12 сентября 2025 года Генеральное управление Министерства транспорта издало «Руководство по направлениям применения для пилотного строительства ведущей транспортной нации (2025)», в котором четко указаны 16 областей применения и 52 направления применения, с упором на такие ключевые задачи, как обновление транспортной инфраструктуры, интеллектуальное обновление и экологическая трансформация. Среди них были выдвинуты конкретные требования в таких областях, как применение судов на метаноле, исследования и разработки судов на водородных топливных элементах, а также строительство водородных заправочных станций вдоль автомагистралей, что обеспечивает руководство к действию для комплексного развития замены зеленой энергией и инфраструктуры в транспортном секторе.
Документ, в центре которого стоят темы «Зеленый транспорт» и «Интеграция энергоресурсов», ставит четкие цели в таких областях, как инновации в судовом двигателестроении и строительство дорожных сетей энергоснабжения: содействие применению судов на новых источниках энергии на ключевых водных путях, таких как магистральная линия реки Янцзы и Великий канал Пекин — Ханчжоу, и продвижение внедрения технологии водородных топливных элементов на транспортных судах; размещение комплексных энергоснабжающих объектов, таких как водородные заправочные станции, в зонах обслуживания автомагистралей, создание системы поддержки для нулевоуглеродных транспортных коридоров и создание основы для крупномасштабного применения водорода в транспортных сценариях.
I. Содействие крупномасштабному применению судов на метаноле и водородных топливных элементах на ключевых водных путях
В «Руководстве» «Обновление зеленого транспортного оборудования» указано как одно из основных направлений, в котором четко определено, что «замена чистыми источниками энергии» является точкой прорыва в судовом секторе, с упором на ключевые водные пути и типы судов для продвижения внедрения технологий.
ВОбластях и сценариях применения основное внимание уделяется ключевым областям с интенсивным грузовым движением и экологической чувствительностью, таким как магистральная линия реки Янцзы, Великий канал Пекин — Ханчжоу и сеть водных путей дельты реки Чжуцзян, где предлагается создать «нулевоэмиссионные судовые коридоры». С помощью стимулирующих политических мер, таких как «приоритетное прохождение по шлюзам, приоритетная стоянка и отправление, приоритетная погрузка и разгрузка», поощряется использование судов на чистой электроэнергии и метаноле; одновременно в таких областях, как транспортные суда, служебные суда и портовые сервисные суда, явно продвигается строительство и использование судов на батарейном питании, метаноле и водородных топливных элементах, а также одновременно поддерживается строительство объектов для зарядки (замены) и заправки, чтобы решить проблемы «тревоги по поводу дальности поездки» и «трудности с пополнением энергии» новых энергетических судов.
Втехнологии и промышленном сотрудничестве документ подчеркивает взаимосвязь «промышленность-образование-исследования-применение». С одной стороны, он способствует широкомасштабному применению судов для сжиженного природного газа и созданию прибрежных мощностей по заправке; с другой стороны, поощряет разработку энергоэффективных типов судов, включает суда на водородных топливных элементах в ключевую сферу «разработки экологичного оборудования», проверяет зрелость технологий через пилотные проекты, накапливает данные и опыт для последующего отраслевого внедрения и способствует достижению целей по сокращению выбросов углерода в судоходном секторе.
II. Создание инфраструктурной системы «водородная заправочная станция + диверсифицированная заправка энергией» в сети скоростных автомагистралей
Учитывая потребности в «зеленой трансформации» в сфере грузовых автоперевозок, «Руководство» использует «создание нулевоуглеродных грузовых коридоров для электрических большегрузных автомобилей» в качестве ключевой меры, явно включая водородные заправочные станции в комплексную сеть заправки энергией на скоростных автомагистралях, формируя интегрированную схему «зарядка + замена аккумуляторов + заправка водородом + СХЭ».
