[การวิเคราะห์ SMM] ระหว่างการถอยหลังและการก้าวหน้า: การประนีประนอมเชิงปฏิบัติของนโยบายภาษีศุลกากรรถยนต์ของสหรัฐฯ และความท้าทายในการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

เมื่อวันที่ 29 ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ลงนามในประกาศอนุญาตให้มีการชดเชยในระดับหนึ่งแก่ผู้ผลิตรถยนต์ที่นำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์และประกอบรถยนต์ในสหรัฐอเมริกา การเคลื่อนไหวล่าสุดนี้สะท้อนให้เห็นถึงการคัดค้านอย่างต่อเนื่องจากหลายภาคส่วนในสหรัฐอเมริกาต่อนโยบายภาษีศุลกากรของรัฐบาล ซึ่งก่อให้เกิดแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อฝ่ายบริหาร

ตามประกาศ การชดเชยมีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของภาษีศุลกากรสำหรับชิ้นส่วนรถยนต์ที่ประกอบในสหรัฐอเมริกา วงเงินชดเชยสูงสุดสามารถสูงถึง 3.75% ของราคาขายปลีกรถยนต์ ขีดจำกัดสูงสุดนี้จะลดลงเหลือ 2.5% ของราคาขายปลีกรถยนต์ในปีที่สอง

ภาษีศุลกากร 25% สำหรับรถยนต์นำเข้า (รวมถึงรถยนต์พลังงานใหม่) ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2568 และภาษีศุลกากร 25% ที่เสนอสำหรับชิ้นส่วนรถยนต์ที่สำคัญซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 พฤษภาคม เป็นมาตรการหลักของการคุ้มครองการค้าของสหรัฐอเมริกา

มีการเก็บภาษีศุลกากร 100% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้า (EV) ของจีน (เดิม 25%) ข้อมูลภาษีศุลกากรโดยละเอียดแสดงอยู่ในภาพ

ประกาศเมื่อวันที่ 29 เมษายนอนุญาตให้ผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศสหรัฐอเมริกายื่นขอรับการชดเชยภาษีศุลกากร:

• ในปี 2568: อัตราการชดเชยสูงสุดคือ 3.75% ของราคาขายปลีกรถยนต์ (คำนวณเป็นภาษีศุลกากร 25% × อัตราการชดเชย 15%)

• ในปี 2569: วงเงินชดเชยสูงสุดลดลงเหลือ 2.5% (25% × 10%) และจะยกเลิกทั้งหมดในปี 2570

• นโยบายนี้มีผลย้อนหลังไปถึงวันที่ 3 เมษายน และภาษีที่จ่ายไปแล้วสามารถขอรับเงินคืนได้โดยการยื่นคำร้อง

การเคลื่อนไหวนี้ได้ให้การผ่อนปรนระยะสั้นแก่ผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศ แต่แรงกดดันในระยะยาวยังคงไม่เปลี่ยนแปลง กลไกการชดเชยช่วยบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายประมาณ 3-5% สำหรับผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศ แต่ภาษีศุลกากรฐาน 25% ยังคงมีอยู่ การส่งออกรถยนต์พลังงานใหม่ของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาเกือบจะหยุดชะงักแล้ว และแม้แต่ "การส่งออกแบบโดยรอบ" ผ่านเม็กซิโกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็ยังถูกจำกัดโดยข้อบังคับศุลกากรใหม่ของสหรัฐอเมริกา

ยิ่งไปกว่านั้น กลไกการชดเชยขัดแย้งกับเจตนารมณ์เดิมของภาษีศุลกากร ในขณะที่เป้าหมายคือการปกป้องการผลิตในประเทศโดยการเก็บภาษีศุลกากรนำเข้าสูง ภาคอุตสาหกรรมยังคงพึ่งพาชิ้นส่วนนำเข้าเพื่อรักษาการผลิต จึงจำเป็นต้องมีการชดเชยสำหรับรถยนต์และส่วนประกอบที่จำเป็น

การปรับนโยบายนี้เป็นการประนีประนอมระหว่างการคุ้มครองนิยมและความเป็นจริงทางอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกา มันให้การผ่อนปรนระยะสั้นแก่ผู้ผลิตรถยนต์ แต่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงแก่นสารของสงครามการค้า โซ่อุตสาหกรรมรถยนต์พลังงานใหม่ทั่วโลกจะแสดงลักษณะของ "ภูมิภาค + หลายขั้ว" มากขึ้น ความขัดแย้งหลักจะยังคงเป็นการแข่งขันระหว่างอุปสรรคทางเทคโนโลยีและการควบคุมต้นทุน

แผนกวิจัยอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ SMM

Cong Wang 021-51666838

Xiaodan Yu 021-20707870

Rui Ma 021-51595780

Disheng Feng 021-51666714

Yujun Liu 021-20707895

Yanlin Lü 021-20707875

Zhicheng Zhou 021-51666711

Haohan Zhang 021-51666752

Zihan Wang 021-51666914

Xiaoxuan Ren 021-20707866

Jie Wang 021-51595902

Yang Xu 021-51666760

Boling Chen 021-51666836