เพื่อดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการประชุมใหญ่ผู้แทนทั่วประเทศครั้งที่ 20 ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน และการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนสมัยที่ 20 เร่งรัดการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยนให้มีคุณภาพสูง และส่งเสริมให้เกิดเครื่องยนต์การเติบโตใหม่สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ จึงได้จัดทำ "แผนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาเชิงนวัตกรรมของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน (2025-2035)" (ต่อไปนี้เรียกว่า "แผนพลังงานไฮโดรเจน") ซึ่งมีการตีความเนื้อหาของนโยบายที่เกี่ยวข้องดังนี้
I. ภูมิหลังและพื้นฐาน
พลังงานไฮโดรเจนเป็นแหล่งพลังงานรองที่อุดมสมบูรณ์ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีคาร์บอนต่ำ และสามารถนำไปใช้ได้อย่างกว้างขวาง มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างระบบพลังงานที่สะอาด มีคาร์บอนต่ำ ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ และการบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนสูงสุดและความเป็นกลางทางคาร์บอน "แผนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนแห่งชาติ (2021-2035)" ได้ชี้แจงว่า อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนเป็นส่วนประกอบที่สำคัญของระบบพลังงานแห่งชาติในอนาคต และเป็นทิศทางการพัฒนาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์และอุตสาหกรรมในอนาคต เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2568 "กฎหมายพลังงานแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน"ฉบับแรกของจีนได้มีผลบังคับใช้ โดยได้รวมพลังงานไฮโดรเจนเข้าสู่ระบบการจัดการพลังงานอย่างเป็นทางการ พลังงานไฮโดรเจนจะกลายเป็นตัวกลางที่สำคัญในการบรรลุการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและมีคาร์บอนต่ำในอุปกรณ์ปลายทางที่ใช้พลังงาน และเป็นทิศทางการพัฒนาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์และอุตสาหกรรมในอนาคต
อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยนในปัจจุบันยังอยู่ในระยะเริ่มต้น อย่างไรก็ตาม มณฑลมีแหล่งพลังงานไฮโดรเจนที่เป็นผลพลอยได้จากอุตสาหกรรมที่อุดมสมบูรณ์ ได้ปลูกฝังและจัดตั้งแพลตฟอร์มนวัตกรรมหลายแห่ง และได้สร้างการสะสมทางเทคโนโลยีจำนวนหนึ่ง ซึ่งวางรากฐานที่แน่นหนาสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมให้เป็นไปตามมาตรฐานและเป็นระเบียบ คณะกรรมการของเราได้จัดทีมเพื่อดำเนินการเยี่ยมชมอย่างลึกซึ้งกับบริษัทพลังงานไฮโดรเจนและอุตสาหกรรมสวนอุตสาหกรรมที่สำคัญทั้งภายในและภายนอกมณฑล รับฟังความคิดเห็นจากอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวาง เสริมสร้างการจัดหมวดหมู่และการวิจัย และจัดทำ "แผนพลังงานไฮโดรเจน" ตามสถานการณ์การพัฒนาอุตสาหกรรมจริง แผนนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการประสานงานการจัดวางผังการพัฒนาของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน การสร้างระบบพลังงานที่สะอาดและมีคาร์บอนต่ำ และการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในแต่ละภูมิภาค
II. เนื้อหาหลัก
(I) ภารกิจการพัฒนา
“แผนพลังงานไฮโดรเจน” เสนอภารกิจการพัฒนาสองขั้นตอนสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน ดังนี้ ขั้นแรก ระหว่างปี 2568 ถึง 2573 ซึ่งเป็นช่วงเวลาการพัฒนาเริ่มต้น จะมีการจัดตั้งแพลตฟอร์มนวัตกรรมระดับสูงมากกว่า 10 แห่ง จะมีการพัฒนาโครงการสาธิตระดับ 100 เมกะวัตต์ สำหรับการผลิตไฮโดรเจนจากไฟฟ้าสีเขียว 1-3 โครงการ จะมีการดำเนินการเสร็จสิ้นโครงการสาธิตนำร่อง 1-3 โครงการ สำหรับท่าเรือเติมเชื้อเพลิงเรือสีเขียวที่ใช้ไฮโดรเจน จะมีการสร้างสถานีเติมไฮโดรเจนหลายประเภท 50 แห่ง จะมีการสร้างเส้นทางสาธิตการดำเนินงาน 10 เส้นทาง ในท่าเรือ สวนอุตสาหกรรม หรือพื้นที่เมือง จะมีการผลิตรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงประจำปีถึง 6,000 คัน และจะมีการใช้พลังงานไฮโดรเจนในเชิงพาณิชย์ในวงกว้าง