โดย , CNN
อ่าน 7 นาที
เผยแพร่เวลา 7:00 น. EDT วันพฤหัสบดีที่ 17 กรกฎาคม 2025
นิวยอร์ก CNN — ทองแดงเป็นหัวใจหลักของเศรษฐกิจสหรัฐฯ อยู่ในสายไฟของอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่แพร่หลายของเรา ในผนังของบ้าน และในเครื่องยนต์ของรถยนต์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าแผนการของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการเรียกเก็บภาษีศุลกากรต่อโลหะสีแดงอาจขัดขวางเป้าหมายในการ ในขณะที่อาจก่อให้เกิดเงินเฟ้อได้
การประกาศ เกี่ยวกับการเรียกเก็บภาษีศุลกากร 50% ต่อการนำเข้าทองแดง เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม ทำให้ราคาพุ่งขึ้น 13% ในวันเดียว สูงถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 5.69 ดอลลาร์ต่อปอนด์
ตามรายงานของ FactSet นี่เป็นการเพิ่มขึ้นราคาทองแดงในวันเดียวที่มากที่สุดในประวัติศาสตร์ย้อนกลับไปถึงปี 1968
และราคาเหล่านั้นอาจเป็นเพียงสัญญาณของสิ่งที่จะเกิดขึ้นเท่านั้น ภาษีศุลกากร 50% จะเป็น "ภาษีมหาศาลต่อผู้บริโภคทองแดง" โอเล่ ฮันเซ่น หัวหน้ากลยุทธ์สินค้าโภคภัณฑ์ของ Saxo Bank กล่าวในบันทึก
ในขณะที่ทรัมป์กล่าวว่าภาษีศุลกากรทองแดงของเขาเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อกระตุ้นการผลิตในประเทศ เนื่องจากความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ แต่ก็ไม่มีทางแก้ปัญหาอย่างรวดเร็ว
สหรัฐฯ นำเข้าทองแดงมากกว่า 50% ที่ต้องการ โดยส่วนใหญ่มาจากอเมริกาใต้ ฮันเซ่นกล่าวว่า "โดยไม่มีทางที่ชัดเจนในการปรับปรุงในอีกหลายปีข้างหน้า"
นั่นเป็นเพราะว่าใช้เวลาเฉลี่ยเกือบ 32 ปี จากการค้นพบทองแดงที่สามารถขุดได้ในสหรัฐฯ จนถึงการผลิต ตามรายงานของ S&P Global Market Intelligence และผลลัพธ์สุดท้ายของการเรียกเก็บภาษีศุลกากรทองแดงที่มากและรวดเร็วอาจเป็นเพียงราคาที่สูงขึ้นสำหรับสินค้าหลายชนิด นักเศรษฐศาสตร์กล่าว
"การเพิ่มราคาจากภาษีศุลกากรมีความเสี่ยงที่จะทำให้ทองแดง และต่อเนื่องไปถึงการผลิตและโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐฯ มีราคาแพงขึ้นอย่างมาก" ฮันเซ่นกล่าว
ทองแดงเป็นตัวนำไฟฟ้าได้ดี ทำให้เป็นวัตถุดิบที่สำคัญสำหรับผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ทองแดงสามารถพบได้ในชิปของโทรศัพท์มือถือ ระบบท่อประปาในบ้าน และในเครื่องยนต์ของรถยนต์
"นี่เป็นโลหะที่สำคัญสำหรับการใช้ในชีวิตประจำวัน" ร็อบ ฮาวอร์ธ ผู้อำนวยการอาวุโสด้านกลยุทธ์การลงทุนของกลุ่มบริหารสินทรัพย์ของ US Bank กล่าวกับ CNN "คุณอาจไม่ผ่านไปวันหนึ่งโดยที่ไม่ได้ใช้สิ่งใดสิ่งหนึ่งที่มีทองแดงอยู่ในนั้น"
