[Анализ SMM] Размышления о начале Таиландом антиобходных расследований в отношении горячеоцинкованных холоднокатаных стальных рулонов и нерулонных материалов из Китая

• Хронология

✔ 27 октября 2025 года – Начало расследования по вопросу обхода антидемпинговых мер Министерство торговли Таиланда объявило о начале расследования по вопросу обхода антидемпинговых мер в ответ на заявление тайского предприятия, касающееся дела о демпинге горячеоцинкованных холоднокатаных стальных листов и рулонов, происходящих из Китая. Расследование будет направлено на выяснение, экспортируются ли товары в Таиланд с незначительными изменениями для обхода существующих антидемпинговых мер. Объектом расследования являются горячеоцинкованные алюминиево-магниевые сплавы холоднокатаных стальных листов и рулонов. Дело касается товаров, классифицированных следующими тайскими кодами ТН ВЭД: 7210.49.14.081, 7210.49.14.082, 7210.49.14.083, 7210.49.14.090, 7210.49.15.081, 7210.49.15.090, 7210.49.16.081, 7210.49.16.090, 7210.49.91.000, 7210.49.99.000, 7212.30.11.081, 7212.30.11.090, 7212.30.12.081, 7212.30.12.090, 7212.30.13.081, 7212.30.13.090, 7212.30.19.051, 7212.30.19.090, 7212.30.90.000, 7225.92.20.081, 7225.92.20.082, 7225.92.20.083, 7225.92.20.084, 7225.92.20.085, 7225.92.20.090, 7226.99.11.030, 7226.99.11.090, 7226.99.91.030 и 7226.99.91.090.

Таблица 1 – Десять соответствующих китайских производителей

Ранее Таиланд ввел антидемпинговые пошлины в размере от 0% до 37,54% на горячеоцинкованные холоднокатаные стальные листы и рулоны из Китая. Текущее расследование направлено на выяснение, экспортируются ли товары в Таиланд с незначительными изменениями для обхода существующих антидемпинговых мер.

✔ 6 сентября 2021 года – Окончательное решение в рамках первоначального расследования Комитет Таиланда по расследованию демпинга и субсидий опубликовал объявление, подтверждающее окончательное положительное решение по делу о демпинге горячеоцинкованных холоднокатаных стальных листов и рулонов, происходящих из Китая. Решение установило антидемпинговые пошлины, основанные на стоимости CIF (стоимость, страхование и фрахт), с размером от 0% до 37,54%, действующие в течение пяти лет. Объявление вступило в силу на следующий день после его публикации в официальном вестнике правительства. Тайские коды ТН ВЭД для рассматриваемых товаров были 7210.4912.021, 7210.4912.022, 7210.4912.023, 7210.4912.024, 7210.4912.031, 7210.4912.032, 7210.4912.033, 7210.4912.034, 7210.4912.090, 7210.4913.021, 7210.4913.031, 7210.4913.090, 7210.4919.021, 7210.4919.031, 7210.4919.090, 7210.4991.000, 7210.4999.000, 7212.3011.021, 7212.3011.031, 7212.3011.090, 7212.3012.021, 7212.3012.031, 7212.3012.090, 7212.3013.011, 7212.3013.090, 7212.3019.011, 7212.3019.090 и 7225.9290.090.

Таблица 2 – Окончательные антидемпинговые пошлины Таиланда на горячеоцинкованные холоднокатаные стальные листы и рулоны из Китая

✔ 3 августа 2020 года – Предварительное решение в рамках первоначального расследованияМинистерство торговли Таиланда объявило предварительное решение по антидемпинговому расследованию в отношении горячеоцинкованных холоднокатаных стальных листов и рулонов, происходящих из Китая, решив ввести временную антидемпинговую пошлину в размере 35,67% на указанные товары на основе стоимости CIF.

✔ 21 февраля 2020 года – начало первоначального расследования Таиланд инициировал антидемпинговое расследование в отношении горячеоцинкованных холоднокатаных стальных листов и рулонов, происходящих из Китая.

Коды ТН ВЭД, затронутые в этом деле о противодействии уклонению, не полностью совпадают с кодами, указанными в окончательном решении предыдущего антидемпингового дела. За исключением 72104991000, 72104999000, 72123011090, 72123012090, 72123013090 и 72123019090, все остальные коды ТН ВЭД были добавлены недавно. Под влиянием предыдущих антидемпинговых мер,

• экспорт китайских товаров, затронутых этим делом, в Таиланд составлял менее 4%.

Рисунок 1 – Общий объем экспорта китайских товаров, затронутых этим делом, и изменение в годовом исчислении (в десятках тысяч тонн), 2021-сентябрь 2025

Согласно данным Генеральной администрации таможни, начиная с 2021 года, объем экспорта товаров, затронутых этим делом, из Китая показывал тенденцию к росту в годовом исчислении. В 2024 году годовой объем экспорта этих товаров резко увеличился, вырос на 125,03% в годовом исчислении, достигнув 3,8007 млн. тонн. С января по сентябрь этого года экспорт составил 3,3945 млн. тонн, что на 20,34% больше, чем в прошлом году (экспорт за тот же период 2024 года составил 2,8209 млн. тонн), со среднемесячным объемом 377,2 тыс. тонн.

