ฟ้ากำลังจะถล่มลงมาแล้ว! สหรัฐฯ ใช้มาตรการภาษีนำเข้าสูงถึง 3,403.96% จะทำให้อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ตกอยู่ในอันตรายหรือไม่?

เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2568 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ประกาศผลการสอบสวนขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการตรวจสอบมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด (AD) และมาตรการต่อต้านการอุดหนุน (CVD) สำหรับโมดูลไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์จากกัมพูชา มาเลเซีย ไทย และเวียดนาม

ตามเอกสารดังกล่าว อัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์จาก 4 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อยู่ระหว่าง 0% ถึง 271.28% ขึ้นอยู่กับบริษัทและประเทศ ในขณะที่อัตราภาษีต่อต้านการอุดหนุนอยู่ระหว่าง 14.64% ถึง 3403.96% โดยกัมพูชาเป็นประเทศที่มีอัตราภาษีสูงสุด

รายละเอียดอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด มีดังนี้

รายละเอียดอัตราภาษีต่อต้านการอุดหนุน มีดังนี้

การตัดสินใจเรื่องภาษีศุลกากรครั้งนี้ เป็นผลลัพธ์สุดท้ายจากการสอบสวนทางการค้าที่ดำเนินการมาเป็นเวลาหนึ่งปี ซึ่งได้รับแรงผลักดันจากกลุ่มพันธมิตรทางการค้าด้านการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ รวมถึงบริษัทต่างๆ เช่น First Solar และ Hanwha Qcells ซึ่งกล่าวหาว่า 4 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้บีบอัดตลาดสหรัฐฯ ผ่านการอุดหนุนจากรัฐบาลและการทุ่มตลาดในราคาต่ำ ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในประเทศสหรัฐฯ

มีรายงานว่า 4 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ปัจจุบันเป็นผู้จัดหาโมดูลไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ให้กับสหรัฐฯ ประมาณ 77% โดยมูลค่าการส่งออกอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ไปยังสหรัฐฯ มีมูลค่าถึง 12,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2567

เมื่อเผชิญกับการปิดกั้นจากสหรัฐฯ บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนได้เปิดเส้นทางใหม่แล้ว ในช่วงต้นปี 2568 บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ต่างประเทศ 10 แห่ง ได้ประกาศแผนการขยายกิจการ โดยมีแผนจะลงทุนมากกว่า 17,200 ล้านหยวน และมีแผนจะเพิ่มกำลังการผลิตเซลล์และโมดูลอีก 30.8 กิกะวัตต์