ประกาศเกี่ยวกับการออกแผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ โดยแปดหน่วยงานรวมถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ (NDRC) กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงพาณิชย์ สำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งชาติ สำนักงานทรัพย์สินทางปัญญาแห่งชาติ สำนักงานพลังงานแห่งชาติ และสำนักงานดับเพลิงและกู้ภัยแห่งชาติ ได้ร่วมกันออก "แผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่" (ต่อไปนี้เรียกว่า "แผนปฏิบัติการ") การออกนโยบายนี้ถือเป็นการเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ของจีน โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงของภาคส่วนนี้ และเร่งสร้างระบบอุตสาหกรรมสมัยใหม่และระบบพลังงานรูปแบบใหม่

I. ภูมิหลังและความสำคัญของแผน

อุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ หมายถึงภาคการผลิตที่จัดหาผลิตภัณฑ์สำหรับการกักเก็บพลังงาน การประมวลผลข้อมูล และการควบคุมความปลอดภัยสำหรับระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ ครอบคลุมการผลิตแบตเตอรี่รูปแบบใหม่และผลิตภัณฑ์กักเก็บพลังงานอื่น ๆ เทคโนโลยีระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ รวมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์กำลัง ระบบจัดการความร้อน และระบบควบคุมพลังงาน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ของจีนได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว โดยมีขนาดตลาดที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ระบบห่วงโซ่อุตสาหกรรมที่สมบูรณ์มากขึ้น การบุกเบิกเทคโนโลยีหลักที่สำคัญ การเกิดขึ้นของบริษัทชั้นนำ และการเริ่มต้นสร้างรูปแบบการพัฒนาระดับโลก

อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรม ยังมีความท้าทายและปัญหาเกิดขึ้น เช่น การก่อสร้างซ้ำซ้อนในระดับต่ำ การขาดนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่ไม่สมบูรณ์ ดังนั้น การจัดทำ "แผนปฏิบัติการ" จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการชี้นำการพัฒนาอุตสาหกรรมให้มีสุขภาพดีและเป็นระเบียบ เพิ่มขีดความสามารถด้านนวัตกรรม และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันโดยรวม

II. ข้อกำหนดทั่วไปและเป้าหมายการพัฒนา

"แผนปฏิบัติการ" มีแนวทางจากความคิดของสี จิ้นผิง เกี่ยวกับสังคมนิยมที่มีลักษณะจีนในยุคใหม่ โดยดำเนินการตามจิตวิญญาณของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 20 และการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่สองและสามของคณะกรรมการกลางชุดที่ 20 อย่างเต็มที่ ยึดมั่นในปรัชญาการพัฒนาใหม่อย่างครอบคลุม ถูกต้อง และลึกซึ้ง เร่งสร้างรูปแบบการพัฒนาใหม่ ข้อกำหนดทั่วไปเน้นการบูรณาการเชิงโครงสร้างด้านอุปทานและการขยายตัวของอุปสงค์อย่างเป็นระบบ สมดุลระหว่างการพัฒนาคุณภาพสูงและความมั่นคงในระดับสูง และส่งเสริมการบูรณาการนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและอุตสาหกรรม

"แผนปฏิบัติการ" กำหนดเป้าหมายการพัฒนาสำหรับปี 2570: อุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ของจีนจะเพิ่มขีดความสามารถด้านนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขันโดยรวมอย่างมีนัยสำคัญ บรรลุการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง ฉลาด และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ระบบอุตสาหกรรมจะได้รับการปรับปรุงอย่างรวดเร็ว โดยมีการพัฒนาบริษัทชั้นนำในระบบนิเวศ 3-5 แห่ง และโครงสร้างอุตสาหกรรมที่มีการกระจุกตัวและการรวมกลุ่มในระดับภูมิภาคจะเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง ประสิทธิภาพของผลิตภัณฑ์จะได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ โดยความสามารถในการจัดหาผลิตภัณฑ์ระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ที่มีความปลอดภัยสูง ความน่าเชื่อถือสูง ประสิทธิภาพสูง อายุการใช้งานยาวนาน และคุ้มค่าทางเศรษฐกิจจะได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการในการใช้งานในด้านเศรษฐกิจและสังคมต่าง ๆ ได้ดียิ่งขึ้น

III. ข้อพิจารณาหลักและการดำเนินการพิเศษ

"แผนปฏิบัติการ" อ้างอิงจากแนวโน้มการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยเน้นการชี้นำการพัฒนาอย่างมีสุขภาพดีและเป็นระเบียบ ยึดมั่นในการเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม การจัดการที่มีประสิทธิภาพระหว่างด้านอุปทานและด้านการใช้งาน และการพัฒนาที่ประสานกันระหว่างประเทศและในประเทศ เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ได้มีการเสนอการดำเนินการพิเศษหลัก 6 ประการ ได้แก่

