทรัพยากร และลดต้นทุนการผลิต โดยการขยายขนาดการผลิตและเพิ่มการใช้ระบบอัตโนมัติในสายการผลิตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ จะสามารถบรรเทาแรงกดดันด้านต้นทุนได้
การตีความส่วนตัว: ผลกระทบด้าน "การลดกำลังการผลิต" และ "การต่อต้าน Involutions" จากการลดภาษีและเงินอุดหนุน:
นอกเหนือจากการปรับภาษีในระยะสั้นแล้ว เป้าหมายที่ลึกซึ้งยิ่งกว่าของการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้คือการแก้ไขปัญหา Involutions ในอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ อุตสาหกรรมแบตเตอรี่ของจีน โดยเฉพาะในส่วนของแบตเตอรี่สำหรับยานพาหนะและแบตเตอรี่สำหรับระบบกักเก็บพลังงาน ได้รับผลจากการแข่งขันที่มากเกินไปเป็นเวลาหลายปี การแข่งขันด้านราคาต่ำ การลอกเลียนแบบเทคโนโลยี และการพึ่งพาเงินอุดหนุนจากนโยบายมากเกินไป ทำให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมากยากที่จะเติบโตได้ ส่งผลให้ขาดนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในบริบทนี้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะเพิ่มราคาแบตเตอรี่ทางอ้อมด้วยการลดอัตราคืนภาษี เพื่อบีบให้อุตสาหกรรมลดกำลังการผลิตระดับล่างและปรับตัวสู่ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงและมูลค่าเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมบางส่วนกังวลว่าการปรับนโยบายที่มากเกินไปในระยะสั้นอาจทำให้ความไม่มั่นคงของตลาดรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะเมื่อกำลังการผลิตของอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียมยังต้องการการดูดซับอย่างค่อยเป็นค่อยไป การกวาดล้างกำลังการผลิตที่รวดเร็วเกินไปอาจสร้างภาระที่แบกรับไม่ไหวให้กับองค์กร ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอย่างมีสุขภาพดีของอุตสาหกรรมต่อไป สำหรับรัฐบาลแล้ว การสร้างสมดุลระหว่าง "การลดกำลังการผลิต" และ "ความมั่นคงของอุตสาหกรรม" เพื่อให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมจะเติบโตอย่างมีสุขภาพดีจะเป็นความท้าทายหลักในการกำกับนโยบายในอนาคต
เป้าหมาย "การลดกำลังการผลิต" นี้มีตัวอย่างก่อนหน้านี้ในอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น โซลาร์เซลล์และเคมีภัณฑ์ ซึ่งมีการแข่งขันภายในสูง ถึงแม้ว่า "ความเจ็บปวด" ในระยะสั้นเช่นนี้จะเป็นบทนำที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมในระยะยาว แต่สำหรับอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ การสร้างสมดุลระหว่างแรงกดดันด้านต้นทุนระยะสั้นและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ระยะยาวจะเป็นกุญแจสำคัญสู่การเปลี่ยนแปลงที่สำเร็จ อุตสาหกรรมแบตเตอรี่ของจีนปัจจุบันอยู่ในช่วงที่มีการแข่งขันด้านราคารุนแรงและช่องว่างทางเทคโนโลยีค่อนข้างเล็ก เพื่อแย่งชิงส่วนแบ่งการตลาด องค์กรมักใช้วิธีการลดราคา และการแข่งขันภายในนี้ได้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอย่างมีสุขภาพดีของอุตสาหกรรมทั้งหมด gradually โดยการลดการสนับสนุนทางการคลังสำหรับกำลังการผลิตระดับล่าง รัฐบาลหวังว่า "การคัดเลือกโดยธรรมชาติ" ผ่านการแข่งขันในตลาดจะขจัดองค์กรที่ขาดนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและพึ่งพากลยุทธ์ราคาต่ำ เป็นการผลักดันอุตสาหกรรมไปสู่การพัฒนาที่มีคุณภาพสูง มีเทคโนโลยีสูง และยั่งยืน
หยาง เล่อ นักวิเคราะห์แบตเตอรี่ลิเธียมแห่ง SMM +86 13916526348
