[การวิเคราะห์ SMM] ข้อพิจารณาจากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายของไทยเกี่ยวกับการตั้งกำแพงภาษีต่อเหล็กแผ่นรีดร้อนรูปตัวเอชจากจีน

◼ไทม์ไลน์

✔ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๐๒๕

คณะอนุกรรมการตอบโต้การทุ่มตลาดและอุดหนุนของไทยออกประกาศ มีคำตัดสินขั้นสุดท้ายในคดีการทุ่มตลาดสำหรับเหล็กร้อนรีดเป็นรูปตัวเอชที่มีแหล่งกำเนิดจากจีน โดยตัดสินใจเก็บภาษีการทุ่มตลาดตามมูลค่า CIF เป็นเวลา ๕ ปี สำหรับสินค้าจีนที่เกี่ยวข้อง อัตราที่กำหนดมีดังนี้: ผู้ผลิต/ผู้ส่งออกที่เกี่ยวข้อง บริษัท เหมามาอานชาน เหล็กกล้า จำกัด ที่ ๓๐.๘๖%, บริษัท เหอเป่ย จินซี セクション เหล็กกล้า จำกัด และผู้ผลิต/ผู้ส่งออกรายอื่นที่ ๕๔.๑๙% รหัสพิกัดศุลกากรไทยของสินค้า้าที่เกี่ยวข้องคือ ๗๒๑๖.๓๓.๑๑.๐๐๐, ๗๒๑๖.๓๓.๑๙.๐๐๐ และ ๗๒๑๖.๓๓.๙๐.๐๐๐ ประกาศมีผลบังคับใช้ในวันถัดจากวันที่ออก

✔ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๐๒๔

กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ไทย ออกประกาศระบุว่า จากการยื่นคำร้องของวิสาหกิจในประเทศไทย ได้เริ่มการสืบสวนการทุ่มตลาดสำหรับเหล็กร้อนรีดเป็นรูปตัวเอชที่มีแหล่งกำเนิดจากจีน รหัสพิกัดศุลกากรไทยของสินค้าที่เกี่ยวข้องคือ ๗๒๑๖.๓๓.๑๑.๐๐๐, ๗๒๑๖.๓๓.๑๙.๐๐๐ และ ๗๒๑๖.๓๓.๙๐.๐๐๐

◼การส่งออกสินค้า้าที่เกี่ยวข้องของจีนไปไทยลดลงหลังเริ่มการทุ่มตลาดปี ๒๐๒๔

รูปที่ ๑ - ปริมาณการส่งออกทั้งหมดของสินค้า้าที่เกี่ยวข้องของจีนและการเปลี่ยนแปลงรายปี ๒๐๒๑-กันยายน ๒๐๒๕ (๑ หมื่นตัน)

ตามข้อมูลจากกรมศุลกากร หลังปี ๒๐๒๑ ปริมาณการส่งออกสินค้า้าที่เกี่ยวข้องจากจีนเติบโตอย่างรวดเร็ว จากปริมาณการส่งออกรายปี ๒.๘ แสนตัน เป็น ๑.๓ ล้านตันในปี ๒๐๒๒ ซึ่งเพิ่มขึ้น ๓๖๙.๑๒% เมื่อเทียบรายปี การเติบโตยังคงมีต่อไปในปีต่อๆ มา สำหรับช่วงเวลาจนถึงกันยายนปีนี้ การส่งออกสูงถึง ๒.๔๔๔๕ ล้านตัน เพิ่มขึ้น ๕๒.๕๐% เมื่อเทียบรายปี (การส่งออกในช่วงเดียวกันของปี ๒๐๒๔ อยู่ที่ ๑.๖๐๓ ล้านตัน) ค่าเฉลี่ยรายเดือนอยู่ที่ ๒.๗๑๖ แสนตัน และปริมาณการส่งออกสะสมจนถึงปัจจุบันได้เกินยอดรวมของทั้งปีก่อนแล้ว

