13 октября 2025 года Национальная комиссия по развитию и реформам (НКРР) опубликовала объявление о приеме общественных замечаний по «Мерам по реализации целевых показателей минимальной доли потребления возобновляемой энергии и системе весовых коэффициентов ответственности за потребление электроэнергии из возобновляемых источников энергии (проект для обсуждения)» (далее именуемым «Мерами»). Цель заключается в содействии высококачественному развитию возобновляемой энергетики и поддержке достижения целей «двойного углерода». Основные содержания следующие:
I. Сфера применения и основные определения Мер
1. Применимые субъекты
Настоящие Меры применяются к формированию, мониторингу и оценке целевых показателей минимальной доли потребления возобновляемой энергии энергопотребителями и весовых коэффициентов ответственности за потребление электроэнергии из возобновляемых источников энергии административными регионами провинциального уровня.
2. Основные концепции
Минимальная доля потребления возобновляемой энергии: доля возобновляемой энергии, потребляемой энергопотребителем в его общем объеме потребления энергии. Она делится нацелевой показатель минимальной доли потребления электроэнергии из возобновляемых источников энергии(включая все типы генерации возобновляемой энергии) ицелевой показатель минимальной доли потребления неэлектрической энергии(включая такие типы неэлектрического использования, как отопление/охлаждение за счет возобновляемой энергии, производство водорода, аммиака и спиртов за счет возобновляемой энергии, а также биотопливо).
Весовой коэффициент ответственности за потребление электроэнергии из возобновляемых источников энергии: целевая доля потребления электроэнергии из возобновляемых источников энергии административным регионом провинциального уровня по отношению к общему объему потребления электроэнергии всеми потребителями в данном регионе. Она делится навесовой коэффициент ответственности за общее потребление(включая всю генерацию возобновляемой энергии) ивесовой коэффициент ответственности за потребление негидроэлектрической энергии(включая генерацию других видов возобновляемой энергии, кроме гидроэнергии).
II. Пути достижения целевых показателей
1. Целевой показатель минимальной доли потребления электроэнергии из возобновляемых источников энергии
Этот целевой показатель может быть достигнут с помощью таких методов, как самостоятельная генерация и самостоятельное потребление электроэнергии из возобновляемых источников, прямое подключение для потребления «зеленой» электроэнергии и торговля «зелеными» сертификатами/«зеленой» электроэнергией (передача).
2. Минимальная целевая доля потребления возобновляемой энергии в непроизводственных целях
Эта цель может быть достигнута путем комплексного использования, такого как отопление (охлаждение) с использованием возобновляемых источников энергии, производство водорода, аммиака и спиртов, а также непроизводственное использование биомассы.
III. Ответственность различных организаций
1. Энергетические компании
Энергетическим компаниям необходимо тесно сотрудничать с провинциальными энергетическими органами, увеличивать инвестиции в строительство сетей и организовывать ответственные организации в своих операционных зонах для выполнения обязательств по потреблению электроэнергии из возобновляемых источников в соответствии с планом реализации.
2. Организации, ответственные за потребление
К ним относятся энергоснабжающие компании, розничные энергетические компании, соответствующие потребители электроэнергии и компании, поставляющие электроэнергию из собственных электростанций. Они должны сотрудничать для достижения потребления электроэнергии из возобновляемых источников и повышать свою способность к потреблению.
IV. Методы учета производства водорода, аммиака и спиртов на основе возобновляемой энергии
Меры предусматривают подробные правила учета комплексного использования возобновляемой энергии для производства водорода, аммиака и спиртов, которые делятся на две категории:
1. Учет использования сырья
Непроизводственное использование энергии, произведенной и потребленной или приобретенной и потребленной предприятиями, включает энергопотребление, связанное с использованием возобновляемой энергии для производства водорода, аммиака, метанола и других сырьевых материалов; общее непроизводственное использование энергии предприятий охватывает все энергопотребление, связанное с использованием сырья.
2. Учет комплексного использования топлива, такого как сжигание
Непроизводственное использование энергии, произведенной и потребленной или приобретенной и потребленной предприятиями, включает энергию, полученную от комплексного использования топлива, такого как сжигание, возобновляемой энергии для производства водорода, аммиака, метанола и т.д.; общее непроизводственное использование энергии предприятий охватывает всю энергию, полученную от комплексного использования, например, сжигания топлива.
V. Условия сбора отзывов
Каналы обратной связи: Отзывы можно отправлять через раздел «Сбор отзывов» на интерактивной площадке официального сайта Комиссии по развитию и реформам Китая (NDRC), а также по факсу (010-81929501) или электронной почте (cuigs@nea.gov.cn).
Срок подачи: 12 ноября 2025 года.
Принятие этих мер включает производство водорода, аммиака и метанола на основе возобновляемых источников энергии в целевые показатели минимального неэлектрического потребления и систему учета, предоставляя политическое руководство и институциональные гарантии для развития этой отрасли. Это ожидается ускорить масштабное применение возобновляемой энергии в водородной энергетике и связанных с ней химических отраслях, способствуя зеленому преобразованию структуры энергопотребления.