В аспекте планирования строительства объектов предлагается создавать крупные зарядные станции для новых энергетических большегрузов (включая станции быстрой и сверхбыстрой зарядки), станции замены аккумуляторов, водородные заправочные станции и интегрированные объекты СХЭ / ФЭ+СХЭ+зарядка, опираясь на зоны обслуживания автомагистралей, въезды и выезды, а также другие транспортные узлы. Цель — сформировать межрегиональную, комплексную сеть заправки энергией для нулевоуглеродных транспортных коридоров автомагистралей, решая проблему «трудной заправки энергией на большие расстояния» для новых энергетических большегрузов. Например, вдоль специальных маршрутов для массовых грузов, таких как уголь и руда, приоритет будет отдаваться размещению водородных заправочных станций, учитывая требования к большому запасу хода и высокой грузоподъемности большегрузных автомобилей на водородных топливных элементах.
В аспекте эксплуатации и стандартной поддержки документ также способствует созданию «мягкой среды»: с одной стороны, продвигает создание аккумуляторного банка для замены аккумуляторов большегрузов и интегрированной платформы сервисного обслуживания заправки энергией новых энергетических большегрузов, повышая эффективность использования объектов через «единое диспетчерское управление и общую заправку энергией»; с другой стороны, вводит технические стандарты учета углеродного следа и сертификации новых энергетических большегрузов, разрабатывает методологии сокращения выбросов и включает преимущества по снижению выбросов большегрузов на водородных топливных элементах в систему торговли углеродными квотами, ускоряя коммерциализацию технологий с помощью экономических стимулов.
III. Механизм гарантий политики для зеленого развития через интеграцию транспорта и энергетики
Для обеспечения внедрения зеленых технологий, таких как метанол и водород, в транспортной отрасли, Рекомендации создают систему гарантий из трех аспектов: «инновации в механизмах», «межведомственное сотрудничество» и «международное сотрудничество», чтобы связать всю цепочку «технологии – объекты инфраструктуры – эксплуатация».
В отношении механизма интегрированного развития, «интеграция развития транспорта и энергетики» выделена как самостоятельная область применения, предлагается создание интегрированных проектов «источник-сеть-нагрузка-система хранения энергии-зарядка», содействие взаимосвязи между транспортной инфраструктурой и энергетическими сетями. Например, в портах и логистических парках распределенная генерация солнечной и ветровой энергии может напрямую снабжать энергией объекты заправки метаноловыми судами и станции заправки водородом, достигая «местного производства и местного использования чистой энергии», снижая выбросы углерода на всем протяжении цепочки.
В отношении межведомственного сотрудничества, четко указано, что несколько департаментов, включая Департамент комплексного планирования и Департамент транспортных услуг Министерства транспорта, должны взять на себя руководство, работая вместе с энергетическими и экологическими департаментами для разработки поддерживающих политик. Например, создание «зеленого коридора» для утверждения земельных участков под станции заправки водородом, скидок на электроэнергию / газ, и заявок на субсидии, решая вопросы, связанные со сложными межотраслевыми процедурами утверждения и несоответствием стандартов; одновременно поощряется, чтобы регионы, исходя из своих ресурсных возможностей, подавали заявки на пилотные программы, такие как развитие тяжелых грузовиков на топливных элементах водорода и станций заправки водородом в основных регионах добычи угля, и приоритетное строительство метаноловых судов и объектов заправки в портах в прибрежных районах.
В отношении международного сотрудничества и экспорта стандартов, хотя документ прямо не упоминает международное сотрудничество, предлагается продвигать преобразование китайских зеленых стандартов портов и морского транспорта (например, правила безопасной эксплуатации метаноловых судов и строительные стандарты для станций заправки водородом) через международные организации, закладывая основу для последующего «выхода на мировой рынок» китайского оборудования и технологий для транспорта на метаноле и водороде. Например, в рамках портового сотрудничества со странами Пояса и пути следует продвигать модель строительства китайских судов на водородных топливных элементах и водородных заправочных станций.
Публикация «Руководства по направлениям пилотного применения в строительстве мощной транспортной страны (2025 год)» знаменует переход экологизации транспортного сектора от «точечного исследования» к «системному продвижению». Акцент на передовых технологиях, таких как метанол и водородная энергетика, в сочетании с пилотными демонстрациями в ключевых регионах и сценариях ускорит замену транспортного оборудования на чистое топливо и модернизацию инфраструктуры. Это обеспечивает важную поддержку для достижения целей «двойного углерода», одновременно создавая долгосрочные рыночные возможности для связанных отраслевых цепочек (например, строительство метаноловых судов, разработка водородных топливных элементов и производство оборудования для водородных заправочных станций).
