Ngày 27/5, National Business Daily được biết từ các cơ quan truyền thông có uy tín tại Zimbabwe và Tân Hoa Xã rằng chính phủ Zimbabwe gần đây đã ban hành "Tuyên bố Phân loại Khoáng sản," trong đó chính thức xếp lithium và các khoáng sản có giá trị cao khác vào danh mục "khoáng sản quan trọng" chịu sự kiểm soát về cổ phần và xuất khẩu. Tổng cộng 14 loại khoáng sản quan trọng được đề cập, bao gồm lithium, niken, coban, graphit, đồng, đất hiếm, crom, nhóm kim loại bạch kim (PGMs), mangan, antimon, uranium, rutheni, vonfram và niobi. Việc phân loại dựa trên năm tiêu chí: tính dễ tổn thương của chuỗi cung ứng (dễ bị gián đoạn và xung đột), nhu cầu quốc tế cao kết hợp với lợi thế trong nước, là nguyên liệu thô cho các ngành sản xuất trong nước và quốc tế, khả năng tạo việc làm và lợi ích kinh tế, và trữ lượng thấp/hàm lượng thấp nhưng giá trị cao.
Zimbabwe đã xác lập nguyên tắc rằng nhà nước có thể thực hiện quyền sở hữu cổ phần tối thiểu bắt buộc thông qua các Công ty Mục đích Đặc biệt (SPV) được chỉ định trong hoạt động khai thác khoáng sản quan trọng. Mặc dù tuyên bố chưa quy định tỷ lệ phần trăm cụ thể, nhưng đã quy định rằng không thực thể nào được khai thác bất kỳ khoáng sản nào trong danh mục phân loại tại Zimbabwe mà không có nhà nước là đồng sở hữu.
Phản hồi về chính sách mới này, cơ quan truyền thông tài chính châu Phi Equity Axis và trang tin uy tín về ngành khai khoáng Zimbabwe Mining Zimbabwe phân tích rằng động thái này mô phỏng "lộ trình ngành niken" của Indonesia – vốn cấm xuất khẩu quặng niken thô chưa qua chế biến, buộc các công ty nước ngoài xây dựng nhà máy luyện kim, và sử dụng doanh nghiệp nhà nước để đàm phán cổ phần, cuối cùng giành quyền kiểm soát hơn 40% công suất tinh luyện niken toàn cầu. So với lộ trình gần mười năm của Indonesia, quá trình "sao chép" của Zimbabwe chỉ mất chưa đến ba tháng. Tuy nhiên, các phân tích lưu ý rằng tuyên bố này vẫn chỉ là thỏa thuận khung, chưa phải quyết định cuối cùng. Các bên tham gia thị trường và các công ty khai khoáng cần theo dõi chặt chẽ một số quy định thực thi quan trọng dự kiến sẽ được ban hành tiếp theo, bao gồm: tỷ lệ cổ phần cụ thể của SPV trong từng loại khoáng sản, bảng phân loại chế biến xác định "đã qua chế biến" và "nguyên liệu thô," mẫu kế hoạch chuyển đổi cho phép các công ty duy trì xuất khẩu trong thời gian xây dựng nhà máy, và các cơ chế xử phạt và thực thi cụ thể.
Kể từ tháng 4 năm nay, các hạn chế xuất khẩu lithium của Zimbabwe đã thu hút sự chú ý đáng kể của thị trường. Các hạn chế trước đó đối với xuất khẩu tinh quặng lithium chủ yếu liên quan đến việc xây dựng cơ sở chế biến tại chỗ, trong khi chính sách mới nhất bao gồm cả việc nhà nước tham gia góp vốn cổ phần.
SMM sẽ tiếp tục theo dõi vấn đề này.
Nguồn: National Business Daily