Рисунок 2 – Общий объем экспорта китайских товаров, затронутых этим делом, в Таиланд и изменение в годовом исчислении (в десятках тысяч тонн), 2021-сентябрь 2025

Общий экспорт китайских товаров, затронутых этим делом, в Таиланд снизился в 2022 году, с падением на 46,17% в годовом исчислении, и общий объем экспорта составил всего 15,6 тыс. тонн. Это было главным образом связано с окончательным решением Таиланда о применении антидемпинговых мер в отношении соответствующих товаров, установив максимальную антидемпинговую пошлину в размере 37,45%. На основании данных за первые девять месяцев этого года Китай экспортировал в Таиланд 133,1 тыс. тонн товаров, затронутых этим делом, что на 3,90% больше, чем в прошлом году (экспорт за тот же период 2024 года составил 128,1 тыс. тонн). В абсолютных величинах среднемесячный объем за первые девять месяцев составил 14,8 тыс. тонн, что составляет 3,92% от среднемесячного объема экспорта китайских товаров, затронутых этим делом.

• Хотя доля китайских товаров, экспортируемых в Таиланд, относительно невелика, склонность к экспорту остается значительной.

Таблица 3 – Соотношение общего объема экспорта товаров, затронутых этим делом, в Таиланд к общему экспорту Китая, 2020-сентябрь 2025

Что касается соотношения общего объема экспорта товаров, затронутых этим делом, в Таиланд к общему экспорту Китая, то общее воздействие антидемпинговых мер значительно. До окончательного решения по антидемпинговым мерам это соотношение достигало 18,89%, а абсолютное значение превышало 1 млн. тонн. После подтверждения окончательного решения по антидемпинговым мерам как соотношение, так и абсолютный объем экспорта резко снизились. Только в 2024 году общий объем экспорта и соотношение восстановились, но они остаются на относительно низком уровне.

В целом, хотя это первый раз, когда Таиланд инициирует расследование по противодействию уклонению в отношении горячеоцинкованных холоднокатаных рулонов из Китая, фактически еще в феврале 2020 года Таиланд начал антидемпинговое расследование в отношении товаров, происходящих из Китая. 6 сентября 2021 года было подтверждено введение антидемпинговых пошлин в размере от 0% до 37,54% на товары, происходящие из Китая. Учитывая, что антидемпинговые меры действуют уже много лет и охватывают более широкий спектр товаров, реальное воздействие антидемпинга на эти товары уже отразилось в предыдущие годы.

На этот раз Таиланд инициировал расследование по противодействию уклонению в отношении товаров, происходящих из Китая. Согласно данным Генеральной администрации таможни, общий объем экспорта китайских товаров, затронутых этим делом, в Таиланд за первые девять месяцев 2025 года составил 153,4 тыс. тонн, что составляет 3,92% от общего экспорта китайских товаров, что указывает на относительно ограниченное общее воздействие. В крайнем случае, это может привести к снижению общего экспорта Китая на 153,4 тыс. тонн в 2026 году.

Данные показывают, что пять крупнейших стран-импортеров китайских товаров, затронутых этим делом, в 2025 году – Филиппины (25,35%), Индонезия (7,34%), Бразилия (5,59%), Вьетнам (5,21%) и Таиланд (3,92%). В 2020 году пять крупнейших стран-импортеров были Таиланд (18,89%), Южная Корея (7,34%), Филиппины (5,59%), Вьетнам (5,21%) и Мьянма (3,92%). Очевидно, что, несмотря на усиление антидемпинговых и противодействующих уклонению расследований Таиланда в отношении китайских товаров, внутренние экспортные трейдеры активно ищут новые направления экспорта, чтобы сгладить давление. Однако в настоящее время доля экспорта китайских товаров в Филиппины составляет 25,35%, что чрезмерно высока, и требует бдительности в отношении возможных расследований Филиппин в отношении китайских товаров.

SMM будет следить за ходом и влиянием зарубежных антидемпинговых расследований в отношении сталелитейной продукции в режиме реального времени. Оставайтесь на связи для получения связанных отчетов. Для получения дополнительной информации следите за официальным аккаунтом SMM.

* Этот отчет является оригинальной работой и/или компиляцией, созданной компанией SMM Information & Technology Co., Ltd. (далее – «SMM»). SMM законно обладает авторскими правами и защищена Законом об авторском праве Китайской Народной Республики, другими применимыми законами и нормативными актами, а также соответствующими международными договорами. Без письменного разрешения он не может быть воспроизведен, изменен, продан, передан, показан, переведен, скомпилирован, распространен или раскрыт третьим лицам в любой другой форме, либо предоставлено разрешение на использование третьими лицами. В противном случае, если это будет обнаружено, SMM будет преследовать юридические действия против нарушителя, включая, но не ограничиваясь, требованием контрактной ответственности, возвратом неосновательного обогащения и возмещением прямых и косвенных экономических потерь.

Содержание, содержащееся в этом отчете, включая, но не ограничиваясь, информацию, статьи, данные, диаграммы, изображения, звуки, видео, логотипы, рекламу, товарные знаки, коммерческие наименования, доменные имена, макеты, а также любую или всю информацию, защищено Законом об авторском праве Китайской Народной Республики, Законом о товарных знаках Китайской Народной Республики, Законом о недобросовестной конкуренции Китайской Народной Республики, а также другими применимыми законами и нормативными актами, а также международными договорами, касающимися авторского права, прав на товарные знаки, доменные имена, коммерческую информацию и другие права. Оно принадлежит или контролируется SMM и его соответствующими правообладателями. Без письменного разрешения ни одна организация или лицо не могут воспроизводить, изменять, использовать, продавать, передавать, показывать, переводить, компилировать, распространять или раскрывать содержание третьим лицам в любой другой форме, либо предоставлять разрешение третьим лицам на его использование. В противном случае, если это будет обнаружено, SMM будет преследовать юридические действия против нарушителя, включая, но не ограничиваясь, требованием контрактной ответственности, возвратом неосновательного обогащения и возмещением прямых и косвенных экономических потерь.