[หัวข้อร้อน SMM] ความคิดเห็นเกี่ยวกับการที่บราซิลเริ่มดำเนินการสอบสวนการทุ่มตลาดต่อเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) จากจีน

• พื้นหลัง

กระทรวงพาณิชย์ประกาศว่า กรมการค้าต่างประเทศของบราซิลได้ประกาศแถลงการณ์ฉบับที่ 39 ปี 2025 ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ซึ่งมีมติเริ่มการสอบสวนป้องกันการขายสินค้าในราคาที่ต่ำกว่าต้นทุน (anti-dumping) ต่อเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) (ภาษาโปรตุเกส: Laminados a quente) ที่นำเข้าจากจีน ตามคำร้องของบริษัทสามแห่ง ได้แก่ ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A. และ Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. รหัส NCM ของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวน ได้แก่ 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090 และ 72269100 ระยะเวลาการสอบสวนการขายสินค้าในราคาที่ต่ำกว่าต้นทุนในกรณีนี้คือระหว่างเดือนกรกฎาคม 2023 ถึงเดือนมิถุนายน 2024 และระยะเวลาการวิเคราะห์ความเสียหายคือระหว่างเดือนกรกฎาคม 2019 ถึงเดือนมิถุนายน 2024

• ในปี 2025 การส่งออก HRC ไปยังบราซิลเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า แต่ปริมาณเฉลี่ยรายเดือนยังคงต่ำกว่า 60,000 ตัน

รูปที่ 1 - ปริมาณการส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนจากจีนและการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ตั้งแต่ปี 2022 ถึงเดือนเมษายน 2025

ตามข้อมูลจากสำนักงานศุลกากรทั่วไป ตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา ปริมาณการส่งออกของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนในจีนแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี โดยมีการเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2023 ภายในปี 2024 ปริมาณการส่งออกรายปีของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนถึง 25,105,300 ตัน ณ เดือนเมษายนปีนี้ ปริมาณการส่งออกถึง 7,807,300 ตัน ซึ่งแสดงถึงการเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า 16.77% (ปริมาณการส่งออกในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024 คือ 6,686,200 ตัน) โดยมีปริมาณเฉลี่ยรายเดือน 1,951,800 ตัน

รูปที่ 2 - ปริมาณการส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนจากจีนไปยังบราซิลและการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ตั้งแต่ปี 2022 ถึงเดือนเมษายน 2025

ปริมาณการส่งออก HRC จากจีนไปยังบราซิลก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จาก 100,000 ตัน/ปี ในปี 2022 เป็น 600,000 ตัน/ปี ในปี 2024 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นถึงหกเท่า จากข้อมูลในช่วงสี่เดือนแรกของปีนี้ จีนส่งออก HRC ไปยังบราซิลรวม 211,000 ตัน ซึ่งแสดงถึงการเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้าประมาณ 130.02% (ปริมาณการส่งออกในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023 คือ 91,700 ตัน)อย่างไรก็ตาม ในแง่ของปริมาณที่แน่นอน ปริมาณเฉลี่ยรายเดือนในช่วงสี่เดือนแรกยังไม่เกิน 60,000 เมตริกตัน ซึ่งแตกต่างอย่างมากจากปริมาณการส่งออกเฉลี่ยรายเดือนของเหล็กแผ่นรีดร้อนในประเทศของจีน!

• การส่งออกเหล็กแผ่นรีดร้อนของจีนไปยังบราซิลมีสัดส่วนน้อยกว่า 3% และมีผลกระทบจากมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเพียงเล็กน้อย

ตารางที่ 1 - อัตราส่วนของปริมาณรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนที่ส่งออกไปยังบราซิลต่อปริมาณการส่งออกทั้งหมดของจีน ตั้งแต่ปี 2565 ถึงเดือนเมษายน 2568

ในแง่ของปริมาณรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนที่ส่งออกไปยังบราซิลเป็นสัดส่วนของปริมาณการส่งออกทั้งหมดของจีน อัตราส่วนโดยรวมมีการแปรปรวนระหว่าง 1% และ 3% ในปี 2565 อัตราส่วนนี้อยู่ที่ประมาณ 1% เท่านั้น ซึ่งบ่งชี้ถึงผลกระทบที่มีประสิทธิภาพเพียงเล็กน้อย ในปี 2568 ปริมาณรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนที่ส่งออกไปยังบราซิลลดลงทุกเดือน ในขณะที่ปริมาณการส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนเพิ่มขึ้นทุกเดือน ซึ่งบ่งชี้ว่าจีนกําลังเพิ่มสัดส่วนของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนที่ส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ

โดยรวมแล้ว ตามข้อมูลจากสำนักงานศุลกากรทั่วไป ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2568 ปริมาณการส่งออกเหล็กแผ่นรีดร้อนทั้งหมดของจีนไปยังบราซิลมีเพียง 211,000 เมตริกตัน คิดเป็น 2.70% ของปริมาณการส่งออกเหล็กแผ่นรีดร้อนทั้งหมดของจีน ซึ่งบ่งชี้ถึงผลกระทบโดยรวมที่จํากัด ข้อมูลจากปี 2568 แสดงให้เห็นว่า 5 ประเทศที่มีปริมาณการส่งออกเหล็กแผ่นรีดร้อนของจีนมากที่สุด ได้แก่ เวียดนาม ปากีสถาน ซาอุดิอาระเบีย เกาหลีใต้ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ในจำนวนนี้ เวียดนามและเกาหลีใต้ได้เริ่มการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดต่อเหล็กแผ่นรีดร้อนของจีนตามลำดับ เวียดนามได้กำหนดมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดชั่วคราวแล้ว และมีข่าวลือล่าสุดว่าม้วนเหล็กกว้าง ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้อยู่ในขอบเขตของการต่อต้านการทุ่มตลาด อาจถูกเพิ่มเข้าไปในรายการต่อต้านการทุ่มตลาดอีกครั้ง เมื่อวันที่ 4 มีนาคม ปีนี้ เกาหลีใต้ได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงการเริ่มการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดต่อม้วนเหล็กแผ่นรีดร้อนของจีน ปัจจุบัน เหล็กแผ่นรีดร้อนของจีน ซึ่งเป็นประเภทที่มีสัดส่วนการส่งออกเหล็กมากที่สุด กําลังเผชิญกับการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ บางทีสำหรับผู้ค้าส่งออก การค้นหาวิธีเพิ่มการส่งออกของชนิดที่ยังไม่ได้อยู่ภายใต้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดอาจเป็นกลยุทธ์ที่ดี

SMM จะติดตามความคืบหน้าและผลกระทบของการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดในต่างประเทศต่อเหล็กแบบเรียลไทม์โปรดติดตามรายงานที่เกี่ยวข้องต่อไป สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดตามบัญชีทางการของ SMM~