เมื่อวันที่ ๒๓ ตุลาคม ๒๐๒๕ รัฐสภายุโรปได้อนุมัติกฎหมายเสริมว่าว่าด้วยไฮโดรเจนคาร์บอนต่ำของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ หลังจากที่ที่ประชุมเต็มคณะได้ลงมติไม่รับสองญัตติที่เสนอให้ปฏิเสธร่างกฎหมายนี้ กฎหมายดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการยุโรปไปแล้วเมื่อเดือนกรกฎาคม ๒๐๒๕ และเหลือเพียงการรับรองจากรัฐมนตรีกระทรวงพลังงานในการประชุมสภายุโรปเดือนพฤศจิกายน เพื่อให้มีสถานะเป็นกฎหมายอย่างสมบูรณ์
ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์และเนื้อหาการกำกับดูแลของกฎหมาย
ในฐานะเอกสารเสริมของคำสั่งสภายุโรปและคณะมนตรี (EU) ๒๐๒๔/๑๗๘๘ กฎหมายเสริมฉบับนี้มีแก่นหลักอยู่ที่การจัดตั้งระบบประเมินการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับเชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ ซึ่งกำหนดมาตรฐานการบัญชีรอยเท้า้าคาร์บอนสำหรับวิธีการผลิตไฮโดรเจนแบบต่างๆ และกำหนดให้ต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงมากกว่า ๗๐% เมื่อเทียบกับเชื้อเพลิงฟอสซิล เป้าหมายการกำกับดูแลครอบคลุมสองด้านหลัก ได้แก่
การชี้แจงหน่วยงานที่อยู่ภายใต้บังคับ: ให้คำแนะนำที่ชัดเจนแก่ผู้ผลิตไฮโดรเจนสีน้ำเงิน (การผลิตไฮโดรเจนจากก๊าซธรรมชาติร่วมกับการดักจับคาร์บอน) และไฮโดรเจนไฟฟ้าเฉพาะประเภท (เช่น ไฮโดรเจนจากไฟฟ้านิวเคลียร์) ไฮโดรเจนไฟฟ้า้าประเภทนี้ในปัจจุบันยังไม่เข้าเกณฑ์นิยาม "เชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ชีวภาพจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน" (คือ ไฮโดรเจนสีเขียวและอนุพันธ์) ของสหภาพยุโรป เนื่องจากลักษณะของแหล่งพลังงาน
การบัญชีการปล่อยก๊าซอย่างละเอียด: กำหนดให้ผู้ผลิตไฮโดรเจนต้องนำค่าเริ่มต้นของความเข้มข้นคาร์บอนไดออกไซด์และมีเทนของเชื้อเพลิงฟอสซิล (ที่ใช้เป็นวัตถุดิบหรือเชื้อเพลิงกระบวนการ) มาใช้ด้วย ตัวอย่างเช่น ค่าเริ่มต้นการปล่อยสำหรับก๊าซธรรมชาติทางท่อถูกกำหนดไว้ที่ ๔.๙ กรัม/เมกะจูล สำหรับ CO₂ และ ๐.๑๙ กรัม/เมกะจูล สำหรับ CH₄ สหภาพยุโรปมีแผนส่งเสริมการจัดตั้งระบบค่าเริ่มต้นการปล่อยเชื้อเพลิงตามประเทศหรือภูมิภาคภายในกลางทศวรรษที่ ๒๐๒๐
นโยบายสนับสนุนและการคุ้มครองอุตสาหกรรม
ควบคู่ไปกับการผลักดันกฎหมาย สหภาพยุโรปยังประสานงานนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรมและแก้ไขความกังวลของภาคอุตสาหกรรมไปพร้อมกัน
ขอบเขตเงินสนับสนุนจากธนาคารไฮโดรเจน: ร่างขอบเขตข้อกำหนดสำหรับธนาคารไฮโดรเจนยุโรปครั้งที่สาม ซึ่งเผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนกรกฎาคม ชี้ให้เห็นว่าเงิน ๖๐๐ ล้านยูโร (ประมาณ ๖๙๗.๕ ล้านดอลลาร์สหรัฐ) จะถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน เพื่อสนับสนุนทั้ง "เชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ชีวภาพจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน" และเป็นครั้งแรกที่รวมไฮโดรเจนไฟฟ้าคาร์บอนต่ำ(ที่ผลิตจากแหล่งพลังงานที่ไม่หมุนเวียนซึ่งผ่านเกณฑ์ลดการปล่อย ๗๐%) เข้าไว้ในขอบเขตการสนับสนุนด้วย
ข้อผูกพันหลักสามประการ: ดาน ยอร์เกนเซน ผู้บัญชาการด้านพลังงานของสหภาพยุโรปได้ให้คำรับรองเป็นลายลักษณ์อักษร ชี้แจงถึง "บทบัญญัติคุ้มครอง" – โครงการที่ได้ตัดสินใจลงทุนอย่างแน่นอนจะไม่จำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับการแก้ไขกฎหมายในอนาคต; การยืนยันในการรักษาหลักการความเป็นกลางทางเทคโนโลยี; และว่าจะมีการนำวิธีการใหม่มาใช้ก่อนสิ้นปี 2026 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกลไกเชื่อมโยงระหว่างไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ที่มีคาร์บอนต่ำ สัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน และการผลิตไฮโดรเจน
ความสำคัญและผลกระทบของพระราชบัญญัติ
การบังคับใช้พระราชบัญญัตินี้จะช่วยเติมเต็มช่องว่างทางกฎระเบียบสำหรับไฮโดรเจนที่มีคาร์บอนต่ำในสหภาพยุโรป ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบของภาคอุตสาหกรรมผ่านกฎการคำนวณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เป็นมาตรฐานเดียว มอบความคาดหวังทางนโยบายที่ชัดเจนสำหรับเส้นทางเทคโนโลยี เช่น ไฮโดรเจนสีฟ้าและการผลิตไฮโดรเจนโดยใช้พลังงานนิวเคลียร์ และช่วยขยายช่องทางการผลิตไฮโดรเจนให้หลากหลายมากขึ้น ด้วยการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคารไฮโดรเจนยุโรป คาดว่าร่างกฎหมายนี้จะเร่งการสร้างโครงสร้างพื้นฐานไฮโดรเจนที่มีคาร์บอนต่ำและการพัฒนาเทคโนโลยี มอบการสนับสนุนด้านพลังงานสำคัญให้สหภาพยุโรปบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน
