ตามเว็บไซต์ทางการของสำนักงานพลังงานแห่งชาติ (NEA) เพื่อดำเนินการตามการตัดสินใจและการจัดวางของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสภาแห่งรัฐอย่างเต็มที่ และเพื่อสนับสนุนกลยุทธ์ความมั่นคงด้านพลังงานใหม่ด้วยมาตรฐานที่สูงขึ้น NEA ได้จัดทำ "ความคิดเห็นชี้นำเกี่ยวกับงานพลังงานในปี 2025" (ต่อไปนี้เรียกว่า "ความคิดเห็นชี้นำ") โดยมีเป้าหมายเพื่อผลักดันงานพลังงานในปี 2025 อย่างมั่นคง สนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของจีนอย่างต่อเนื่องและการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงผ่านการพัฒนาพลังงานที่มีคุณภาพสูงและความมั่นคงในระดับสูง "ความคิดเห็นชี้นำ" ได้รับการตีความจากสี่ด้านดังนี้:
I. พื้นหลังของการออกความคิดเห็น
การจัดทำความคิดเห็นชี้นำงานประจำปีเป็นงานที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนใน "มาตรการการจัดการการวางแผนพลังงาน" และยังเป็นความริเริ่มสำคัญในการรวมความคิดและสร้างพลังร่วมในภาคพลังงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานที่มีคุณภาพสูง ในปี 2024 ภาคพลังงานได้ดำเนินการตามการตัดสินใจและการจัดวางของคณะกรรมการกลางและสภาแห่งรัฐอย่างเต็มที่ โดยยึดกลยุทธ์ความมั่นคงด้านพลังงาน "สี่การปฏิวัติ หนึ่งความร่วมมือ" เป็นแนวทางพื้นฐาน มีความพยายามในการประสานการพัฒนาพลังงานที่มีคุณภาพสูงและความมั่นคงในระดับสูง ความสามารถด้านความมั่นคงด้านพลังงานได้รับการเสริมสร้างเพิ่มเติม โดยการผลิตถ่านหินดิบจากวิสาหกิจอุตสาหกรรมที่มีขนาดใหญ่กว่าที่กำหนดถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ การผลิตน้ำมันดิบยังคงมีเสถียรภาพที่มากกว่า 200 ล้านตันต่อเนื่องเป็นเวลาสามปี และการผลิตก๊าซธรรมชาติจากวิสาหกิจอุตสาหกรรมที่มีขนาดใหญ่กว่าที่กำหนดเพิ่มขึ้นมากกว่า 10 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีต่อเนื่องเป็นเวลาแปดปี โครงสร้างการบริโภคพลังงานยังคงได้รับการปรับปรุง และระดับการพัฒนาแบบเขียวและคาร์บอนต่ำได้รับการยกระดับเพิ่มเติม
ปัจจุบัน การพัฒนาพลังงานของจีนเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายบางประการ สถานการณ์ระหว่างประเทศยังคงซับซ้อนและรุนแรง อัตราการซื้อภายนอกของน้ำมันและก๊าซยังคงสูง การเติบโตอย่างรวดเร็วของพลังงานใหม่กำหนดความต้องการที่สูงขึ้นสำหรับการบูรณาการระบบ การบุกเบิกเทคโนโลยีและอุปกรณ์พลังงานสำคัญจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้าง และการปฏิรูประบบและกลไกพลังงานจำเป็นต้องก้าวหน้าลึกซึ้งยิ่งขึ้น "ความคิดเห็นชี้นำ" เสนอมาตรการนโยบายที่มุ่งเป้าเพื่อชี้นำท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเร่งการวางแผนและการก่อสร้างระบบพลังงานรูปแบบใหม่ ร่วมกันดำเนินการขั้นสุดท้ายของแผนห้าปีที่ 14 และสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของจีนอย่างต่อเนื่องและการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงผ่านการพัฒนาพลังงานที่มีคุณภาพสูงและความมั่นคงในระดับสูง เพื่อตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นของประชาชนสำหรับชีวิตที่ดีขึ้น