เมื่อวันกำหนดการเรียกเก็บภาษีศุลกากร 1 สิงหาคม ที่ทรัมป์กำหนดไว้เองใกล้เข้ามา ธุรกิจและนักลงทุนไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นหลังจากการเรียกเก็บภาษีศุลกากรที่มหาศาลต่อส่วนประกอบสำคัญของเศรษฐกิจ ไม่ต้องพูดถึงว่าประธานาธิบดีจะดำเนินการตามหรือไม่ เมื่อพิจารณาจากประวัติการถอนคำขู่เรื่องภาษีศุลกากรของเขา
ผลกระทบที่แพร่หลาย
ทองแดงเป็นโลหะที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดในโลก หนึ่งในรถยนต์ที่ผลิตในสหรัฐฯ มีทองแดงมากกว่า 50 ปอนด์ สมาคมพัฒนาทองแดง ซึ่งเป็นกลุ่มการค้า
และราคาทองแดงก็ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตลาดรถยนต์ไฟฟ้าที่เติบโตขึ้นและการขยายตัวของศูนย์ข้อมูลเนื่องจากความนิยมของปัญญาประดิษฐ์ ช่วยขับเคลื่อนความต้องการทองแดงทั่วโลก
ราคาทองแดงในปีนี้ได้ทุบสถิติเดิม ท่ามกลางการคุกคามเรื่องภาษีศุลกากรของทรัมป์ ราคาฟิวเจอร์สทองแดงในนิวยอร์กได้พุ่งขึ้นเกือบ 39% ในปีนี้ ซึ่งสูงกว่าผลตอบแทนของดัชนี S&P 500 ที่ 6% ผลตอบแทนของบิตคอยน์ที่ 24% และที่ 26%
ภาษีศุลกากรของทรัมป์ต่อโลหะ รวมถึง มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างห่วงโซ่อุปทานของสหรัฐฯ ทางการของเขายังได้อ้างถึงข้อกังวลด้านความมั่นคงของชาติในการเก็บภาษีศุลกากรต่อทองแดง
แต่ภาษีนำเข้าทองแดงจะเพิ่มต้นทุนการผลิตให้กับผู้ผลิตในอุตสาหกรรมต่าง ๆ รวมถึงอุตสาหกรรมก่อสร้าง สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ และรถยนต์ ตามที่เกรซ ซเวมเมอร์ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของ Oxford Economics กล่าว
“ภาษีศุลกากรเหล่านี้ล้วนเพิ่มต้นทุน และดังนั้นจึงทำร้ายการผลิตในภาคล่าง” มอริส ออบส์เทลด์ ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบอร์กลีย์ และสมาชิกของสภาที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา กล่าวกับ CNN
“สำหรับสหรัฐฯ แล้ว ดูเหมือนว่าจะเป็นการทำร้ายตัวเองที่ไร้ประโยชน์” ออบส์เทลด์กล่าวเพิ่มเติม
ธุรกิจจะต้องเผชิญกับต้นทุนที่สูงขึ้น เนื่องจากไม่มีตัวแทนที่ใช้ได้จริงสำหรับทองแดงมากนัก ตามที่แบรนดอน พาร์สันส์ นักเศรษฐศาสตร์จาก Pepperdine Graziadio Business School กล่าว ในขณะที่อลูมิเนียมสามารถเป็นตัวแทนได้ แต่มันก็ติดไฟได้ง่ายกว่า และไม่มีความนำไฟเท่ากัน ทำให้ไม่เหมาะสมกับการใช้ในสินค้า เช่น ชิปเซมิคอนดักเตอร์
“ไม่มีทางที่ดีจริง ๆ สำหรับธุรกิจหรือผู้บริโภคที่จะหลีกเลี่ยงต้นทุนที่สูงขึ้นเหล่านี้” เขากล่าว “มันจะส่งผลกระทบไปทั่วเศรษฐกิจ”
สหรัฐฯ ได้รับทองแดงมาจากไหน?