จะมีการดำเนินการเพื่อให้มีกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวประจำปี 30,000 ตัน กำลังการผลิตเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนประจำปี 100,000 ตัน และมูลค่าผลผลิตรวมประจำปีของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนเกินกว่า 60,000 ล้านหยวน ขั้นที่สอง ระหว่างปี 2573 ถึง 2578 ซึ่งเป็นช่วงเวลาของการก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว จะมีการสร้างกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวประจำปี 100,000 ตัน และกำลังการผลิตเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนประจำปี 1 ล้านตัน ไฮโดรเจนสีเขียวจะครอบคลุมมากกว่า 40% ของแหล่งไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน จะมีการจัดตั้งฐานการจัดหาไฮโดรเจนสีเขียวและเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนที่สำคัญ ศูนย์กลางการขนส่ง และศูนย์กลางการเติมเชื้อเพลิงบนชายฝั่งตะวันออกเฉียงใต้ จะมีการจัดตั้งระบบอุตสาหกรรมที่ครอบคลุมหลายสถานการณ์การใช้งาน เช่น การขนส่ง การจัดเก็บพลังงาน และอุตสาหกรรม โดยมีมูลค่าผลผลิตรวมประจำปีเกินกว่า 3 แสนล้านหยวน
(II) แนวทางการพัฒนาและการจัดวางอุตสาหกรรม
โดยมุ่งเน้นไปที่ “โซ่อุตสาหกรรมทั้งหมด ตั้งแต่การผลิต-การจัดเก็บ-การขนส่ง-การเติมเชื้อเพลิง-การใช้งาน” แผนพลังงานไฮโดรเจนได้ชี้แจงแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมเพิ่มเติม ดังนี้ ขั้นแรก ในด้านการผลิต ไฮโดรเจนที่เป็นผลพลอยได้จากอุตสาหกรรมจะครอบคลุมการจัดหาในพื้นที่ใกล้เคียงในระยะสั้น โดยจะมีการขยายการใช้งานในเชิงอุตสาหกรรมในภาคต่าง ๆ เช่น เหล็ก ถ่านหิน และเคมีภัณฑ์ เพื่อขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและการอัพเกรดอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม และบรรลุการขยายโซ่อุตสาหกรรมโครงการปิโตรเคมีหลักมูลค่า 1 แสนล้านหยวน ในระยะกลางถึงระยะยาว จะมีการให้คำแนะนำอย่างแข็งขันในการใช้พลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และอื่น ๆ สำหรับการผลิตไฮโดรเจน โดยค่อย ๆ ลดต้นทุนและขยายการผลิตประการที่สอง ในด้านการจัดเก็บและการขนส่ง จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาการจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปแก๊สความดันสูงและการขนส่งด้วยรถพ่วงท่อ ผลักดันเส้นทางทางเทคนิคที่โดดเด่นโดยใช้แอมโมเนียเป็นสื่อในการจัดเก็บไฮโดรเจนเพื่อให้สามารถขนส่งในระยะทางไกลและปริมาณมาก สนับสนุนการจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปของของเหลวอินทรีย์ การจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปของของแข็ง และการผลิตวัสดุและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ประการที่สาม ในด้านการเติมเชื้อเพลิง จะมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานไฮโดรเจน โดยมีสถานีเติมไฮโดรเจนแบบบูรณาการเป็นหลัก และให้ความสำคัญกับสถานีเฉพาะสำหรับโลจิสติกส์ ท่าเรือ สวนอุตสาหกรรม และงานสุขาภิบาล ประการที่สี่ ในด้านการใช้งาน จะมีการสำรวจการใช้งานไฮโดรเจนในหลากหลายรูปแบบในภาคต่างๆ เช่น เคมีภัณฑ์ โลหะการ การขนส่ง และระบบเก็บพลังงานไฟฟ้า (ESS) ร่วมกับการสำรวจโครงการสาธิตเทคโนโลยี "ไฮโดรเจนเข้าสู่บ้าน" ที่เกี่ยวข้องกับการผสมก๊าซธรรมชาติอย่างแข็งขัน
แผนพลังงานไฮโดรเจนยังระบุถึงการจัดวางการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮโดรเจนของมณฑลฝูเจี้ยนที่เน้นไปที่ "สองแกนหลัก หนึ่งการรับประกัน หนึ่งทางเดิน และหนึ่งเครือข่าย" คือ ฟูโจวและเซียะเมนเป็นแกนหลักในการผลิตและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีสำหรับทั้งห่วงโซ่อุตสาหกรรม และจางโจวเป็นการรับประกันการสาธิตไฮโดรเจนสีเขียว โดยใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งและข้อได้เปรียบในการเป็นผู้ริเริ่มนวัตกรรมเพื่อสร้างทางเดินเศรษฐกิจไฮโดรเจนชายฝั่งที่โดดเด่น จากการจัดวางการพัฒนาที่ก้าวหน้าจากจุดไปสู่พื้นที่ มุ่งเน้นการใช้งานเพื่อสาธารณประโยชน์ และจากเมืองไปสู่ระหว่างเมือง จะมีการสนับสนุนการจัดวางสถานีเติมไฮโดรเจนอย่างสมเหตุสมผลและก้าวหน้าในระดับปานกลางเพื่อสร้างเครือข่ายเติมเชื้อเพลิงทั่วทั้งมณฑล