II. การพิจารณาหลัก
"ความคิดเห็นชี้นำ" ยึดมั่นในความคิดของสีจิ้นผิงเกี่ยวกับสังคมนิยมที่มีลักษณะจีนสำหรับยุคใหม่ โดยดำเนินการตามจิตวิญญาณของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 20 และการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่สองและสามของสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 20 อย่างเต็มที่ ยึดหลักการทั่วไปของการแสวงหาความก้าวหน้าขณะรักษาเสถียรภาพ ปฏิบัติตามกลยุทธ์ความมั่นคงด้านพลังงานใหม่ด้วยมาตรฐานที่สูงขึ้น เน้นการคิดเชิงเส้นล่าง เสริมสร้างความสามารถด้านความมั่นคงด้านพลังงานอย่างต่อเนื่อง ใช้ประโยชน์จากบทบาทพื้นฐานของพลังงานฟอสซิลอย่างเต็มที่ และรับประกันการทดแทนพลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิลอย่างปลอดภัย เชื่อถือได้ และเป็นระเบียบเพื่อรักษาเส้นล่างของความมั่นคงด้านพลังงาน ยืนหยัดในการพัฒนาแบบเขียวและคาร์บอนต่ำ ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างพลังงานอย่างต่อเนื่อง ประสานความพยายามในการลดการปล่อยคาร์บอน มลพิษ และเพิ่มการเติบโตแบบเขียว และเพิ่มสัดส่วนการบริโภคพลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิล ให้ความสำคัญกับการปฏิรูปเชิงลึก กระตุ้นความมีชีวิตชีวาและแรงผลักดันในการพัฒนาพลังงานอย่างต่อเนื่อง วางการปฏิรูประบบและกลไกพลังงานในตำแหน่งที่โดดเด่นยิ่งขึ้น และเปลี่ยนข้อได้เปรียบเชิงสถาบันให้เป็นแรงผลักดันที่ไม่สิ้นสุดสำหรับการพัฒนาพลังงานได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังเน้นการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม ส่งเสริมเทคโนโลยีพลังงานใหม่ อุตสาหกรรม และรูปแบบใหม่อย่างต่อเนื่อง เร่งการบุกเบิกเทคโนโลยีและอุปกรณ์พลังงานสำคัญ พัฒนากำลังการผลิตใหม่ที่มีคุณภาพตามสภาพท้องถิ่น และผลักดันการก่อสร้างระบบอุตสาหกรรมพลังงานสมัยใหม่
III. วัตถุประสงค์ของงาน
"ความคิดเห็นชี้นำ" ได้กำหนดวัตถุประสงค์หลักสำหรับงานพลังงานในปี 2025:
ในด้านความสามารถในการประกันการจัดหา การผลิตพลังงานรวมของประเทศจะเพิ่มขึ้นอย่างมั่นคง การผลิตถ่านหินจะยังคงมีเสถียรภาพและเพิ่มขึ้น การผลิตน้ำมันดิบจะยังคงอยู่ที่มากกว่า 200 ล้านตัน และการผลิตก๊าซธรรมชาติจะยังคงเติบโตอย่างรวดเร็ว ขนาดของสำรองน้ำมันและก๊าซจะขยายตัวต่อไปกำลังการผลิตไฟฟ้าติดตั้งรวมทั่วประเทศจะเกิน 3.6 พันล้านกิโลวัตต์ โดยมีกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นมากกว่า 200 กิกะวัตต์การผลิตไฟฟ้าจะถึงประมาณ 10.6 ล้านล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง และความสามารถในการส่งไฟฟ้าข้ามจังหวัดและข้ามภูมิภาคจะได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
ในด้านการเปลี่ยนผ่านแบบเขียวและคาร์บอนต่ำ สัดส่วนของพลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิลในกำลังการผลิตไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 60% และสัดส่วนในการบริโภคพลังงานรวมจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 20%การทดแทนพลังงานหมุนเวียนในภาคส่วนสำคัญ เช่น อุตสาหกรรม การขนส่ง และการก่อสร้างจะมีความก้าวหน้าใหม่ นโยบายและมาตรการสำหรับการบูรณาการและการควบคุมพลังงานใหม่จะได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติม และกลไกสำหรับการพัฒนาแบบเขียวและคาร์บอนต่ำจะได้รับการเสริมสร้างเพิ่มเติม