1. การดำเนินการนวัตกรรมเทคโนโลยีระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ : สนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีหลักของระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ที่หลากหลาย สนับสนุนการบุกเบิกเทคโนโลยีการบูรณาการที่มีประสิทธิภาพสูงและการควบคุมอัจฉริยะ และมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาเทคโนโลยีความปลอดภัยในหลายมิติในช่วงวงจรชีวิตทั้งหมด ซึ่งจะช่วยเพิ่มระดับเทคโนโลยีและขีดความสามารถด้านนวัตกรรมของอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ของจีน
2. การดำเนินการส่งเสริมการพัฒนาร่วมกันของอุตสาหกรรม : วางแผนการจัดวางอุตสาหกรรมอย่างมีวิทยาศาสตร์ ชี้นำการปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทาน เสริมสร้างความมั่นคงและการใช้ทรัพยากร และพัฒนาบริษัทคุณภาพสูงในอุตสาหกรรม ซึ่งจะช่วยปรับปรุงระบบห่วงโซ่อุตสาหกรรมและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันโดยรวมของอุตสาหกรรม
3. การดำเนินการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงและยกระดับอุตสาหกรรม : เพิ่มขีดความสามารถในการผลิตที่ปลอดภัย ยึดมั่นในพัฒนาการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและคาร์บอนต่ำ และปรับปรุงระดับการผลิตอัจฉริยะ ซึ่งจะช่วยขับเคลื่อนอุตสาหกรรมไปสู่การพัฒนาที่มีคุณภาพสูง ฉลาด และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
4. การดำเนินการขยายสถานการณ์การใช้งานตัวอย่าง : สนับสนุนระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ให้เข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าในฐานะหน่วยงานกักเก็บพลังงานแบบสแตนด์อโลน เร่งการใช้งานระบบกักเก็บพลังงานที่สร้างรูปแบบกริด และเพิ่มความสามารถของระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ในการสนับสนุนการทำงานที่มั่นคงของระบบไฟฟ้า ซึ่งจะช่วยขยายสถานการณ์การใช้งานของระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่และเพิ่มมูลค่าในระบบไฟฟ้า
5. การดำเนินการปรับปรุงระบบนิเวศอุตสาหกรรม : เร่งสร้างระบบประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสำหรับแบตเตอรี่ระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ พัฒนามาตรฐานการจัดระดับและการจัดประเภทสำหรับแบตเตอรี่ระบบกักเก็บพลังงาน และเสริมสร้างการบังคับใช้มาตรฐานความปลอดภัยแห่งชาติที่บังคับใช้ เพิ่มการปกป้องและการใช้ทรัพย์สินทางปัญญา และเสริมสร้างการสร้างแพลตฟอร์มบริการนวัตกรรม ซึ่งจะช่วยปรับปรุงระบบนิเวศอุตสาหกรรมและเพิ่มความสามารถในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและปลอดภัยของอุตสาหกรรม
6. การดำเนินการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุน : สำรวจการรวมความร่วมมือระหว่างประเทศในภาคระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่เข้ากับกรอบความร่วมมือ เช่น โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง และกลไกความร่วมมือ BRICS สนับสนุนบริษัทที่เกี่ยวข้องในการขยายตัวระหว่างประเทศอย่างเป็นระเบียบ และดึงดูดสถาบันการเงินต่างประเทศให้ลงทุนในจีน ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลก

IV. มาตรการคุ้มครองและแนวทางการดำเนินการ

เพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการ "แผนปฏิบัติการ" อย่างราบรื่น ได้มีการเสนอ 4 มาตรการคุ้มครองดังนี้:

1. เสริมสร้างการประสานงานโดยรวม : เพิ่มความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและการเชื่อมโยงระหว่างต้นน้ำและปลายน้ำ สนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นในการออกนโยบายพิเศษที่สนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงและยกระดับในอุตสาหกรรมการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ จัดตั้งระบบการกำกับดูแลคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับทั้งรัฐบาลและบริษัท
2. เพิ่มการสนับสนุนนโยบาย : สนับสนุนการบุกเบิกเทคโนโลยีหลักสำหรับระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ และดำเนินการตัวอย่างการใช้งานระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ในหลายสถานการณ์ ให้บริการอำนวยความสะดวกแก่บริษัทในด้านต่าง ๆ เช่น การขนส่งผลิตภัณฑ์ระบบกักเก็บพลังงาน สนับสนุนสถาบันประกันภัยในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ประกันภัยสำหรับสถานีไฟฟ้าระบบกักเก็บพลังงาน
3. ควบคุมระเบียบอุตสาหกรรม : ส่งเสริมการจัดตั้งตลาดแห่งชาติที่เป็นเอกภาพ เสริมสร้างการจัดการมาตรฐานของอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียม และเพิ่มการป้องกันและการลงโทษการละเมิดสิทธิบัตรและกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ ส่งเสริมการจัดตั้งระบบการรับรองรอยเท้าคาร์บอนและระบบการจัดการการติดตามวงจรชีวิตทั้งหมดสำหรับแบตเตอรี่ลิเธียมระบบกักเก็บพลังงาน
4. เร่งการพัฒนาบุคลากร : เสริมสร้างการบูรณาการระหว่างอุตสาหกรรมและการศึกษาในภาคการผลิตระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ เพิ่มการสร้างทีมบุคลากรสำหรับระบบกักเก็บพลังงานรูปแบบใหม่ และปรับปรุงระบบการประเมินและจูงใจบุคลากร สร้างและปรับปรุงวิทยาลัยอุตสาหกรรมและวิทยาลัยวิศวกรในสถานที่ และจัดตั้งเครือข่ายการพัฒนาบุคลากรระดับสูง