Рынок аккумуляторов для накопления энергии в первом полугодии 2025 года: цены тормозят, заводы на полном ходу – что впереди, солнечные дни?

Для удовлетворения потребностей в создании энергосистемы нового типа Государственный комитет по развитию и реформам и Государственное управление по энергетике 30 января 2026 года выпустили «Уведомление о совершенствовании механизма ценообразования на генерирующей стороне» (№ 114 НКРР [2026]). Этот документ знаменует расширение механизма ценообразования на генерирующей стороне в Китае с угольной энергетики на различные регулируемые источники энергии. Примечательно, что впервые на национальном уровне устанавливается механизм ценообразования для независимых накопителей энергии нового типа на стороне сети. В нем предписывается, что стандарт компенсации должен «основываться на местном стандарте цены мощности угольной энергетики, конвертированном в соответствии с способностью сглаживания пиков в определенной пропорции». Конкретный коэффициент конвертации определяется как «длительность непрерывной разрядки на полной мощности, деленная на годовую максимальную длительность пика чистой нагрузки, с максимальным значением, не превышающим 1».

I. Основная суть цены мощности, распределение затрат и ориентир для угольной энергетики

Для понимания этой новой политики необходимо прояснить три фундаментальных вопроса: что компенсируется, кто несет затраты и каков ориентир компенсации.

Во-первых, за что компенсирует цена мощности? В документе указано, что она компенсирует «надежную мощность», определяемую как «мощность, которую генерирующий агрегат может надежно и стабильно поставлять в часы пиковой нагрузки системы в течение года». Это коренным образом отличается от стоимости электрической энергии. Для накопителей энергии их ценность заключается в выполнении роли «мощностного» или «энергетического» резерва. В периоды, когда энергосистема наиболее напряжена и вероятен дефицит электроэнергии, они могут оперативно отдавать мощность для заполнения пробела, обеспечивая тем самым безопасность электроснабжения и стабильность системы. Следовательно, цена мощности оплачивает не ежедневное поведение зарядки и разрядки накопителя, а предоставление им гарантированной и стабильной способности поставки электроэнергии.

Во-вторых, кто несет затраты на компенсацию и как они передаются? В соответствии с установленным механизмом ценообразования на мощность для угольной энергетики, плата за мощность для новых накопителей энергии также будет включена в «затраты на эксплуатацию системы». Согласно документу, «плата за мощность и компенсационные выплаты за надежную мощность для вышеупомянутых регулируемых источников энергии должны включаться в местные затраты на эксплуатацию системы. "В конечном итоге эти затраты будут в основном распределены между коммерческими и промышленными потребителями пропорционально их электропотреблению.

Крайне важно понимать ключевое влияние «затрат на эксплуатацию системы»: это не безграничный пул средств, а, скорее, «конечный плательщик» и «практическое ограничение» для субсидий на мощность. Общий объем средств в этом пуле (т.е. общая стоимость, оплачиваемая потребителем за надежность системы) конечен и аккумулирует затраты на мощность всех регулируемых источников, включая угольные, газовые, гидроаккумулирующие и новые накопители энергии. Следовательно, это глубоко влияет на реализацию субсидий на мощность накопителей энергии на двух уровнях:

1. Определение возможности выполнения субсидий: Общие обещанные субсидии на мощность для различных источников в провинции не могут превышать платежеспособность местных коммерческих и промышленных потребителей по счетам за электроэнергию, т.н. «пропускную способность». В регионах с более высокой экономической устойчивостью потребителей общий пул «затрат на эксплуатацию системы» больше, что позволяет устанавливать и выполнять более высокие стандарты субсидий. И наоборот, пространство для субсидий ограничено. Это политическая основа отраслевой поговорки «стремиться к более высоким субсидиям в провинциях с большей пропускной способностью».

2. Формирование будущих правил распределения: В настоящее время затраты в основном распределяются на основе электропотребления пользователя. Однако политическое направление заключается в постепенном переходе к распределению на основе занятой гарантированной мощности сети (т.е. присоединенной мощности или максимального спроса). Этот переход более справедливо отразит принцип «кто занимает больше системных ресурсов, тот платит больше». Одновременно это облегчит разумное ценообразование и передачу стоимости проектов накопления энергии, способных обеспечивать высокомощное, длительное сглаживание пиков, давая им более заметное преимущество в получении субсидий на мощность.

В-третьих, почему в качестве ориентира используется цена на мощность угольной генерации? Угольная энергетика в настоящее время является наиболее преобладающим и надежным базовым и регулирующим источником в энергосистеме Китая. Его стандарт цен на мощность служит «якорем» для оценки системной емкостной стоимости. Привязка компенсации за накопители ВИЭ к нему фактически ставит источники разных технологических направлений на единую ценностную шкалу. Государство требует, чтобы с 2026 года все регионы возмещали через механизм цен на мощность не менее 50% постоянных затрат угольной генерации, причем некоторые провинции увеличивают эту долю по местным условиям. Следовательно, чем выше уровень цен на мощность угольной генерации в регионе, тем выше теоретический потолок компенсации за емкость накопителей ВИЭ. Однако окончательная реализация всё равно требует проверки на «платежеспособность» через «эксплуатационные затраты системы».

II. Разбор ключевой формулы: как рассчитывается коэффициент конверсии?

Ключевым техническим решением новой политики стало введение формулы конверсии для количественной оценки пикового вклада накопителей:

R = t / T (где R ≤ 1)

• t (время непрерывного разряда на полной мощности): общая продолжительность разряда накопительной станции на номинальной мощности до полного истощения энергии. Определяется делением номинальной энергии (МВт·ч) на номинальную мощность (МВт), отражая энергетический масштаб станции. Например, для станции 100 МВт/400 МВт·ч t = 4 часа.

• T (наибольшая годовая продолжительность пика чистого нагрузки): ключевой параметр региональных различий. Означает максимальную продолжительность периода среди всех случаев годовой потребности в пиковом питании после вычета выдачи нерегулируемых источников (ветер, Солнце), в течение которого длится пик чистого нагрузки системы. Отражает минимальную потребность в продолжительности бесперебойного питания для стабильных источников в экстремальных условиях конкретной энергосистемы провинции.

• Коэффициент конверсии R: показывает, насколько энергетический масштаб накопительной станции удовлетворяет самый напряженный период спроса системы. При t ≥ T (накопитель покрывает весь критический дефицит) R = 1, что дает право на полное зачет мощности. Если t < T, то R < 1, и его значение мощности дисконтируется пропорционально.

Логика политики, стоящая за этим решением, заключается в достижении «оплаты за эффективность». Это точно отвечает ключевому требованию энергосистемы: приобретается не просто установленная мощность, а эффективная пиковая способность в критические моменты. Ценность накопителя энергии больше не зависит от его паспортных параметров, а от соответствия реальным потребностям системы. Этот механизм непосредственно создаёт двойной эффект:

1. «Эффект сжатия» для кратковременных накопителей: Для проектов хранения энергии, которые могут разряжаться только 2–3 часа, их коэффициент конверсии R будет значительно меньше 1. Это означает, что доход, который они могут получить через цену мощности, будет существенно снижен, что создаёт серьёзные проблемы для их экономической жизнеспособности.

2. «Направляющее и стимулирующее» воздействие для долговременных накопителей: Экономическими методами политика явно поощряет строительство проектов хранения энергии с большими энергетическими масштабами, способных самостоятельно поддерживать систему в критические периоды дефицита. Только накопители с t, близким к T или превышающим его, могут получить почти полную или полную компенсацию за мощность, что благоприятствует развитию технологии долговременного хранения энергии со стороны доходов.

III. Анализ различий в региональной практике: понимание особенностей локальной энергосистемы через «знаменатель»

До введения единой национальной формулы в исследовательских политиках таких регионов, как Хубэй, Ганьсу, Нинся и Хэбэй, уже присутствовали схожие концепции конверсии. Их установление различных «знаменателей» (т.е. локализованных оценок продолжительности потребности системы T) глубоко отражает структурные различия региональных энергосистем.