ในด้านคุณภาพและประสิทธิภาพการพัฒนา การบริโภคถ่านหินเฉลี่ยสำหรับการผลิตไฟฟ้าของหน่วยพลังงานความร้อนจะยังคงอยู่ในระดับที่เหมาะสม อัตราการใช้พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์จะยังคงเหมาะสม และประโยชน์รวมของการควบคุมการแปรสภาพทะเลทรายด้วยพลังงานแสงอาทิตย์จะมีความสำคัญมากขึ้น เหมืองถ่านหินขนาดใหญ่จะบรรลุการดำเนินงานอัจฉริยะในระดับพื้นฐาน ระบบตลาดไฟฟ้าแห่งชาติที่เป็นเอกภาพจะได้รับการจัดตั้งในขั้นต้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดสรรทรัพยากรต่อไป
IV. งานสำคัญ
"ความคิดเห็นชี้นำ" เสนอ 21 งานสำคัญประจำปี:
1. เสริมสร้างความสามารถด้านความมั่นคงด้านพลังงานอย่างมีนัยสำคัญจากสามด้าน: เสริมสร้างพื้นฐานของความมั่นคงด้านพลังงาน ปรับปรุงความสามารถในการประสานงานด้านพลังงานระดับภูมิภาค และเสริมสร้างการจัดการความเสี่ยงสำคัญในความมั่นคงด้านพลังงาน
2. ผลักดันการเปลี่ยนผ่านพลังงานแบบเขียวและคาร์บอนต่ำอย่างกระตือรือร้นและมั่นคงจากสามด้าน: รักษาโมเมนตัมการพัฒนาที่ดีของพลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิล ประสานการก่อสร้างระบบพลังงานรูปแบบใหม่ และเสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงวิธีการพัฒนาและการใช้พลังงานอย่างต่อเนื่อง
3. เสริมสร้างการปฏิรูปพลังงานและการก่อสร้างทางกฎหมายจากสามด้าน: ปรับปรุงระบบและกลไกพลังงานอย่างต่อเนื่อง ผลักดันการก่อสร้างตลาดไฟฟ้าแห่งชาติที่เป็นเอกภาพ และปรับปรุงระบบกฎหมายพลังงาน
4. เร่งการพึ่งพาตนเองและการเสริมสร้างเทคโนโลยีพลังงานจากสามด้าน: ปรับปรุงระบบนวัตกรรมเทคโนโลยีพลังงานอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการบุกเบิกเทคโนโลยีพลังงานสำคัญ และส่งเสริมและขยายอุตสาหกรรมและรูปแบบธุรกิจพลังงานใหม่
5. เพิ่มความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการพลังงานจากสองด้าน: ปรับปรุงการรับประกันบริการพลังงานสำหรับการดำรงชีวิตของประชาชน และส่งเสริมการพัฒนาพลังงานที่มีคุณภาพสูงในเขตชนบท
6. ปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแลพลังงานจากสองด้าน: รักษาคำสั่งตลาดที่ยุติธรรมและเป็นธรรม และเสริมสร้างการกำกับดูแลความปลอดภัยด้านพลังงานอย่างต่อเนื่อง
7. รวมและเสริมสร้างความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างประเทศจากสามด้าน: เสริมสร้างความสามารถในการรับประกันการจัดหาทรัพยากรในต่างประเทศ ประสานความร่วมมือด้านพลังงานกับประเทศและภูมิภาคสำคัญ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการกำกับดูแลพลังงานระดับโลก
8. ประสานการวางแผนและการดำเนินการด้านพลังงานจากสองด้าน: เพิ่มความพยายามในการบรรลุเป้าหมายพลังงานของแผนห้าปีที่ 14 และวางแผนแผนห้าปีที่ 15 สำหรับพลังงานอย่างมีวิทยาศาสตร์
ที่มา: CLS
แปลโดย SMM
