Поправка к японскому Закону об утилизации отходов: новые правила контроля металлических ресурсов и реакция на них

9 апреля 2026 года Кабинет министров Японии официально утвердил последнюю поправку к Закону об утилизации отходов и общественной санитарии (известному как «Закон о санитарной очистке отходов»). Суть поправки — перевод операций по переработке металлолома с уведомительной системы на разрешительную, а также введение нового обязательства по получению подтверждения министра окружающей среды для экспорта металлолома. Цель — пресечь незаконный отток внутренних металлических ресурсов и решить проблемы пожаров и загрязнения на площадках по переработке лома.

Разработка этого законодательства не была мгновенной. Ещё в 2025 году Министерство окружающей среды Японии инициировало соответствующие обсуждения, неоднократно запрашивая мнения отрасли относительно незаконного экспорта металлосодержащего лома, включая отработанные свинцово-кислотные аккумуляторы и электронные печатные платы. В феврале 2026 года Японский институт переработки чёрных металлов публично выступил против положения проекта, «рассматривающего весь металлолом как потенциально опасные материалы», утверждая, что порог разрешительной системы слишком высок и может угрожать существованию малых и средних перерабатывающих предприятий. Тем не менее, ссылаясь на «обеспечение экономической безопасности и предотвращение оттока ресурсов», правительство Японии добилось утверждения законопроекта Кабинетом министров в апреле и планирует внести его на рассмотрение парламента. Ожидается поэтапное введение в действие в течение двух с половиной лет после обнародования, при этом ключевые положения об экспортном подтверждении и разрешительной системе будут приоритетными.

Японские предприятия продемонстрировали неоднозначную позицию. Крупные компании по переработке металлов в целом поддержали новые правила, полагая, что они позволят устранить несоответствующие требованиям малые и средние демонтажные площадки, снизить недобросовестную конкуренцию и обеспечить стабильные внутренние поставки вторичного сырья. Однако малые и средние переработчики опасались, что требования разрешительной системы к площадкам, экологии и капиталу слишком высоки и создают риск закрытия. Некоторые трейдеры, зависящие от экспорта, также отметили, что процедуры экспортного подтверждения значительно увеличат сроки поставок и затраты на соблюдение требований.

Данный закон представляет собой важный шаг Японии в усилении контроля над ресурсами. В краткосрочной перспективе он изменит внутренний ландшафт переработки и экспорта металлов, а в долгосрочной — будет способствовать стандартизации и консолидации японской отрасли вторичных металлов.

Отказ от ответственности: SMM подготовила данный материал на основе открытых источников и рыночных коммуникаций исключительно в справочных целях. По всем вопросам обращайтесь по телефону 021-20707896.