ชิลี แคนาดา และเปรู ได้จัดหาทองแดงนำเข้าของสหรัฐฯ มากกว่า 90% ในปี 2024 ตามที่สำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐฯ
สหรัฐฯ ได้ขุดแร่ทองแดงประมาณ 1.1 ล้านตันในปี 2024 ตามที่สำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐฯ ซึ่งเพียงพอต่อการบริโภคเพียงครึ่งเดียวในปี 2567 รัฐแอริโซนาเป็นแหล่งผลิตทองแดงภายในประเทศมากกว่า 70%
ตามที่เพอร์พาร์ดีน ปาร์สันส์ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงแรงจูงใจทางเศรษฐกิจในยุคปัจจุบันและการเปิดเสรีทางการค้าล้วนมีส่วนทำให้การผลิตทองแดงของสหรัฐฯลดลง
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐฯผลิตทองแดงน้อยลง เนื่องจากเศรษฐกิจโลกมีการเปิดเสรี ทำให้ประเทศสามารถนำเข้าทองแดงราคาถูกจากประเทศเช่นชิลีได้ และทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯขยายตัวไปสู่ภาคอุตสาหกรรมอื่น ๆ
ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ผู้ซื้อในภาคอุตสาหกรรมและนักเทรดในวอลล์สตรีทได้ส่งมอบทองแดงจำนวนมหาศาลไปยังสหรัฐฯเพื่อเตรียมรับมือกับภาษีศุลกากรที่อาจเกิดขึ้น มอร์แกน สแตนลีย์ คาดการณ์ว่า 400,000 ตัน หรือประมาณ 6 เดือนของทองแดง "พิเศษ" ถูกส่งมอบล่วงหน้าไปยังสหรัฐฯในช่วงต้นปี 2568
อีวา แมนท์เฮย์ นักกลยุทธ์สินค้าโภคภัณฑ์ของธนาคารดัตช์ ING กล่าวว่า คลังทองแดงอาจ "ช่วยบรรเทา" ตลาดได้ชั่วคราวเมื่อภาษีศุลกากรมีผลบังคับใช้
อย่างไรก็ตาม การสะสมทองแดงจะไม่คงอยู่ตลอดไป และสหรัฐฯจะยากที่จะผลิตทองแดงภายในประเทศได้เพียงพอ ในจุดหนึ่ง สหรัฐฯอาจต้องนำเข้าทองแดงเพิ่มเติมภายใต้อัตราภาษีศุลกากร 50% ซึ่งอาจเสี่ยงต่อการกลับมาของเงินเฟ้อ แมนท์เฮย์กล่าว
"ราคาทองแดงที่สูงขึ้นก็เสี่ยงต่อเงินเฟ้อที่สูงขึ้นด้วย เพิ่มต้นทุนให้กับผู้ผลิตในสหรัฐฯโดยไม่มีทางเลือกภายในประเทศ" แมนท์เฮย์กล่าว
ภาษีศุลกากรจะส่งผลกระทบต่อคุณอย่างไร
ยังคงต้องรอดูว่าบริษัทจะดูดซับต้นทุนที่สูงขึ้นหรือจะส่งต้นทุนไปยังผู้บริโภคในรูปแบบของราคาที่สูงขึ้น แม้ว่าทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์จะชี้ให้เห็นว่าธุรกิจจะส่งต้นทุนที่สูงขึ้นไปยังผู้บริโภคเมื่อเป็นไปได้
วอลล์สตรีทและบริษัทในอเมริกาได้คาดหวังว่าจะมีการเก็บภาษีศุลกากรกับทองแดง แต่ไม่ใช่ในอัตรา 50%
"นักลงทุนถูกจับได้ไม่ทันตั้งตัว เนื่องจากตลาดคาดหวังอัตราภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่ามาก" อดัม เทอร์นควิสต์ หัวหน้านักกลยุทธ์ทางเทคนิคของแอลพีแอล ไฟแนนเชียล กล่าวในอีเมล
นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่า อัตราภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่า เช่น 10% สามารถใช้เป็นกลยุทธ์เพื่อส่งเสริมการผลิตภายในประเทศได้ แต่อัตราภาษีศุลกากรที่สูงถึง 50% อาจส่งผลกระทบต่อตลาดอย่างรุนแรง และอาจนำไปสู่การลดลงของความต้องการ เนื่องจากราคาสูงเกินไป
ซึ่งอาจนำไปสู่การชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจในภาคอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น การชะลอตัวของการก่อสร้างบ้าน
แผนการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการผลิตและแก้ปัญหาความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ
ทรัมป์สนับสนุนการใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือในการกระตุ้นอุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ แต่ภาษีศุลกากรไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาที่จะฟื้นฟูอุตสาหกรรมการผลิตได้อย่างทันที ปาร์สันส์จากเพเพอร์ไดน์กล่าว
“เหตุผลในการดำเนินการนี้คือเพื่อส่งเสริมการผลิตและการลงทุนในทองแดงในสหรัฐฯ” ปาร์สันส์กล่าว “ปัญหาคือมันไม่เหมือนกับการผลิตน้ำที่คุณเพียงแค่เปิดก๊อกน้ำ การเปิดเหมืองทองแดงใหม่หรือแม้แต่การขยายการผลิตอาจใช้เวลาหลายปี ดังนั้น แม้ว่าการดำเนินการนี้จะให้แรงจูงใจบางอย่าง แต่ก็เป็นสิ่งที่ใช้เวลานานกว่านี้ คุณจะรู้สึกถึงความเจ็บปวดในระยะสั้น”
ปาร์สันส์กล่าวว่า แรงจูงใจเช่นการให้เงินอุดหนุนหรือเครดิตโดยตรงจากรัฐบาลอาจส่งเสริมการผลิตทองแดงภายในประเทศและเสริมสร้างห่วงโซ่อุปทานของสหรัฐฯ ในขณะที่ภาษีศุลกากรสามารถช่วยให้บริษัทในประเทศขายได้มากขึ้นในตลาด แต่ราคาที่สูงขึ้นอาจสร้างผลกระทบลูกโซ่ที่ไม่พึงประสงค์ไปทั่วห่วงโซ่อุปทาน
ในเดือนกุมภาพันธ์ ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารเพื่อเปิดการสอบสวนมาตรา 232 เกี่ยวกับการนำเข้าทองแดง มาตราดังกล่าวของพระราชบัญญัติการขยายการค้าปี 1962 ให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีในการกำหนดภาษีนำเข้าเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมที่ถือว่ามีความสำคัญต่อความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ
“สหรัฐฯ เผชิญกับจุดอ่อนที่สำคัญในห่วงโซ่อุปทานทองแดง ด้วยการพึ่งพาแหล่งที่มาจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นสำหรับทองแดงที่ขุดได้ หลอมได้ และกลั่นได้” คำสั่งผู้บริหารระบุ
การสอบสวนมาตรา 232 มีกำหนดเวลา 270 วันในการสอบสวน ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลทรัมป์มีเวลาจนถึงเดือนพฤศจิกายนในการเสร็จสิ้นการตรวจสอบทองแดง ตามที่แมนท์เฮย์จาก ING กล่าว
“มีผู้จัดหาทองแดงจากต่างประเทศจำนวนมาก รวมถึงพันธมิตรใกล้ชิดเช่นแคนาดา ดังนั้น เหตุผลด้านความมั่นคงของชาติจึงดูเหมือนเป็นการสร้างขึ้นมา” อ็อบสต์เฟลด์จากเบอร์กลีย์กล่าว
ทรัมป์กล่าวในโพสต์โซเชียลมีเดียเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม ยืนยันถึงเจตนาของเขาในการกำหนดภาษีศุลกากรต่อทองแดงว่า โลหะนี้เป็นโลหะที่ใช้กันมากเป็นอันดับสองในกระทรวงกลาโหม
แต่ทองแดงไม่ได้อยู่ในรายชื่อแร่ธาตุสำคัญ 50 ชนิดที่กำหนดโดยสำรวจธรณีวิทยาสหรัฐฯ ในปี 2022 สำรวจธรณีวิทยาสหรัฐฯ คาดว่าจะเผยแพร่รายชื่อการจัดประเภทแร่ธาตุสำคัญที่ปรับปรุงแล้วในปีนี้
อย่างไรก็ตาม ทองแดงถือเป็น “วัสดุสำคัญ” สำหรับพลังงาน ตามที่กระทรวงพลังงานระบุ
“สหรัฐฯ มีกำลังการผลิตเหมืองแร่ในปัจจุบันที่จำกัดมาก” อ็อบสต์เฟลด์กล่าว“การผลิตทองแดงในประเทศอย่างจริงจังจะใช้เวลาอย่างน้อยหนึ่งทศวรรษหรือมากกว่านั้น ซึ่งจะยังคงทำให้ราคาทองแดงในสหรัฐฯ สูงขึ้นมาก และในระหว่างนี้ ผู้บริโภคและธุรกิจในอเมริกาจะได้รับความเดือดร้อนเพิ่มขึ้นอีก”



