อินโดนีเซีย มีความคืบหน้าในการปราบปรามเหมืองแร่ดีบุกผิดกฎหมาย คาดว่าจะช่วยบรรเทาแรงกดดันในตลาด

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน (วันจันทร์) ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมระบุว่า ความคืบหน้าของอินโดนีเซียในการเปลี่ยนแปลงทรัพย์สินการทำเหมืองแร่ดีบุกที่ผิดกฎหมายให้เป็นการดำเนินงานที่ถูกกฎหมายและมีประสิทธิผลอาจช่วยบรรเทาความตึงตัวของอุปทานโลกของโลหะที่ใช้ในแบตเตอรี่ชนิดนี้ได้

ความนิยมที่เพิ่มขึ้นของรถยนต์ไฟฟ้า (EVs) ได้เพิ่มความต้องการดีบุก ซึ่งเป็นวัสดุอิเล็กโทรดลบที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของแบตเตอรี่ลิเธียมไอออน อินโดนีเซียเป็นผู้ผลิตดีบุกกลั่นที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก แต่การทำเหมืองแร่ที่ผิดกฎหมายเป็นปัญหาใหญ่ในอุตสาหกรรมนี้

ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น ในเดือนเมษายนปีนี้ เจ้าหน้าที่อินโดนีเซียได้ยึดโรงกลั่นห้าแห่งที่สงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการทำเหมืองแร่ที่ผิดกฎหมาย โรงกลั่นเหล่านี้จะถูกบริหารจัดการโดยรัฐในขณะนี้

สำนักงานอัยการสูงสุดระบุว่า การยึดทรัพย์สินนี้ไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อหยุดยั้งการสำรวจแร่ดีบุก และคาดว่าการดำเนินงานการทำเหมืองแร่จะกลับมาดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้ภายใต้การบริหารจัดการใหม่

การปราบปรามการทำเหมืองแร่ที่ผิดกฎหมายได้จำกัดการผลิตของอินโดนีเซียในปี 2567 ทำให้ความตึงตัวของอุปทานโลกทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ผู้เชี่ยวชาญบอกกับ S&P Global Commodity Insights ว่า การคาดการณ์ว่าจะเปิดโรงกลั่นใหม่อีกครั้งจะช่วยเพิ่มอุปทานในตลาดที่ตึงตัว

"เรากำลังเห็นการฟื้นตัวของการผลิตในอินโดนีเซียในขณะนี้... เราคาดว่าการฟื้นตัวนี้จะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2568 และต่อไป" เฟรดดี้ มิทเชลล์ นักวิเคราะห์ด้านสารสนเทศตลาดจากสมาคมดีบุกนานาชาติ (ITA) กล่าวในอีเมล

ตาม ITA โรงกลั่นที่ถูกยึดมีสัดส่วนครึ่งหนึ่งของกำลังการกลั่นของประเทศ

ข้อมูลจาก ITA แสดงว่า เนื่องจากการยึดทรัพย์สิน การผลิตดีบุกกลั่นของอินโดนีเซียในปี 2567 ลดลง 30.7% เป็น 49,900 ตัน ซึ่งเป็นระดับการผลิตที่ต่ำที่สุดในรอบกว่าสองทศวรรษ

ก่อนที่เจ้าหน้าที่จะเข้มงวดการตรวจสอบอุตสาหกรรม การผลิตดีบุกกลั่นประจำปีของประเทศบรรลุอย่างน้อย 72,000 ตันในปี 2562 และระหว่างปี 2564 ถึง 2566

ITA คาดว่า เมื่อการสอบสวนของรัฐบาลอินโดนีเซียสิ้นสุดลง การผลิตดีบุกกลั่นของอินโดนีเซียจะเพิ่มขึ้นเป็น 57,000 ตันในปี 2568

อินาว ฮาริอา ชันดรา นักวิเคราะห์วิจัยจาก PT OCBC Sekuritas Indonesia กล่าวว่า Timah ควบคุมพื้นที่ทำเหมืองแร่ดีบุกที่ได้รับอนุญาตของอินโดนีเซียมากกว่า 90% แต่การผลิตของบริษัทในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีสัดส่วนเพียง 30% ถึง 40% ของการส่งออกดีบุกของอินโดนีเซียเท่านั้น

อุตสาหกรรมดีบุกของอินโดนีเซียกำลังจะมีการเปลี่ยนแปลงในเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ขยายแพลตฟอร์มติดตาม SIMBARA เพื่อรวมดีบุกเข้าไปด้วย โดยมีเป้าหมายที่จะติดตามแหล่งกำเนิดของแร่ดังกล่าวตั้งแต่เหมืองจนถึงการส่งออก

"นี่เป็นมาตรการที่เข้มงวดที่สุดที่เราเคยเห็นในรอบหลายปี และรัฐบาลก็ได้เริ่มทำความสะอาดอุตสาหกรรมนี้แล้ว" อินาฟกล่าว

อย่างไรก็ตาม ยังเร็วเกินไปที่จะบอกว่าอินโดนีเซียสามารถกำจัดการทำเหมืองดีบุกผิดกฎหมายได้อย่างสมบูรณ์หรือไม่

"มาตรการปราบปรามล่าสุดของรัฐบาลเป็นขั้นตอนเชิงบวก" โธมัส ราดิติโอ นักวิเคราะห์วิจัยหุ้นที่ Ciptadana Capital ในอินโดนีเซีย กล่าวในอีเมล

"อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ความพยายามเหล่านี้มีผลกระทบที่ยั่งยืน การบังคับใช้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพจะเป็นสิ่งสำคัญ ซึ่งในอดีตเป็นความท้าทาย"

แม้ว่าจะคาดว่าการผลิตของอินโดนีเซียจะฟื้นตัว แต่ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบก็ได้จำกัดความสามารถของผู้ผลิตในการเพิ่มการผลิต ระบบ RKAB ใหม่ ซึ่งภายใต้ระบบนี้รัฐบาลอินโดนีเซียอนุมัติโควตาการผลิตและการขายแร่ในประเทศ ได้เพิ่มการกำกับดูแลเหมืองแร่ แต่ก็ทำให้กระบวนการอนุมัติช้าลง

นักทำเหมืองแร่ของอินโดนีเซียก็กำลังพิจารณาการลงทุนใหม่เนื่องจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากการเพิ่มค่าธรรมเนียมแร่เมื่อเร็วๆ นี้

คาดว่าการพัฒนาในอินโดนีเซียจะทำให้ความผันผวนในตลาดดีบุกรุนแรงขึ้น

ท่ามกลางความผันผวนนี้ ITA คาดการณ์ว่าจะมีการขาดแคลนอุปทาน 7,600 ตันในตลาดดีบุกกลั่นทั่วโลกในปี 2568

มิทเชลล์จาก ITA กล่าวว่า "แม้ว่าการผลิตของอินโดนีเซียจะฟื้นตัว แต่ก็ยังมีการหยุดชะงักของอุปทานในที่อื่น" (เวนหัว คอมเพรเฮนซีฟ)