Документ указывает на необходимость ускорения всестороннего расширения рынка новых энергетических транспортных средств (НЭТ). Будут усилены усилия по продвижению пилотных зон для полной электрификации транспортных средств в государственном секторе, что приведет к добавлению более 700,000 НЭТ в таких областях, как городской общественный транспорт, такси и логистическое распределение в 25 пилотных городах. Продолжится организация кампании по продвижению НЭТ в сельских районах и пилотная программа по устранению недостатков в инфраструктуре зарядки и замены батарей в уездах, чтобы повысить уровень электрификации транспортных средств для сельских жителей. Активно будут проводиться демонстрация и применение транспортных средств на топливных элементах, что способствует широкому использованию средних и дальних, среднетоннажных и крупнотоннажных коммерческих транспортных средств на топливных элементах.
Основные цели:К 2025 году стремиться достичь годовых продаж автомобилей около 32,3 миллиона единиц, увеличившись примерно на 3% в годовом исчислении, включая продажи НЭТ около 15,5 миллионов единиц, увеличившись примерно на 20% в годовом исчислении; поддерживать стабильный рост экспорта автомобилей; и достичь увеличения добавленной стоимости автомобильной промышленности примерно на 6% в годовом исчислении. К 2026 году поддерживать стабильное и положительное развитие отрасли, с дальнейшим улучшением масштаба и качества эффективности промышленности.
Сосредоточиться на расширении внутреннего потребления:
1. Ускорить всестороннее расширение рынка НЭТ. Усилить усилия по продвижению пилотных зон для полной электрификации транспортных средств в государственном секторе, что приведет к добавлению более 700,000 НЭТ в таких областях, как городской общественный транспорт, такси и логистическое распределение в 25 пилотных городах. Продолжить организацию кампании по продвижению НЭТ в сельских районах и пилотную программу по устранению недостатков в инфраструктуре зарядки и замены батарей в уездах, чтобы повысить уровень электрификации транспортных средств для сельских жителей. Активно проводить демонстрацию и применение транспортных средств на топливных элементах, что способствует широкому использованию средних и дальних, среднетоннажных и крупнотоннажных коммерческих транспортных средств на топливных элементах. Разработать руководство для продвижения модели замены батарей, чтобы удовлетворить разнообразные потребности рынка. Глубоко реформировать страхование НЭТ и оптимизировать базовые тарифы коммерческого автострахования. Реализовать льготные политики по налогу на покупку транспортных средств и налогу на транспортные средства и суда для НЭТ, чтобы обеспечить плавный и упорядоченный переход.
2. Дальнейшее усиление усилий по продвижению потребления автомобилей. Реализация требований документов, таких как «Уведомление Комиссии по развитию и реформам Китая и Министерства финансов о дальнейшем расширении масштабного обновления оборудования и политики замены потребительских товаров в 2025 году» (NDRC Resource [2025] No. 13), поддержка замены автомобилей, обновления городских автобусов на электромобили и аккумуляторы, а также содействие многоуровневому потреблению и обновлению автомобилей. Проведение пилотных реформ в сфере обращения и потребления автомобилей, расширение послепродажного потребления, такого как тюнинг, лизинг, автоспорт и кемпинг на автомобилях. Поощрение регионов с ограничениями на покупку автомобилей к оптимизации их политик, постепенный переход от управления покупками к управлению использованием. Внедрение упрощенных мер, таких как «обратное выставление счетов-фактур» для продажи подержанных автомобилей и межрегиональная регистрация сделок, исследование создания системы онлайн-управления сделками, укрепление обмена информацией и открытости в автомобильной отрасли, повышение точности и авторитетности платформ для запроса информации о подержанных автомобилях, содействие эффективному обращению подержанных автомобилей.
3. Содействие промышленному применению интеллектуальных и связанных технологий. Углубление пилотного применения «интеграции транспорт-дорога-облачные технологии» для интеллектуальных и связанных автомобилей, ускорение строительства связанной инфраструктуры и облачных платформ управления, поощрение предварительной установки высокопроизводительных коммуникационных модулей, таких как V2X и 5G, ускорение широкого применения системы Бэйдоу, содействие многопрофильному применению в логистике, санитарии и услугах передвижения, поощрение ключевых регионов к постепенному расширению межрегионального сотрудничества. Продвижение пилотных программ по допуску на рынок и эксплуатации на дорогах интеллектуальных и связанных автомобилей, условное одобрение доступа к производству моделей уровня L3, содействие совершенствованию законодательства, связанного с безопасностью дорожного движения и страхованием. Поддержка предприятий автомобильной, информационно-коммуникационной и транспортной отраслей в исследовании новых бизнес-моделей, использующих данные в качестве связи, и ускоренное развитие разнообразной цепочки стоимости.