รูปที่ ๒ - ปริมาณทั้งหมดของสินค้า้าที่เกี่ยวข้องของจีนที่ส่งออกไปไทยและการเปลี่ยนแปลงรายปี ๒๐๒๑-กันยายน ๒๐๒๕ (๑ หมื่นตัน)

แนวโน้มปริมาณทั้งหมดของสินค้า้าที่เกี่ยวข้องที่ส่งออกจากจีนไปไทยสอดคล้องกับแนวโน้มการส่งออกโดยรวมของสินค้าจากจีนในปี 2022 ปริมาณการส่งออกทั้งหมดไปยังประเทศไทยอยู่ที่ 20,100 ตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 537.84 จากปีก่อน ภายในปี 2024 การส่งออกทั้งหมดของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องไปยังประเทศไทยในที่สุดก็เกินระดับ 100,000 ตัน จากข้อมูลเก้าเดือนแรกของปีนี้ จีนส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องไปยังประเทศไทย 70,500 ตัน ลดลงร้อยละ 13.25 จากปีก่อน (การส่งออกในช่วงเดียวกันของปี 2024 อยู่ที่ 81,200 ตัน) ในแง่ปริมาณ абсолютค่าเฉลี่ยรายเดือนในช่วงเก้าเดือนแรกอยู่ที่ 7,800 ตัน คิดเป็นร้อยละ 2.87 ของปริมาณการส่งออกเฉลี่ยรายเดือนภายในประเทศของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง ความแตกต่างในปี 2025 ระหว่างแนวโน้มการส่งออกไปยังประเทศไทยกับแนวโน้มการเติบโตโดยรวมของการส่งออกทั้งหมดของจีนสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง เกิดจากการที่ประเทศไทยเริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องในเดือนพฤศจิกายน 2024

◼ส่วนแบ่งการส่งออกของจีนไปยังประเทศไทยสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์มีค่อนข้างน้อย และจุดหมายปลายทางการส่งออกได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น

ตารางที่ 1: ส่วนแบ่งการส่งออกทั้งหมดไปยังประเทศไทยสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ในการส่งออกทั้งหมดของจีน ปี 2021–กันยายน 2025

เกี่ยวกับส่วนแบ่งการส่งออกทั้งหมดของผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ไปยังประเทศไทยในการส่งออกทั้งหมดของจีน ผลกระทบโดยรวมจากมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมีนัยสำคัญ ก่อนเริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาด อัตราส่วนนี้สูงถึงร้อยละ 5.21 แต่ปีนี้ลดลงอีกครั้งเหลือร้อยละ 2.88 โดยปริมาณทั้งหมดก็ลดลงต่ำกว่า 100,000 ตันเช่นกัน

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร การส่งออกทั้งหมดของจีนสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ไปยังประเทศไทยในเก้าเดือนแรกของปี 2025 มีจำนวน 70,500 ตัน คิดเป็นร้อยละ 2.88 ของการส่งออกทั้งหมดของจีนสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ ซึ่งบ่งชี้ว่าว่าผลกระทบโดยรวมมีจำกัด ในสถานการณ์ร้ายแรงที่สุด สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดลง 70,500 ตัน ในการส่งออกทั้งหมดของจีนในปี 2026

ตารางที่ 2: 10 จุดหมายปลายทางการส่งออกหลักสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์และส่วนแบ่งของพวกเขา ปี 2024 และ 2025