(III) ภารกิจหลัก
เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เส้นทางการพัฒนา และการจัดวางอุตสาหกรรม แผนพลังงานไฮโดรเจนเสนอภารกิจหลักห้าประการ ดังนี้
ประการแรก โครงการเพิ่มประสิทธิภาพนวัตกรรมอุตสาหกรรมไฮโดรเจน ซึ่งจะตอบสนองความต้องการหลักของอุตสาหกรรมโดยการปลูกฝัง สร้าง และยกระดับแพลตฟอร์มนวัตกรรมที่หลากหลายและหลายระดับ ใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มเหล่านี้เพื่อเสริมสร้างการวิจัยพื้นฐาน เทคโนโลยีหลัก และนวัตกรรมที่รุนแรงอย่างต่อเนื่อง เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและนวัตกรรมของอุตสาหกรรม ด้วยความก้าวหน้าในเทคโนโลยีหลัก เช่น การผลิต การเตรียม การจัดเก็บ การขนส่ง การใช้งาน และโครงสร้างพื้นฐานของไฮโดรเจน ในขณะเดียวกันก็ดำเนินโครงการวิจัยและพัฒนา (R&D) ระดับชาติและระดับมณฑลที่สำคัญในพลังงานไฮโดรเจนอย่างแข็งขัน
ประการที่สอง คือโครงการเพาะปลูกห่วงโซ่อุตสาหกรรมไฮโดรเจน โดยการชี้นำองค์กรชั้นนำให้เร่งการจัดวางอุตสาหกรรมไฮโดรเจน พร้อมทั้งเพิ่มการสนับสนุนองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพาะปลูกบริษัทที่เชี่ยวชาญและมีนวัตกรรมเฉพาะทางอย่างเป็นเป้าหมาย ขยายตลาดการใช้ไฮโดรเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไฮโดรเจนสีเขียว และค่อย ๆ ผลักดันการใช้ไฮโดรเจนสีเขียวที่มีต้นทุนแข่งขันได้แทนที่ไฮโดรเจนประเภทอื่น ๆ
ประการที่สาม คือโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสถานการณ์สาธิตการใช้งานอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนจำนวนหนึ่ง เร่งการก่อสร้างโครงการสาธิต เช่น เมืองสาธิตรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงแห่งชาติ ฐานทดลองไฮโดรเจนสีเขียวกูเล่ และโครงการสาธิตการใช้พลังงานไฮโดรเจนสีเขียวแบบครบวงจรบนเกาะ สนับสนุนการขยายการใช้งานพลังงานไฮโดรเจนในด้านโลหะการ การขนส่งทางเรือ และด้านอื่น ๆ และส่งเสริมการประหยัดพลังงาน ลดการปล่อยคาร์บอน และการเปลี่ยนแปลงและยกระดับในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
ประการที่สี่ คือโครงการรับประกันนโยบายอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งสนับสนุนการจัดวางโครงการไฮโดรเจนสีเขียวในอุตสาหกรรมนอกเคมีภัณฑ์ และค่อย ๆ ส่งเสริมการก่อสร้างโครงการผลิตไฮโดรเจนจากน้ำด้วยไฟฟ้าโดยอาศัยโครงการนำร่องและการสรุปประสบการณ์ หน่วยงานต่าง ๆ จะร่วมมือกันตามหน้าที่และความรับผิดชอบของตนเอง เพื่อชี้แจงมาตรฐานการกำกับดูแลความปลอดภัยสำหรับการเตรียม การจัดเก็บ การใช้ การขนส่ง และขั้นตอนอื่น ๆ รวมถึงข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการผลิตไฮโดรเจนในอุตสาหกรรมนอกเคมีภัณฑ์ เพื่อสร้างระบบอนุมัติและการจัดการโครงการที่เป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพ
ประการที่ห้า คือโครงการก่อสร้างมาตรฐานอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งคณะกรรมการเทคนิคมาตรฐานพลังงานไฮโดรเจนระดับจังหวัด สร้างระบบมาตรฐานพลังงานไฮโดรเจนอย่างเป็นระบบ จัดวางและก่อสร้างฐานตรวจสอบมาตรฐานอุปกรณ์พลังงานไฮโดรเจน ส่งเสริมการปรับมาตรฐานไฮโดรเจนสีเขียวและแอมโมเนียสีเขียว/แอลกอฮอล์สีเขียวให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และขับเคลื่อนการพัฒนาอุตสาหกรรมผ่านการนำทางด้วยมาตรฐาน
(IV) มาตรการรักษาความปลอดภัย
จะจัดตั้งกลไกการประสานงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน โดยมีกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของมณฑลเป็นผู้นำ และมีคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของมณฑล (NDRC) กรมอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศของมณฑล คณะกรรมการกำกับดูแลและบริหารทรัพย์สินของรัฐ และกลุ่มพลังงานและเคมีภัณฑ์ของมณฑล เป็นต้น ร่วมเข้าร่วมกลไกนี้จะประสานงานและแก้ไขปัญหาสำคัญในการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจน ให้คำแนะนำในการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างเป็นระบบและมีสุขภาพดี เสริมสร้างการติดตามและแนะนำการดำเนินการตามแผนงาน และเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัย
