กินีเป็นประเทศในแอฟริกาตะวันตกที่มีชายฝั่งติดกับมหาสมุทรแอตแลนติกทางทิศตะวันตก มีเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งกับอุตสาหกรรมเหมืองแร่บอกซ์ไซต์ ซึ่งเป็นรากฐานของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประเทศ รายได้จากการส่งออก และการลงทุนจากต่างประเทศ เมื่อเร็ว ๆ นี้ (เดือนพฤษภาคม 2568) กินีได้ประกาศยึดคืนใบอนุญาตเหมืองแร่จำนวน 51 ใบ รวมถึงใบอนุญาตสำหรับเหมืองแร่บอกซ์ไซต์ โดยอ้างว่าไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการพัฒนาและข้อกำหนดในการดำเนินงาน ซึ่งรวมถึงใบอนุญาตของบริษัทต่าง ๆ เช่น Kebo Energy SA และ Emirates Global Aluminium โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อผูกพันในการสร้างโรงกลั่นอลูมินาในประเทศ ซึ่งถือเป็นคำเตือนที่รุนแรงต่อผู้ประกอบการรายใหญ่รายอื่น ๆ
แต่ทำไมประเทศที่พัฒนาเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการค้าบอกซ์ไซต์เป็นส่วนใหญ่ถึงตัดสินใจที่แปลกประหลาดเช่นนี้?
บอกซ์ไซต์เป็นหนึ่งในแหล่งแร่ที่ถูกขุดค้นมากที่สุดในกินี โดยคิดเป็น 33.7 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกของกินีในปี 2564 กินีส่งออกบอกซ์ไซต์มากกว่า 102 ล้านตันในปี 2565 ทำให้กลายเป็นผู้ส่งออกบอกซ์ไซต์รายใหญ่เป็นอันดับสองของโลก กระทรวงเหมืองแร่รายงานว่าการส่งออกบอกซ์ไซต์ในปี 2565 เพิ่มขึ้น 19 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับปี 2564
ภาคเหมืองแร่ รวมถึงบอกซ์ไซต์ มีส่วนร่วมอย่างมากต่อ GDP ของกินีอย่างต่อเนื่อง ตัวเลขล่าสุดแสดงให้เห็นว่ามีส่วนร่วมประมาณ 18-22 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ตัวอย่างเช่น ในปี 2564 ภาคเหมืองแร่มีส่วนร่วม 21 เปอร์เซ็นต์ของ GDP และในปี 2565 คิดเป็น 20.01 เปอร์เซ็นต์ ในปี 2566 เศรษฐกิจของกินีมีอัตราการเติบโต 7.1 เปอร์เซ็นต์ โดยส่วนใหญ่มาจากการเพิ่มขึ้น 22 เปอร์เซ็นต์ของการผลิตบอกซ์ไซต์ ภาคเหมืองแร่ซึ่งรวมถึงบอกซ์ไซต์ ทองคำ และแร่เหล็ก มีส่วนร่วมประมาณ 18 เปอร์เซ็นต์ต่อ GDP ของประเทศ
ความพึ่งพาดังกล่าวจะเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นในการส่งออก โดยภาคเหมืองแร่มีส่วนร่วมถึง 80-90 เปอร์เซ็นต์ของรายได้จากการส่งออกทั้งหมดของกินี เพียงแร่บอกซ์ไซต์เพียงอย่างเดียวก็คิดเป็นประมาณ 63 เปอร์เซ็นต์ของการผลิตแร่ทั้งหมด
กินีมีแหล่งสำรองบอกซ์ไซต์ที่พิสูจน์แล้วในโลกประมาณหนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสาม ทำให้เป็นประเทศที่มีแหล่งสำรองมากที่สุด ด้วยแหล่งสำรองบอกซ์ไซต์ประมาณ 7,400 ล้านตัน (USGS, 2566) กินีมีแหล่งสำรองบอกซ์ไซต์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก จีนนำเข้าบอกซ์ไซต์จากกินีประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์ (UN Comtrade, 2567) ทำให้กินีเป็นผู้จัดหาหลักให้กับผู้ผลิตอลูมิเนียมรายใหญ่ที่สุดของโลกรัสเซียนำเข้าบ็อกซ์ไซต์จากกินีประมาณร้อยละ 18 (Rosstat, 2024) สร้างความซับซ้อนทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มเติม
บ็อกซ์ไซต์ของกินีสามารถขุดได้ง่ายด้วยเครื่องขุดพื้นผิวและ/หรือเทคนิคการเจาะ-ระเบิด ค่าใช้จ่ายในการขุดบ็อกซ์ไซต์โดยตรงมักจะต่ำกว่า 3 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน และบ็อกซ์ไซต์ดิบสามารถส่งออกได้หลังจากบดละเอียดเพียงเล็กน้อย กินีมีเหมืองบ็อกซ์ไซต์ที่ดำเนินการมาอย่างดีประมาณ 9 ถึง 10 แห่ง และแต่ละเหมืองมีความแตกต่างกันในแง่ของคุณภาพบ็อกซ์ไซต์เฉพาะ โครงสร้างพื้นฐาน เครือข่ายถนน/ทางรถไฟ และท่าเรือ/ท่าเทียบเรือริมแม่น้ำ
ภาคการขุดแร่ ซึ่งมีบ็อกซ์ไซต์เป็นแกนหลัก มีส่วนร่วมมากกว่าร้อยละ 24 ต่อรายได้ของรัฐบาลในปี 2564 อย่างไรก็ตาม ความท้าทาย เช่น การกำหนดราคาต่ำกว่าความเป็นจริงและการกำหนดราคาโอนที่ไม่เหมาะสม ได้จำกัดศักยภาพในการสร้างรายได้ในอดีต เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กินีได้ใช้กลไกการกำหนดราคาอ้างอิงในปี 2565 เพื่อรับประกันผลตอบแทนที่เป็นธรรมยิ่งขึ้นจากการส่งออกบ็อกซ์ไซต์
แม้ว่าจะมีการเติบโตที่แข็งแกร่งและมีส่วนร่วมอย่างมากต่อ GDP และการส่งออก แต่ความเชื่อมโยงที่อ่อนแอของภาคการขุดแร่กับเศรษฐกิจในประเทศได้จำกัดผลกระทบต่อการสร้างงานและการลดความยากจน
เข้าสู่ระบบ https://www.alcircle.com/news/mine-here-refine-here-is-guineas-underlying-approach-for-50-external-miners-but-guinea-is-not-alone-in-this-bargain-114151 เพื่ออ่านเรื่องราวเต็มฟรี
