เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2568 กรมทั่วไปของสำนักงานพลังงานแห่งชาติได้ออกประกาศสาธารณะเกี่ยวกับโครงการนำร่องพลังงานไฮโดรเจนกลุ่มแรกในภาคพลังงาน ผ่านการพิจารณาจากผู้เชี่ยวชาญ มีการระบุโครงการนำร่อง 41 โครงการ และนำร่องระดับภูมิภาค 9 แห่ง ซึ่งถือเป็นขั้นตอนใหม่ของการสาธิตและสำรวจในวงกว้างสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนของจีน เนื้อหาสำคัญมีดังนี้
I. ภูมิหลังและวัตถุประสงค์ของโครงการนำร่อง
1. ฐานนโยบาย
งานนำร่องดำเนินการอย่างเข้มงวดตามข้อกำหนดของเอกสารต่าง ๆ เช่น พระราชบัญญัติพลังงานแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน, แผนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน (2564–2578) และมาตรการการบริหารงานสาธิตเทคโนโลยีและงานนำร่องการปฏิรูปของสำนักงานพลังงานแห่งชาติ (สำนักงานใหญ่ NEA ปฏิรูปทางกฎหมาย [2566] เลขที่ 61) ซึ่งเป็นมาตรการสำคัญในการดำเนินการตามการตัดสินใจและการจัดวางของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน
2. วัตถุประสงค์หลัก
โครงการนำร่องมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างนวัตกรรมรูปแบบการบริหารจัดการพลังงานไฮโดรเจนสำรวจเส้นทางการพัฒนาอุตสาหกรรมที่หลากหลาย และสร้างประสบการณ์และผลลัพธ์ที่สามารถทำซ้ำและขยายได้ ท้ายที่สุด มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่ประสานกันของทั้งห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน — ตั้งแต่การผลิตและการเก็บรักษาไปจนถึงการขนส่งและการนำไปใช้ — และเร่งการบูรณาการพลังงานไฮโดรเจนในระบบพลังงานในวงกว้าง
II. ส่วนประกอบหลักของรายชื่อโครงการนำร่อง
โครงการนำร่องที่ประกาศแบ่งออกเป็น 2 ประเภทหลัก ได้แก่โครงการนำร่องและนำร่องระดับภูมิภาคโดยมีรายละเอียดเฉพาะที่ระบุไว้ในเอกสารแนบ 1 และ 2:
(1) โครงการนำร่อง (41 โครงการ ซึ่งสอดคล้องกับเอกสารแนบ 1: รายชื่อโครงการนำร่องพลังงานไฮโดรเจนในภาคพลังงาน (โครงการนำร่อง))
ตัวอย่างทั่วไป: โดยตัวแทนจาก "โครงการผลิตไฮโดรเจนจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์แบบบูรณาการการสังเคราะห์แอมโมเนียสีเขียวและการนำไปใช้ร่วมกับพลังงานไฮโดรเจนในธงฮอร์โล เอจินของเซินเนิงมองโกเลียใน" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจุดโฟกัสหลักของโครงการนำร่อง
ข้อมูลสำคัญในเอกสารแนบ: ตารางแสดงรายละเอียดของโครงการทั้ง 41 โครงการตามหมายเลขลำดับ รวมถึงชื่อโครงการ (เช่น โครงการใช้พลังงานไฮโดรเจนอย่างครอบคลุมในอุทยานแห่งหนึ่ง โครงการสาธิตรถบรรทุกหนักไฮโดรเจนที่ท่าเรือแห่งหนึ่ง) หน่วยงานดำเนินการ (ชื่อองค์กรหรือกลุ่มบริษัท) สถานที่ก่อสร้าง (ครอบคลุมหลายจังหวัดและภูมิภาค เช่นมองโกเลียใน, สินเจียง และกวางตุ้ง) เส้นทางเทคโนโลยี (ครอบคลุมการผลิตไฮโดรเจนจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์ การผลิตไฮโดรเจนสีเขียวร่วมกับอุตสาหกรรมเคมี การขนส่งไฮโดรเจน การเก็บรักษาพลังงานไฮโดรเจน เป็นต้น) ขนาดการก่อสร้าง (เช่น กำลังการผลิตไฮโดรเจน ความจุการเก็บรักษาไฮโดรเจน ขนาดของสถานการณ์การประยุกต์ใช้สาธิต) และวัตถุประสงค์ของโครงการนำร่อง (เช่น การบุกเบิกทางเทคโนโลยีที่กำหนดเป้าหมาย ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมที่คาดว่าจะได้รับ)นี่สะท้อนถึงความหลากหลายและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีของโครงการนำร่อง
(๒) โครงการนำร่องระดับภูมิภาค (๙ โครงการ ตรงกับเอกสารแนบ ๒: รายชื่อโครงการนำร่องพลังงานไฮโดรเจนในภาคพลังงาน (โครงการนำร่องระดับภูมิภาค))
ตัวอย่างที่โดดเด่น: โครงการนำร่องระดับภูมิภาคจี๋หลินฉางชุน-ซงยฺเหวียน-ไป่เฉิง เป็นแบบจำลองการสาธิตสำหรับการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจนในระดับภูมิภาค
ข้อมูลสำคัญในเอกสารแนบ: ตารางบันทึกรายละเอียดพื้นฐานของโครงการนำร่องระดับภูมิภาคทั้ง ๙ โครงการ รวมถึงชื่อภูมิภาค (เช่น โครงการนำร่องการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจนร่วมกันปักกิ่ง-เทียนจิน-เหอเป่ย์ โครงการนำร่องเครือข่ายการขนส่งพลังงานไฮโดรเจนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี) พื้นที่ครอบคลุม (เมืองระดับจังหวัดหรือกลุ่มเมืองเฉพาะ) หน่วยงานหลัก (หน่วยงานพลังงานของรัฐบาลท้องถิ่นหรือองค์กรหลัก) ตำแหน่งการนำร่อง (เช่น การสร้างเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานพลังงานไฮโดรเจนระดับภูมิภาค การจัดสรรทรัพยากรไฮโดรเจนข้ามภูมิภาค การพัฒนาที่ประสานกันของห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั้งหมด) และงานสำคัญ (เช่น การติดตั้งสถานีเติมไฮโดรเจน การสร้างระบบรับประกันการจัดหาไฮโดรเจน การส่งเสริมการใช้งานในขนาดใหญ่) ซึ่งเน้นย้ำถึงลักษณะที่เป็นระบบและประสานงานของโครงการนำร่องระดับภูมิภาค
III. กระบวนการประกาศและวิธีการตอบรับ
๑. ระยะเวลาประกาศ
ตั้งแต่วันที่ ๑๖ ถึง ๒๒ ตุลาคม ๒๕๖๘ ระยะเวลาประกาศคือ ๗ วัน ซึ่งเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนในสังคมมีเวลาพอสำหรับการแสดงความคิดเห็น
๒. ข้อกำหนดสำหรับการแจ้งข้อคัดค้าน
ช่องทางการตอบรับ: ต้องส่งเอกสารข้อคัดค้านผ่านอีเมล (nengxiaochuneng@nea.gov.cn)
ข้อกำหนดด้านเอกสาร: เอกสารต้องระบุชื่อจริงและข้อมูลติดต่อของหน่วยงานหรือบุคคลที่แจ้งข้อคัดค้าน และผู้ส่งต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของเอกสาร ข้อคัดค้านที่ไม่ระบุชื่อ ข้อคัดค้านที่ไม่มีพื้นฐานข้อเท็จจริงเฉพาะ หรือข้อเรียกร้องที่ไม่สมเหตุสมผลจะไม่ได้รับการยอมรับ เพื่อรับประกันประสิทธิภาพและความจริงจังของข้อมูลตอบรับ
IV. ความสำคัญของโครงการนำร่อง
การประกาศโครงการนำร่องพลังงานไฮโดรเจนชุดแรกในภาคพลังงานนี้ ถือเป็นการเปลี่ยนผ่านสำคัญสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนของจีนจาก "การบุกเบิกแบบจุดเดียว" สู่ "การสาธิตอย่างเป็นระบบ"โครงการนําร่องด้านเทคโนโลยีมุ่งเน้นนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการประยุกต์ใช้จริง ในขณะที่โครงการนําร่องระดับภูมิภาคให้ความสําคัญกับการสร้างระบบและการพัฒนาอย่างประสานสอดคล้อง ทั้งสองส่วนเสริมซึ่งกันและกัน โดยจัดเสนอบททางพัฒนาพลังงานไฮโดรเจนที่สามารถนําไปปรับใช้ได้สําหรับภูมิภาคที่มีฐานทรัพยากรและขั้นตอนการพัฒนาที่แตกต่างกัน ส่งผลให้อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนของจีนมีการพัฒนาที่มีคุณภาพและเป็นมาตรฐาน
