สำนักงานกำกับดูแลการเงินแห่งชาติและรัฐบาลประชาชนเมืองเซี่ยงไฮ้ได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ แผนดังกล่าวเสนอให้ส่งเสริมการรวมตัวของสถาบันการเงินและยกระดับคุณภาพและความแข็งแกร่งของบริการทางการเงิน ยังส่งเสริมให้สถาบันธนาคารและประกันภัยรวมตัวกันมากขึ้นในเซี่ยงไฮ้ ผลักดันให้สำนักงานใหญ่ของธนาคารพาณิชย์เพิ่มการสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศผ่านการจัดตั้งสถาบันเฉพาะทางและการมอบอำนาจให้แก่สาขาในเซี่ยงไฮ้ สนับสนุนสถาบันการเงินต่างประเทศให้มีบทบาทมากขึ้นในการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ส่งเสริมการลงจอดเป็นลำดับความสำคัญของโครงการเปิดประเทศที่สำคัญในเซี่ยงไฮ้ สนับสนุนการจัดตั้งองค์กรการเงินระหว่างประเทศมากขึ้น สมาคมอุตสาหกรรมการเงินระหว่างประเทศ และองค์กรการเงินหลายฝ่ายรูปแบบใหม่ในเซี่ยงไฮ้ ปรับปรุงและยกระดับฟังก์ชันการบริการของสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ และแนะนำให้สถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้เสริมสร้างความร่วมมือร่วมกัน
สำนักงานกำกับดูแลการเงินแห่งชาติและรัฐบาลประชาชนเมืองเซี่ยงไฮ้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ
เพื่อดำเนินการอย่างลึกซึ้งตามการตัดสินใจและการจัดวางของคณะกรรมการกลางพรรคและรัฐสภาเกี่ยวกับการเร่งการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและอิทธิพลของเซี่ยงไฮ้ในฐานะศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูงผ่านการเปิดประเทศทางการเงินระดับสูง สำนักงานกำกับดูแลการเงินแห่งชาติร่วมกับรัฐบาลประชาชนเมืองเซี่ยงไฮ้ได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ (ต่อไปนี้เรียกว่า "แผนปฏิบัติการ") แผนปฏิบัติการนี้ประกอบด้วยห้าด้านหลัก ๆ ดังนี้
ประการแรก ส่งเสริมการรวมตัวของสถาบันการเงินและยกระดับคุณภาพและความแข็งแกร่งของบริการทางการเงิน ส่งเสริมให้สถาบันธนาคารและประกันภัยรวมตัวกันมากขึ้นในเซี่ยงไฮ้ ผลักดันให้สำนักงานใหญ่ของธนาคารพาณิชย์เพิ่มการสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศผ่านการจัดตั้งสถาบันเฉพาะทางและการมอบอำนาจให้แก่สาขาในเซี่ยงไฮ้ สนับสนุนสถาบันการเงินต่างประเทศให้มีบทบาทมากขึ้นในการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ส่งเสริมการลงจอดเป็นลำดับความสำคัญของโครงการเปิดประเทศที่สำคัญในเซี่ยงไฮ้ สนับสนุนการจัดตั้งองค์กรการเงินระหว่างประเทศมากขึ้น สมาคมอุตสาหกรรมการเงินระหว่างประเทศ และองค์กรการเงินหลายฝ่ายรูปแบบใหม่ในเซี่ยงไฮ้ ปรับปรุงและยกระดับฟังก์ชันการบริการของสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ และแนะนำให้สถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้เสริมสร้างความร่วมมือร่วมกัน
ประการที่สอง ให้เน้นไปที่ "ห้าภารกิจหลัก" เพื่อยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพของการให้บริการทางการเงินแก่เศรษฐกิจจริง ยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพของงานด้านการเงินเพื่อเทคโนโลยี สนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการสำรวจรูปแบบการให้บริการทางการเงินที่เหมาะสมกับบริษัทเทคโนโลยีอย่างแข็งขันภายใต้เงื่อนไขการปฏิบัติตามกฎหมายและการควบคุมความเสี่ยงที่แท้จริงอย่างมีประสิทธิภาพ และให้บริการทางการเงินที่ดีกว่าแก่นวัตกรรมทางเทคโนโลยี ส่งเสริมสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ให้ดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการเงินคาร์บอนอย่างระมัดระวังและเป็นระเบียบ สนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการเข้าร่วมการแข่งขันเพื่ออำนาจการกำหนดราคาการเงินคาร์บอนระหว่างประเทศ และสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินสีเขียวระหว่างประเทศ พัฒนาการเงินรวม การเงินเพื่อผู้สูงอายุ และการเงินดิจิทัลอย่างแข็งขัน
ประการที่สาม ขยายการเปิดประเทศในเชิงสถาบันและยกระดับระดับการเป็นสากลของอุตสาหกรรมการเงินเซี่ยงไฮ้ เราจะยึดมั่นในการเปรียบเทียบกับกฎระเบียบทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศที่มีมาตรฐานสูงเพื่อสำรวจการเปิดประเทศทางการเงินในเชิงสถาบัน และสำรวจการพัฒนาธุรกิจสินเชื่อสำหรับผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ เช่น สินเชื่อร่วมทุนข้ามพรมแดนตามแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระหว่างประเทศ ในเขตการค้าเสรีนำร่องเซี่ยงไฮ้ เราจะยังคงปรับปรุงการให้บริการทางการเงินข้ามพรมแดน เสริมสร้างการดำเนินงานระหว่างประเทศของสถาบันการเงิน ส่งเสริมการสร้างศูนย์กลางการประกันภัยร่วมระหว่างประเทศเซี่ยงไฮ้และการพัฒนาประกันภัยการขนส่งทางทะเลอย่างแข็งขัน ศึกษาและสำรวจนวัตกรรมทางการเงินนอกชายฝั่ง และส่งเสริมสถาบันให้มีส่วนร่วมในการสร้างตลาดการเงินอย่างแข็งขัน
ประการที่สี่ เราจะปรับปรุงมาตรฐานการกำกับดูแลและประสานงานการพัฒนาทางการเงินกับความมั่นคง เราจะส่งเสริมสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ให้เพิ่มขีดความสามารถในการจัดการความเสี่ยงอย่างเป็นเจ้าของและส่งเสริมการดำเนินงานอย่างระมัดระวัง เราจะยึดมั่นในหลักการของการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและระมัดระวัง สนับสนุนการจัดตั้งและดำเนินการโครงการนำร่องนวัตกรรมทางการเงินที่เน้นไปที่ด้านสําคัญ เช่น การให้บริการเศรษฐกิจจริงและการเปิดประเทศสู่ภายนอก และสำรวจการดำเนินการกลไกการยกเว้นความรับผิดชอบในการตรวจสอบอย่างละเอียดสำหรับโครงการนำร่องนวัตกรรมทางการเงิน เราจะเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อร่วมกันสร้างเครือข่ายความปลอดภัย ส่งเสริมการจัดตั้งและปรับปรุงกลไกการทำงานเพื่อป้องกันและจัดการความเสี่ยงทางการเงินในเซี่ยงไฮ้ และรักษาเส้นขั้นต่ำของความมั่นคงทางการเงินภายใต้เงื่อนไขการเปิดประเทศ
ประการที่ห้า เราจะปรับปรุงนโยบายสนับสนุนและยกระดับระดับการให้บริการทางการเงินเชิงวิชาชีพ เราจะเสริมสร้างการบูรณาการอย่างลึกซึ้งระหว่างการสร้างพรรคกับการดำเนินงานทางธุรกิจ เราจะขยายการสร้างระบบกฎหมายทางการเงิน เสริมสร้างการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ สนับสนุนอย่างแข็งขันสำนักงานกำกับดูแลการเงินเซี่ยงไฮ้ในการจัดตั้งศูนย์คุ้มครองผู้บริโภคทางการเงินเซี่ยงไฮ้ที่สมบูรณ์แบบ และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจสำหรับการเงินในเซี่ยงไฮ้เพิ่มเติมเราจะยกระดับระดับเทคโนโลยีในการกำกับดูแลทางการเงิน และสนับสนุนการจัดตั้งศูนย์ย่อยข้อมูลของสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติในเซี่ยงไฮ้ เมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย เราจะสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการสร้างแพลตฟอร์มบริการจัดการสินทรัพย์รูปแบบใหม่ และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงและยกระดับคุณภาพของธุรกิจจัดการสินทรัพย์ไปสู่รูปแบบที่ขับเคลื่อนด้วยความเสี่ยงและข้อมูล เราจะสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการดึงดูดและปลูกฝังบุคลากรทางการเงินระดับสูง
ในอนาคต สำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติและรัฐบาลประชาชนเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้จะยังคงส่งเสริมการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ ปรับปรุงการสนับสนุนนโยบาย เสริมสร้างศักยภาพของเซี่ยงไฮ้ในฐานะศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม ส่งเสริมการสร้างประเทศทางการเงินที่เข้มแข็งให้ดีขึ้น และมีส่วนร่วมมากขึ้นในการขับเคลื่อนการสร้างความทันสมัยของจีน
การตอบคำถามจากเจ้าหน้าที่ของสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ เกี่ยวกับแผนปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ
เพื่อดำเนินการตามการตัดสินใจและการจัดการของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการเร่งการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง เสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันและอิทธิพลของเซี่ยงไฮ้ในฐานะศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูงผ่านการเปิดประเทศทางการเงินในระดับสูง สำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติ ร่วมกับรัฐบาลประชาชนเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ ได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ (ต่อไปนี้เรียกว่า "แผนปฏิบัติการ") เจ้าหน้าที่จากสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ได้ตอบคำถามจากผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการ
1. ภูมิหลังในการออกแผนปฏิบัติการคืออะไร
คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสภาแห่งรัฐให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ การประชุมงานการเงินกลางปี 2023 ได้เสนอให้ "เสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันและอิทธิพลของเซี่ยงไฮ้ในฐานะศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ" มติของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนเกี่ยวกับการขับเคลื่อนความทันสมัยของจีนผ่านการปฏิรูปอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมเพิ่มเติม ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมเต็มคณะครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนสมัยที่ 20 ได้เสนอให้ "เร่งการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ" เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2568 ได้มีการจัดการประชุมสัมมนาในเซี่ยงไฮ้สำหรับสถาบันการเงินกลางที่ตั้งอยู่ในเซี่ยงไฮ้เพื่อสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเหอ ลี่เฟิง สมาชิกกรมการเมืองคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน และผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการเงินกลาง เข้าร่วมการประชุมวิชาการและกล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการศึกษาอย่างจริงจัง เข้าใจอย่างลึกซึ้ง และดำเนินการอย่างครอบคลุมตามคำแนะนำและแนวทางสําคัญของสี จิ้นผิง เกี่ยวกับการเร่งสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ดำเนินการอย่างเต็มที่ตามความเห็นเกี่ยวกับการสนับสนุนการเร่งสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่คณะกรรมการการเงินกลางออกเมื่อเร็ว ๆ นี้ เสริมสร้างการพัฒนาที่ประสานงานและมีผลสัมฤทธิ์ร่วมกันของ "ห้าศูนย์กลาง" ของเซี่ยงไฮ้ และยกระดับความสามารถของเซี่ยงไฮ้ในฐานะศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม
เพื่อดำเนินการตามมติและการจัดวางของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและรัฐบาลกลางอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น สนับสนุนการเร่งสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในการสร้างประเทศมหาอํานาจทางการเงินให้ดีขึ้น และมีส่วนร่วมมากขึ้นในการผลักดันการปฏิรูปและเปิดประเทศจีนให้ทันสมัย องค์การกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ ร่วมกับรัฐบาลประชาชนเทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ ได้ออกแผนนี้ร่วมกัน
2. เนื้อหาหลักของแผนปฏิบัติการคืออะไร
แผนปฏิบัติการแบ่งออกเป็นหกส่วน ส่วนแรกสรุปข้อกำหนดโดยรวม ซึ่งต้องได้รับการแนะนำจากแนวคิดสี จิ้นผิง เกี่ยวกับสังคมนิยมที่มีลักษณะจีนยุคใหม่ ยึดมั่นในการนําของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนอย่างรวมศูนย์และเป็นเอกภาพในงานการเงิน ยึดมั่นในเป้าหมายการให้บริการการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูง ยึดมั่นในการขยายการเปิดประเทศอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ และประสานงานการพัฒนาและความมั่นคงทางการเงิน ส่วนที่สองถึงหกเสนอมาตรการเฉพาะทั้งหมด 27 มาตรการ ในห้าด้านดังต่อไปนี้
ประการแรก ส่งเสริมการรวมตัวกันของสถาบันการเงินเพื่อปรับปรุงและเสริมสร้างหน้าที่การบริการทางการเงิน ส่งเสริมให้สถาบันการธนาคารและประกันภัยในเซี่ยงไฮ้รวมตัวกันมากขึ้น ส่งเสริมให้สำนักงานใหญ่ของธนาคารพาณิชย์เพิ่มการสนับสนุนการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ผ่านการจัดตั้งสถาบันเฉพาะหรือการมอบอํานาจให้แก่สถาบันในเซี่ยงไฮ้ สนับสนุนสถาบันการเงินต่างประเทศให้มีบทบาทมากขึ้นในการสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ให้ความสําคัญกับการดําเนินโครงการเปิดประเทศที่สําคัญในเซี่ยงไฮ้ ปรับปรุงและเสริมสร้างหน้าที่การบริการของสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ และแนะนําให้สถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้เสริมสร้างความร่วมมือร่วมกัน
ประการที่สอง ดำเนินการตาม "ภารกิจหลัก 5 ประการ" เพื่อยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพของการให้บริการทางการเงินแก่เศรษฐกิจจริง เสริมสร้างคุณภาพและประสิทธิภาพของการให้บริการทางการเงินแก่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ให้ดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการเงินคาร์บอนอย่างระมัดระวังและเป็นระเบียบ และสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางการเงินสีเขียวระดับนานาชาติ พัฒนาการเงินรวม การเงินเพื่อผู้สูงอายุ และการเงินดิจิทัลอย่างแข็งขัน
ประการที่สาม ขยายการเปิดประเทศในเชิงสถาบันเพื่อยกระดับระดับการเป็นสากลของอุตสาหกรรมการเงินเซี่ยงไฮ้ เราจะยืนหยัดในการปรับให้สอดคล้องกับกฎระเบียบทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศที่มีมาตรฐานสูงเพื่อสำรวจการเปิดประเทศในเชิงสถาบันทางการเงิน เราจะยังคงปรับปรุงการให้บริการทางการเงินข้ามพรมแดน เสริมสร้างการดำเนินงานระหว่างประเทศของสถาบันการเงิน ส่งเสริมการสร้างศูนย์กลางการประกันภัยกลับคืนระหว่างประเทศเซี่ยงไฮ้และการพัฒนาประกันภัยทางทะเลอย่างแข็งขัน ศึกษาและสำรวจนวัตกรรมทางการเงินนอกชายฝั่ง และส่งเสริมสถาบันให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างตลาดการเงิน
ประการที่สี่ เราจะปรับปรุงมาตรฐานการกำกับดูแลและประสานงานการพัฒนาทางการเงินกับความมั่นคง เราจะส่งเสริมสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ให้เสริมสร้างความสามารถในการบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นเจ้าของและส่งเสริมการดำเนินงานอย่างรอบคอบ เราจะยึดมั่นในปรัชญาการกำกับดูแลที่ครอบคลุมและรอบคอบ สนับสนุนการดำเนินโครงการทดลองนวัตกรรมทางการเงินในด้านสำคัญ เช่น การให้บริการเศรษฐกิจจริงและการเปิดประเทศ และสำรวจการดำเนินกลไกการยกเว้นความรับผิดชอบอย่างรอบคอบสำหรับโครงการทดลองนวัตกรรมทางการเงิน เราจะเสริมสร้างการประสานงานระหว่างรัฐบาลกลางและท้องถิ่นเพื่อร่วมกันสร้างเครือข่ายความปลอดภัย ส่งเสริมการจัดตั้งและปรับปรุงกลไกการทำงานในการป้องกันและจัดการความเสี่ยงทางการเงินในเซี่ยงไฮ้ และรักษาเส้นขอบล่างของความมั่นคงทางการเงินภายใต้เงื่อนไขการเปิดประเทศ
ประการที่ห้า เราจะปรับปรุงนโยบายสนับสนุนและยกระดับระดับการให้บริการทางการเงินเชิงวิชาชีพ เราจะเสริมสร้างการบูรณาการอย่างลึกซึ้งระหว่างการสร้างพรรคกับการดำเนินงานทางธุรกิจ เราจะขยายการสร้างระบบกฎหมายทางการเงิน สนับสนุนอย่างแข็งขันสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินเซี่ยงไฮ้ในการจัดตั้งศูนย์คุ้มครองผู้บริโภคทางการเงินเซี่ยงไฮ้ที่สมบูรณ์แบบ และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจสำหรับการเงินในเซี่ยงไฮ้เพิ่มเติม เราจะยกระดับระดับเทคโนโลยีของการกำกับดูแลทางการเงินและสนับสนุนการจัดตั้งศูนย์ย่อยข้อมูลของสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติในเซี่ยงไฮ้เมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย เราจะสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการสร้างแพลตฟอร์มบริการการจัดการสินทรัพย์รูปแบบใหม่ เราจะสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการดึงดูดและปลูกฝังบุคลากรทางการเงินระดับสูง
3. แผนปฏิบัติการจะใช้ประโยชน์จากบทบาทของเซี่ยงไฮ้ในฐานะเขตทดลองปฏิรูปทางการเงินได้ดีขึ้นอย่างไร
ประการแรก เราจะจัดตั้งและปรับปรุงกลไกการทำงานเพื่อกำกับดูแลนวัตกรรมทางการเงิน โดยสนับสนุนสำนักงานกำกับดูแลทางการเงินเซี่ยงไฮ้ในการจัดและดำเนินโครงการทดลองนวัตกรรมทางการเงินในพื้นที่สำคัญ เช่น การให้บริการเศรษฐกิจจริงและการเปิดประเทศสู่โลกภายนอก ผ่านกลไกการมีปฏิสัมพันธ์ทางการกำกับดูแลภายใต้ข้อจำกัดด้านขอบเขตธุรกิจ การกำหนดโควต้า การจำกัดสถาบัน และการจัดตั้งระบบตัดวงจรความเสี่ยง
ประการที่สอง เราจะสอดคล้องกับกฎระเบียบทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศที่มีมาตรฐานสูง ขยายการเปิดประเทศทางการเงินตามระบบ และสำรวจการพัฒนาธุรกิจสินเชื่อสำหรับผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ เช่น สินเชื่อร่วมทุนข้ามพรมแดนตามแนวปฏิบัติที่ดีระหว่างประเทศ ในเขตการค้าเสรีทดลองเซี่ยงไฮ้
ประการที่สาม เราจะขับเคลื่อนการก่อสร้างเซี่ยงไฮ้ให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศและศูนย์กลางนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการสำรวจรูปแบบการให้บริการทางการเงินที่เหมาะสมกับลักษณะของบริษัทเทคโนโลยีอย่างแข็งขัน ภายใต้ข้อจำกัดของการปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับ และการควบคุมความเสี่ยงที่เป็นรูปธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ
ประการที่สี่ เราจะสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการสร้างศูนย์กลางการเงินสีเขียวระหว่างประเทศ ส่งเสริมสถาบันการเงินในเซี่ยงไฮ้ให้สนับสนุนการสร้างตลาดซื้อขายการปล่อยก๊าซคาร์บอน ดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการเงินคาร์บอนอย่างระมัดระวังและเป็นระเบียบ และสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ในการเข้าร่วมการแข่งขันเพื่ออำนาจการกำหนดราคาการเงินคาร์บอนระหว่างประเทศ