เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 กระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติของอินโดนีเซีย (ESDM) ได้ออกระเบียบใหม่ชื่อว่า หลักเกณฑ์การกำหนดราคาอ้างอิงเพื่อการขายสินค้าแร่โลหะและถ่านหิน (หมายเลข 268.K/MB.01/MEM.B/2025) ระเบียบฉบับนี้ได้ยกเลิกและประกาศให้ระเบียบเดิมที่มีชื่อเดียวกัน (หมายเลข 72.K/MB.01/MEM.B/2025) เป็นโมฆะ ระเบียบฉบับนี้กำหนดวิธีการคำนวณราคาอ้างอิงแร่ (HPM) สำหรับทรัพยากรแร่และผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปซึ่งขายโดยผู้ถือครอง IUPK/IUP โดยรวมแล้ว ดูเหมือนว่าจะไม่มีความแตกต่างมากนักในการคำนวณสูตรเมื่อเทียบกับฉบับก่อนหน้า
อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่ามีการเพิ่มเติมข้อบังคับใหม่บางประการ ข้อบังคับที่สี่ของระเบียบฉบับใหม่ระบุว่า
“ในกรณีที่ผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่ (IUP) ในระยะการดำเนินงานการผลิต ผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่พิเศษ (IUPK) ในระยะการดำเนินงานการผลิต หรือผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่พิเศษเพื่อดำเนินการต่อจากสัญญา/ข้อตกลง — รวมถึงผู้ถือครองสัญญาทำงาน (CoW) และผู้ถือครองข้อตกลงทำงานในเขตปฏิบัติการแร่ถ่านหิน (PKP2B) — ขายแร่โลหะหรือถ่านหินตามสัญญาในราคาต่ำกว่าราคาอ้างอิงแร่ (HPM) หรือราคาอ้างอิงถ่านหิน (HPB) อย่างไรก็ตาม HPM และ HPB จะต้องใช้ในการคำนวณภาระผูกพันทางภาษี และจะใช้เป็นราคาพื้นฐานในการกำหนดค่าธรรมเนียมสิทธิการผลิต”
ในขณะเดียวกัน ข้อบังคับที่สามระบุว่า
“HPM (ราคาอ้างอิงแร่) และ HPB (ราคาอ้างอิงถ่านหิน) ตามที่กล่าวถึงในข้อบังคับแรก คือราคาขายต่ำสุด สำหรับแร่โลหะหรือถ่านหินของผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่ (IUP) ในระยะการดำเนินงานการผลิต ผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่พิเศษ (IUPK) ในระยะการดำเนินงานการผลิต และผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่พิเศษเพื่อดำเนินการต่อจากสัญญา/ข้อตกลง รวมถึงผู้ถือครองสัญญาทำงาน (CoW) และผู้ถือครองข้อตกลงทำงานในเขตปฏิบัติการแร่ถ่านหิน (PKP2B)”
ตามข้อบังคับที่สี่ คำพูดดูเหมือนจะไม่ชัดเจน เนื่องจากอาจหมายความว่าผู้ถือครองใบอนุญาตประกอบธุรกิจแร่และใบอนุญาตอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันของบริษัทได้รับอนุญาตให้ขายแร่และถ่านหินในราคาต่ำกว่าราคาอ้างอิงที่กำหนดโดย ESDM ได้ โดยมีเงื่อนไขว่า HPM และ HPB จะยังคงเป็นมาตรฐานในการคำนวณภาระผูกพันทางภาษี และใช้เป็นราคาพื้นฐานในการกำหนดค่าธรรมเนียมสิทธิการผลิตมันสร้างโอกาสให้ผู้ขายสามารถเสนอราคาสินค้าของตนได้ต่ำกว่า HPM ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้รับอนุญาต การตีความนี้ขัดแย้งกับข้อที่สาม ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่า HPM และ HPB ควรถูกกำหนดเป็นราคาขายขั้นต่ำ ณ วันนี้ ESDM ยังไม่ได้ออกคำชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ SMM จะยังคงติดตามการพัฒนาเกี่ยวกับข้อบังคับนี้อย่างใกล้ชิดต่อไป