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าห้า้าจุดหมายปลายทางการส่งออกหลักสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ของจีนในปี 2025 ได้แก่ ฟิลิปปินส์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ มาเลเซีย โมร็อกโก และฮ่องกง จีน ก่อนคำตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการทุ่มตลาดในปี 2024 ห้าอันดับแรกได้แก่ ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ฮ่องกง จีน ประเทศไทย และเวียดนาม ภายในปี 2025 ประเทศไทยตกลงออกจาก 10 อันดับแรกของจุดหมายปลายทางการส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์วัตถุประสงค์ภายในประเทศ ซึ่งบ่งชี้ว่าหลังจากประเทศไทยเริ่มมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดต่อจีน ผู้ส่งออกภายในประเทศได้สำรวจช่องทางการส่งออกใหม่อย่างแข็งขัน โดยมีโมร็อกโกและอิรักปรากฏเป็นจุดหมายปลายทางใหม่ในขณะเดียวกัน การกระจายตัวของจุดหมายปลายทางในการส่งออกมีความสมดุลมากขึ้น โดยส่วนแบ่งของจุดหมายปลายทางสามอันดับแรกมีสัดส่วนที่ค่อนข้างใกล้เคียงกัน

เอสเอ็มเอ็มจะติดตามความคืบหน้าและผลกระทบของการสืบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดในต่างประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กอย่างต่อเนื่อง โปรดติดตามรายงานที่เกี่ยวข้อง สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดตามบัญชีทางการของเอสเอ็มเอ็ม

*รายงานนี้เป็นงานต้นฉบับและ/หรือการรวบรวมที่สร้างขึ้นโดย เอสเอ็มเอ็ม อินฟอร์เมชั่น แอนด์ เทคโนโลยี โค, ลิมิเต็ด (ต่อไปนี้เรียกว่า "เอสเอ็มเอ็ม") เอสเอ็มเอ็มมีลิขสิทธิ์โดยชอบด้วยกฎหมายและได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายลิขสิทธิ์แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนและกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร จะไม่สามารถทำซ้ำ แก้ไข ขาย โอน จัดแสดง แปลภาษา รวบรวม เผยแพร่ หรือเปิดเผยให้แก่บุคคลที่สามในรูปแบบอื่นใด หรืออนุญาตให้บุคคลที่สามใช้ได้ มิฉะนั้น เมื่อตรวจพบ เอสเอ็มเอ็มจะดำเนินการทางกฎหมายกับฝ่ายที่ละเมิด รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการเรียกร้องความรับผิดตามสัญญา คืนผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรม และชดเชยความเสียหายทางเศรษฐกิจทั้งทางตรงและทางอ้อม

เนื้อหาที่มีอยู่ในรายงานนี้ รวมถึงแต่ไม่จำกัดถึงข้อมูล บทความ ข้อมูล แผนภูมิ รูปภาพ เสียง วิดีโอ โลโก้ โฆษณา เครื่องหมายการค้า ชื่อทางการค้า ชื่อโดเมน การออกแบบโครงหน้า และข้อมูลใด ๆ หรือทั้งหมด อยู่ภายใต้การคุ้มครองของกฎหมายลิขสิทธิ์แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน กฎหมายเครื่องหมายการค้าแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน กฎหมายต่อต้านการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน และกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับลิขสิทธิ์ สิทธิเครื่องหมายการค้า สิทธิชื่อโดเมน สิทธิข้อมูลข้อมูลเชิงพาณิชย์ และสิทธิอื่น ๆ เป็นของหรือถือโดยเอสเอ็มเอ็มและผู้ถือสิทธิที่เกี่ยวข้อง โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร องค์กรหรือบุคคลใด ๆ จะไม่สามารถทำซ้ำ แก้ไข ใช้ ขาย โอน จัดแสดง แปลภาษา รวบรวม เ เผยแพร่ หรือเปิดเผยเนื้อหาให้แก่บุคคลที่สามในรูปแบบอื่นใด หรืออนุญาตให้บุคคลที่สามใช้ได้ มิฉะนั้น เมื่อตรวจพบ เอสเอ็มเอ็มจะดำเนินการทางกฎหมายกับฝ่ายที่ละเมิด รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการเรียกร้องความรับผิดตามสัญญา คืนผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรม และชดเชยความเสียหายทางเศรษฐกิจทั้งทางตรงและทางอ้อม