Недавно Хубэйская провинциальная комиссия по развитию и реформам и Хубэйское энергетическое управление опубликовали уведомление, в котором системно регулируются сфера применения, порядок разработки планов, процедуры согласования и подачи заявок, строительство и эксплуатация, а также механизмы выхода из проектов прямого подключения нескольких потребителей к «зелёной» электроэнергии на территории провинции. Это делается для дальнейшего развития расположенных вблизи потребителей возобновляемых источников энергии и более полного удовлетворения потребностей предприятий в «зелёной» энергии.
Уведомление предусматривает, что Хубэй будет поэтапно продвигать строительство проектов прямого подключения нескольких потребителей к «зелёной» электроэнергии с учётом различных сценариев энергопотребления. Новые нагрузки, ещё не подавшие заявки на технологическое присоединение в сетевые организации, или те, по которым строительство схемы электроснабжения ещё не начато, могут быть обеспечены за счёт сооружения объектов возобновляемой энергетики в рамках прямого подключения. Уже действующие потребители также могут строить соответствующую генерацию и вспомогательную инфраструктуру исходя из прироста новых нагрузок и фактических потребностей в энергии.
Что касается приоритетных получателей поддержки, политика охватывает предприятия ключевых энергоёмких отраслей, краевые ключевые потребители энергоресурсов, экспортно-ориентированные предприятия, имеющие подтверждённые экспортные поставки, а также их смежников по цепочке поставок. Соответствующие субъекты могут использовать близлежащие возобновляемые источники для наращивания потребления «зелёной» электроэнергии путём прямого подключения нескольких потребителей.
Индустриальные парки, парки с нулевым уровнем выбросов и сети дополнительного распределения электроэнергии относятся к сценариям применения, которым оказывается приоритетная поддержка. Вся нагрузка или её часть в таких парках может быть напрямую соединена с расположенными поблизости объектами возобновляемой энергетики, что обеспечивает скоординированное размещение генерации и нагрузки. Вычислительные центры, включённые в соответствующие национальные схемы размещения или местные планы, также могут способствовать развитию окружающих возобновляемых источников энергии в соответствии с фактическими потребностями.
С точки зрения способов организации ресурсов распределённая солнечная генерация может участвовать в прямом подключении нескольких потребителей к «зелёной» электроэнергии через централизованный сбор, что открывает возможность подключения рассредоточенных возобновляемых источников к таким проектам. Политика также поощряет интеграцию в проекты накопителей энергии для повышения регулировочных способностей и стабильности работы энергосистемы.
При строительстве проектов должны быть чётко определены ответственные субъекты. В принципе, основные участники проекта должны обладать статусом самостоятельного юридического лица, которое может контролироваться исключительно стороной потребления или стороной генерации либо быть учреждено совместно заинтересованными сторонами на инвестиционной основе. Проекты паркового типа могут организовываться и реализовываться квалифицированными управляющими организациями парка или сторонними структурами с учетом фактических условий управления и эксплуатации.
План реализации проекта должен предусматривать согласование источников электроснабжения, нагрузки, линий прямого подключения, подстанционного оборудования, накопителей энергии и систем присоединения, определять масштабы строительства, очередность реализации, порядок инвестирования, режим эксплуатации, обязанности по обеспечению безопасности, механизмы учета электроэнергии и расчетов за нее, а также проводить необходимую инвестиционную оценку, финансовый анализ и анализ присоединения к системе.
На этапе подачи заявок и рассмотрения муниципальные и окружные органы энергетики будут проверять проектные планы, отбирать лучшие для формирования заключений по заявкам и затем направлять их в провинциальный энергетический орган. Провинциальное энергетическое бюро будет объявлять перечень проектов партиями с учетом состояния проектов и степени готовности к строительству, а также включать отвечающие требованиям проекты возобновляемой энергетики в годовой план развития и строительства в соответствии с установленными требованиями.
После включения в перечень проектов строительные организации должны в установленном порядке пройти процедуры утверждения, регистрации, планирования, землепользования и оценки воздействия на окружающую среду, обеспечив соответствие фактического содержания строительства утвержденному плану. Сетевые предприятия должны оказывать услуги по технологическому присоединению в соответствии с потребностями проекта, содействовать в оформлении сопутствующих операций и предоставлять необходимую поддержку при строительстве и эксплуатации объекта.
После ввода объекта в эксплуатацию все участвующие стороны должны определить границы имущественных прав, обязанности по безопасности и эксплуатационно-техническому обслуживанию, а также усовершенствовать механизмы учета электроэнергии, расчетов за электроэнергию и выдачи излишков в сеть. Проект также должен соответствовать правилам торговли на рынке электроэнергии и не должен использовать механизм прямого подключения «зеленой» электроэнергии для уклонения от системных обязанностей и рыночных обязательств, которые надлежит исполнять.
В провинции Хубэй также будет создан механизм управления на всех этапах, охватывающий подачу заявок, строительство, эксплуатацию и выход из проекта. По проектам, условия строительства которых существенно изменились, которые не могут быть реализованы в течение длительного времени или более не соответствуют требованиям политики, уполномоченные органы могут при необходимости скорректировать или аннулировать статус проекта. При существенных изменениях в ключевых элементах, таких как электроснабжение проекта, нагрузка, линии и инвестирующие субъекты, необходимо, как правило, заново пройти процедуры оценки или подачи заявки.
Настоящая политика дополнительно уточняет границы реализации и операционные процедуры прямых подключений к "зеленой" электроэнергии для нескольких пользователей в провинции Хубэй, способствуя точному согласованию новых энергоресурсов с промышленной нагрузкой. По мере ускорения участия таких субъектов, как парки, производственные предприятия, экспортно-ориентированные компании и вычислительные центры, прямые подключения к "зеленой" электроэнергии, как ожидается, станут важным средством увеличения доли потребления экологически чистой электроэнергии, содействия абсорбции новых источников энергии и стимулирования низкоуглеродной трансформации промышленности.
