ДР Конго с 31 июля вводит обязательные доли местного владения для иностранных горнодобытчиков на фоне обеспокоенности отрасли

Демократическая Республика Конго с 31 июля начнёт соблюдать давно откладывавшееся требование о передаче горнодобывающими компаниями долей участия местному населению, сообщают зарубежные СМИ. Решение принято, несмотря на опасения крупных производителей меди и кобальта относительно его возможных операционных и правовых последствий для сектора.

Инициатива вытекает из положений Горного кодекса страны 2018 года, которые обязывают международных операторов передавать 10% своего акционерного капитала гражданам Конго, причём 5% из них предназначены специально для сотрудников. На сегодняшний день ни одна крупная иностранная горнодобывающая компания официально не подтвердила соблюдение этого требования, ссылаясь на нерешённые вопросы реализации и нормативной базы.

По данным зарубежных СМИ, Киншаса направила ведущим международным горнодобытчикам, включая Glencore, Ivanhoe Mines, CMOC и Huayou Cobalt, письма с требованием представить доказательства соблюдения норм до конца июля, иначе им грозят регуляторные санкции. Министерство горнодобывающей промышленности подтвердило эти сроки после переговоров на высоком уровне с руководителями компаний по поводу окончательного указа.

По итогам консультаций представители правительства и горняков договорились, что исполнительный указ будет подписан после внесения ограниченных технических поправок. Для доработки этих изменений создан специальный комитет; они могут включать такие механизмы, как беспроцентные ссуды или рабочие кооперативы, чтобы облегчить приобретение акций сотрудниками.

Обязательная передача доли местным лицам остаётся отдельной мерой и не затрагивает существующую 10-процентную неразмываемую безвозмездную долю государства в горнодобывающих активах. Хотя конкретные санкции за несоблюдение после 31 июля публично не раскрываются, принудительный характер требований подчёркивает более широкие усилия стран Медного пояса Центральной Африки по обеспечению сохранения большей доли стоимости на местном уровне на фоне высокого мирового спроса на сырьё.