เมื่อวันที่ 15 เมษายน รายงานข้อเท็จจริงของทำเนียบขาวเกี่ยวกับการเริ่มต้นการสอบสวนด้านความมั่นคงต่อประเทศที่นำเข้าแร่สำคัญระบุว่า เนื่องจากมาตรการตอบโต้ของจีน สินค้าจากจีนอาจต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าสูงถึง 245% รัฐบาลสหรัฐฯ ได้เพิ่มมาตรการภาษีนำเข้าต่อจีนอย่างต่อเนื่อง โดยดำเนินการและเสริมสร้างนโยบายอุปสรรคทางการค้าที่มีมาอย่างยาวนาน โดยการเพิ่มขึ้นของภาษีนำเข้าตั้งแต่ปี 2025 ได้เน้นย้ำแนวโน้มนี้เป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
1 กุมภาพันธ์: ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารเพื่อเพิ่มภาษีนำเข้าเพิ่มเติม 10% ต่อสินค้าจากจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ โดยอ้างถึง "ปัญหาฟีนทานิล" ทำให้อัตราภาษีรวมเพิ่มขึ้นเป็น 20% เมื่อรวมกับภาษี 301 ก่อนหน้านี้ ในขณะเดียวกัน การยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์สหรัฐ (มาตรา T86) ถูกเพิกถอน แต่นโยบายปลอดภาษีสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์สหรัฐได้รับการฟื้นฟูขึ้นอีกครั้งในอีกสามวันต่อมา (7 กุมภาพันธ์) ในขณะที่ยังคงเก็บภาษีสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าสูง
4 มีนาคม: ภาษีนำเข้าเพิ่มเติมเพิ่มขึ้นจาก 10% เป็น 20% ครอบคลุมหลายภาคส่วน รวมถึงอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักรกล และสารเคมี โดยสินค้าบางรายการต้องเผชิญกับอัตราภาษีรวมที่เกิน 40%
26 มีนาคม: ภาษีนำเข้า 25% ถูกบังคับใช้กับรถยนต์ที่นำเข้าครบชุด โดยภาษีสำหรับชิ้นส่วนจะมีผลบังคับใช้ภายในวันที่ 3 พฤษภาคม (ใช้เฉพาะกับส่วนประกอบที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ภายใต้ USMCA เท่านั้น)
5 เมษายน: ภาษีฐาน 10% ถูกบังคับใช้กับคู่ค้าทางการค้าทั้งหมด
8 เมษายน: สหรัฐฯ ได้เพิ่มขึ้นจาก 34% ที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งเรียกว่า "ภาษีตอบแทน" สำหรับสินค้าจากจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอีก 50% เป็น 84% เมื่อรวมกับอัตราภาษีก่อนหน้านี้ สินค้าบางรายการมีอัตราภาษีรวมเพิ่มขึ้นเป็น 104% หลังจากนั้น ทรัมป์ตัดสินใจที่จะเพิ่มขึ้นภาษีต่อจีนเพิ่มเติม โดยเพิ่มอัตราจาก 104% เป็น 125% มีผลทันที ตามคำสั่งผู้บริหารของทำเนียบขาว อัตราภาษีจริงสำหรับสินค้าจากจีนอยู่ที่ 145%
เมื่อวันที่ 15 เมษายน รายงานข้อเท็จจริงของทำเนียบขาวเกี่ยวกับการเริ่มต้นการสอบสวนด้านความมั่นคงต่อประเทศที่นำเข้าแร่สำคัญระบุว่า เนื่องจากมาตรการตอบโต้ของจีน สินค้าจากจีนอาจต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าสูงถึง 245%
มันบ้ามากจริงๆ! หลายคนในตลาดก็กังวลว่าสิ่งนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อราคาแร่เหล็กหรือไม่ ซึ่งเป็นสินค้าโภคภัณฑ์สีดำที่มีคุณสมบัติทางการเงินที่แข็งแกร่งที่สุด
ตามข้อมูลการนำเข้าแร่เหล็กจากกรมศุลกากรทั่วไป การนำเข้าแร่เหล็กของจีนจากสหรัฐฯ ยังคงอยู่ในระดับต่ำตั้งแต่ปี 2010 ในจำนวนนี้ การนำเข้าสูงสุดในปี 2012 อยู่ที่ 4.73 ล้านตัน คิดเป็น 0.64% ของการนำเข้าแร่เหล็กทั้งหมดในปีนั้น ตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2020 การนำเข้าลดลงอย่างมาก โดยมีจุดต่ำสุดในปี 2019 เพียง 130,000 ตัน แม้ว่าการนำเข้าจะฟื้นตัวกลับมาอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านตันหลังจากปี 2021 เนื่องจากความต้องการแร่เหล็กในจีนเพิ่มขึ้น แต่สัดส่วนของการนำเข้าทั้งหมดยังคงอยู่ในระดับต่ำมากที่ 0.1% ซึ่งบ่งชี้ถึงการพึ่งพาแร่เหล็กจากสหรัฐฯ ที่น้อยมาก
