[การวิเคราะห์ SMM] อัปเดตข้อบังคับของรัฐบาลหมายเลข 28 ปี 2025 (PP 28/2025): ผลกระทบต่อโรงถลุงนิกเกิลอินโดนีเซีย

เผยแพร่แล้ว: Nov 14, 2025 01:50

บทนำ

หลังจากที่ได้มีการอธิบายก่อนหน้านี้เกี่ยวกับกฎกระทรวงฉบับที่ 28 ปี 2568 (PP 28/2025) เรื่อง "การดำเนินการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจตามความเสี่ยง" ซึ่งออกเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2568 SMM ได้เข้าร่วมงาน "FINI Coffee Morning" ซึ่งจัดโดยสมาคมโรงถลุงนิกเกิลอินโดนีเซีย (FINI) งานดังกล่าวมี ดร. เซเทีย ดิอาร์ตา, M.T. ผู้อำนวยการสำนักงานอุตสาหกรรมโลหะ เครื่องจักร อุปกรณ์ขนส่ง และอิเล็กทรอนิกส์ (ILMATE) จากกระทรวงอุตสาหกรรม ร่วมด้วยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากโรงถลุงต่าง ๆ ทั่วอินโดนีเซีย


I. เหตุใดข่าวนี้จึงได้รับความสนใจเมื่อเร็ว ๆ นี้

แม้ว่า PP 28/2025 จะออกเมื่อเดือนมิถุนายน 2568 แต่ระบบของรัฐบาลได้กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเป็นเวลา 4 เดือน ดังนั้นตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงเดือนพฤศจิกายน โรงถลุงทั่วอินโดนีเซียจึงเริ่มได้รับการแจ้งเตือนจากระบบ Online Single Submission (OSS) ซึ่งใช้สำหรับการยื่นคำขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจอุตสาหกรรม (IUI) การแจ้งเตือนดังกล่าวกำหนดให้ผู้ประกอบการยื่นหนังสือรับรองว่าจะไม่ผลิต MHP, FeNi, NPI หรือนิกเกิลแมตต์

อย่างไรก็ตาม ระบบการยื่นคำขอ OSS ยังไม่เสถียรอย่างเต็มที่ โดยมักประสบกับความไม่เสถียรและการล่มของระบบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระบวนการยื่นคำขอ


II. ประเด็นสนทนาหลัก (นำเสนอโดยนายเอกโอ วิดโดโด หัวหน้าทีมตรวจสอบการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับอุตสาหกรรมโลหะ/ILMATE)

  • สำหรับโรงถลุงที่ได้เข้าสู่ขั้นตอนการก่อสร้างแล้ว สมาคมโรงถลุงนิกเกิลอินโดนีเซีย (FINI) จะช่วยยื่นคำขอต่อรัฐบาลเพื่อขอยกเว้นจากกฎระเบียบใหม่ เนื่องจากโครงการเหล่านี้ได้เริ่มก่อสร้างก่อนที่จะมีการออกกฎระเบียบดังกล่าว เมื่อยื่นเอกสารประกอบที่เกี่ยวข้องผ่านระบบ OSS ผู้ประกอบการควรรวมแถลงการณ์ที่ยืนยันว่าการก่อสร้างได้เริ่มขึ้นก่อนเดือนตุลาคม 2568 โดยระบุวันที่เริ่มก่อสร้างที่แน่นอน

  • สำหรับโรงถลุงที่ยังอยู่ในขั้นตอนการได้มาซึ่งที่ดินหรือที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง การได้รับการยกเว้นจะเป็นเรื่องที่ท้าทายมากขึ้น

  • สำหรับผู้ประกอบการที่วางแผนจะสร้างโรงงานในตอนท้ายของห่วงโซ่อุตสาหกรรมเพิ่มเติม เช่น โรงงานผลิตนิกเกิลซัลเฟตหรือวัสดุแบตเตอรี่ แต่ยังคงก่อสร้างและดำเนินการโรงถลุง NPI, FeNi, นิกเกิลแมตต์ หรือ MHP ภายใต้ชื่อบริษัทที่แตกต่างกัน โรงถลุงเหล่านี้จะยังคงถือว่าเป็นโครงสร้างองค์กรที่แยกจากกันสองแห่งดังนั้น สถานการณ์พิเศษดังกล่าวจำเป็นต้องมีการหารือเพิ่มเติมกับรัฐบาล


III. สรุปและข้อมูลติดตามล่าสุด

จากที่ได้หารือกัน โรงถลุงเหล็กที่กำลังอยู่ในขั้นตอนการก่อสร้างมีแนวโน้มจะได้รับการพิจารณาเป็นกรณีพิเศษ เนื่องจากเริ่มก่อสร้างก่อนการออกประกาศ PP 28/2025 เพื่อความชัดเจนในเรื่องที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม FINI ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมประสานงานกับกระทรวงประสานงานเศรษฐกิจของอินโดนีเซียในสัปดาห์หน้า SMM จะติดตามพัฒนาการเกี่ยวกับระเบียบดังกล่าวอย่างต่อเนื่องและให้คำอธิบายและข้อมูลล่าสุดที่เกี่ยวข้อง

คำชี้แจงแหล่งที่มาของข้อมูล: นอกจากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะแล้ว ข้อมูลอื่นๆ ทั้งหมดได้รับการประมวลผลโดย SMM จากข้อมูลสาธารณะ การสื่อสารกับตลาด และการพึ่งพาแบบจำลองฐานข้อมูลภายในของ SMMข้อมูลเหล่านี้มีไว้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ถือเป็นข้อเสนอแนะในการตัดสินใจ

หากมีข้อสงสัยหรือต้องการทราบข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ: lemonzhao@smm.cn
หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการเข้าถึงรายงานการวิจัยของเรา โปรดติดต่อ:service.en@smm.cn
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
【SMM ข่าวด่วนนิกเกิล】อินโดนีเซียยืนยันรายละเอียดการผ่อนคลาย DHE SDA
9 ชั่วโมงที่แล้ว
【SMM ข่าวด่วนนิกเกิล】อินโดนีเซียยืนยันรายละเอียดการผ่อนคลาย DHE SDA
อ่านเพิ่มเติม
【SMM ข่าวด่วนนิกเกิล】อินโดนีเซียยืนยันรายละเอียดการผ่อนคลาย DHE SDA
【SMM ข่าวด่วนนิกเกิล】อินโดนีเซียยืนยันรายละเอียดการผ่อนคลาย DHE SDA
อินโดนีเซียได้ยืนยันรายละเอียดการบังคับใช้มาตรา 18A ของข้อบังคับรัฐบาล (PP) ฉบับที่ 21/2026 ซึ่งมีผลบังคับใช้กับใบขนสินค้าขาออก (PPE) ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2026 รัฐบาลระบุผู้ส่งออกเหมืองแร่ 64 ราย หรือประมาณ 12% จากผู้ส่งออก 537 รายที่ได้รับการตรวจสอบ ว่ามีคุณสมบัติตามเกณฑ์ในปัจจุบัน ผู้ส่งออกที่มีสิทธิ์ต้องจดทะเบียนเป็นบริษัทจำกัด (PT) ของอินโดนีเซีย ดำเนินธุรกิจในภาคเหมืองแร่ และมีผู้ถือหุ้นอย่างน้อยหนึ่งรายจากประเทศที่กำหนด ได้แก่ สหรัฐฯ จีน ฮ่องกง ออสเตรเลีย หรือแคนาดา ถือหุ้นไม่น้อยกว่า 10% รายชื่อผู้มีสิทธิ์จะได้รับการทบทวนเป็นรายเดือน รัฐบาลยังได้กำหนดธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาต 15 แห่งสำหรับการวางเงินตราต่างประเทศจากการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติ (DHE SDA) ภายใต้มาตรา 18A ประกอบด้วยธนาคารรัฐ 5 แห่ง และธนาคารที่ไม่ใช่รัฐ 10 แห่ง ซึ่งช่วยให้ผู้ส่งออกที่มีสิทธิ์สามารถวาง DHE SDA กับธนาคารที่ไม่ใช่รัฐที่ได้รับอนุญาตได้ เพิ่มความยืดหยุ่นในการจัดการรายได้จากการส่งออก
9 ชั่วโมงที่แล้ว
ข้อมูล: ความเคลื่อนไหวตลาด SHFE, DCE (3 ก.ย.)
10 ชั่วโมงที่แล้ว
ข้อมูล: ความเคลื่อนไหวตลาด SHFE, DCE (3 ก.ย.)
อ่านเพิ่มเติม
ข้อมูล: ความเคลื่อนไหวตลาด SHFE, DCE (3 ก.ย.)
ข้อมูล: ความเคลื่อนไหวตลาด SHFE, DCE (3 ก.ย.)
ตารางต่อไปนี้แสดงความเคลื่อนไหวของโลหะกลุ่มเหล็กและอโลหะในตลาด SHFE และ DCE ณ วันที่ 3 กันยายน 2026
10 ชั่วโมงที่แล้ว
ราคานิกเกิลฟื้นตัว แต่ตลาด NPI เกรดสูงยังเผชิญแรงกดดันจากปัจจัยพื้นฐานอ่อนแอและสภาพคล่องต่ำ
11 ชั่วโมงที่แล้ว
ราคานิกเกิลฟื้นตัว แต่ตลาด NPI เกรดสูงยังเผชิญแรงกดดันจากปัจจัยพื้นฐานอ่อนแอและสภาพคล่องต่ำ
อ่านเพิ่มเติม
ราคานิกเกิลฟื้นตัว แต่ตลาด NPI เกรดสูงยังเผชิญแรงกดดันจากปัจจัยพื้นฐานอ่อนแอและสภาพคล่องต่ำ
ราคานิกเกิลฟื้นตัว แต่ตลาด NPI เกรดสูงยังเผชิญแรงกดดันจากปัจจัยพื้นฐานอ่อนแอและสภาพคล่องต่ำ
[SMM นิกเกิลแฟลช] ข่าววันที่ 3 กันยายน: แม้ราคานิกเกิลจะดีดตัวขึ้น แต่ตลาด NPI เกรดสูงยังยากที่จะพลิกกลับจากปัจจัยพื้นฐานที่อ่อนแอ และตลาดขาดสภาพคล่อง โรงงานเหล็กยังคงยึดระดับราคาที่ยอมรับได้ไว้ที่ระดับต่ำ และยังคงมีช่องว่างราคาที่มีนัยสำคัญระหว่างข้อเสนอจากต้นน้ำกับระดับราคาทางจิตวิทยาของโรงงานเหล็ก ส่วนต่างพรีเมียมสำหรับสินค้าหน่วยนิกเกิลสูงปรับลดลงอย่างเห็นได้ชัด และสถาบันส่วนใหญ่ยังคงมีมุมมองเชิงลบต่อตลาดล่วงหน้า
11 ชั่วโมงที่แล้ว