แผนภูมิ: การนำเข้าแร่เหล็กของจีนจากสหรัฐฯ และสัดส่วนของการนำเข้า (10,000 ตัน)
แหล่งข้อมูล: กรมศุลกากรทั่วไป, SMM
ภูมิทัศน์การนำเข้าแร่เหล็กทั่วโลกแสดงให้เห็นถึงลักษณะที่เน้นทรัพยากรอย่างชัดเจน โดยแหล่งนำเข้าหลักคือประเทศที่มีปริมาณสำรองและการผลิตที่ใหญ่: ออสเตรเลียและบราซิลครองตลาดมานานแล้ว คิดเป็นมากกว่า 80% รวมกัน ตามด้วยประเทศที่อุดมไปด้วยทรัพยากร เช่น อินเดีย แอฟริกาใต้ และเปรู ในทางตรงกันข้าม สหรัฐฯ มีทรัพยากรแร่เหล็กที่อ่อนแอกว่า โดยมีปริมาณสำรองแร่ดิบ 3 พันล้านตัน ซึ่งเป็นเพียงหนึ่งในเจ็ดของจีน (ปริมาณสำรองของจีนอยู่ที่ประมาณ 20 พันล้านตัน) และเกรดแร่เฉลี่ย 33% ซึ่งต่ำกว่าเกรดแร่ 34.5% ของจีนเล็กน้อย ความแตกต่างของทรัพยากรนี้สะท้อนโดยตรงในข้อมูลการค้า—ในปี 2024 การนำเข้าแร่เหล็กของจีนจากสหรัฐฯ คิดเป็นเพียง 0.08% ของการนำเข้าทั้งหมด ในขณะที่ออสเตรเลียและบราซิลคิดเป็น 83% ของการนำเข้าของจีน
แผนภูมิ: สัดส่วนการนำเข้าแร่เหล็กของจีนในปี 2024 แยกตามประเทศ
แหล่งข้อมูล: กรมศุลกากรทั่วไป, SMM
การผลิตแร่เหล็กของสหรัฐฯ ไม่สูงนัก โดยมีการผลิตสูงสุดในปี 2000 อยู่ที่ประมาณ 64 ล้านตัน หลังจากนั้น เนื่องจากการปิดเหมืองที่มีต้นทุนสูงบางแห่ง การผลิตลดลง โดยมีการผลิตในปี 2023 อยู่ที่ประมาณ 46 ล้านตัน และการผลิตในปี 2024 อยู่ที่ประมาณ 47 ล้านตัน พื้นที่การผลิตหลักของสหรัฐฯ มุ่งเน้นไปที่ภูมิภาค Great Lakes โดยมีมินนิโซตาเป็นพื้นที่การผลิตหลักที่ผลิตประมาณ 32 ล้านตันต่อปี มิชิแกนผลิต 7 ล้านตัน และมิสซูรีผลิตแร่แมกเนไตต์ในปริมาณเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม การบริโภคแร่เหล็กภายในประเทศของสหรัฐฯ อยู่ที่ 55 ล้านตันต่อปี ส่งผลให้มีช่องว่างระหว่างอุปทานและอุปสงค์ประมาณ 8 ล้านตัน ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการเติมเต็มจากการนำเข้าจากแคนาดาและบราซิล
จากมุมมองทางการค้า สหรัฐฯ ส่งออกแร่เหล็กเข้มข้นไปยังจีนในปริมาณที่จำกัดมาก ซึ่งหมายความว่า นโยบายภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ-จีนมีผลกระทบจริงเพียงเล็กน้อยต่อการนำเข้าแร่เหล็กของจีน ตลาดแร่เหล็กทั่วโลกกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากภาวะอุปทานเกิน และด้วยการเปิดใช้งานโครงการขนาดใหญ่ เช่น Simandou ภาวะอุปทานเกินอาจเพิ่มขึ้นมากขึ้น ในบริบทนี้ ในฐานะผู้นำเข้าแร่เหล็กรายใหญ่ที่สุดของโลก จีนจะยังคงให้ความสำคัญกับการซื้อทรัพยากรที่มีต้นทุนต่ำและมีคุณภาพสูงจากแหล่งเหมืองหลัก เช่น ออสเตรเลียและบราซิล โดยมีความจำเป็นน้อยมากที่จะนำเข้าจากสหรัฐฯ โดยรวมแล้ว SMM เชื่อว่าผลกระทบของสงครามภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ-จีนส่วนใหญ่อยู่ที่การส่งออกเหล็กและจะไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของแร่เหล็ก
แผนภูมิ: การผลิตและการส่งออกแร่เหล็กของสหรัฐฯ (10,000 ตัน)
แหล่งข้อมูล: สำรวจธรณีวิทยาสหรัฐฯ (USGS) และสมาคมอุตสาหกรรม, กรมศุลกากรทั่วไป
คลิกเพื่อดูฐานข้อมูลห่วงโซ่อุตสาหกรรมโลหะ SMM
