Недавно Управление народного правительства района Кундулун выпустило «Уведомление о печати и распространении „Плана действий района Кундулун на 2025 год по борьбе с загрязнением“».
В документе подчеркивается оптимизация промышленной структуры и развитие зеленой производительности. В нем изложены усилия по созданию кластера водородной энергетики, продвижению масштабного внедрения водородных технологий, а также строительству инфраструктуры для производства зеленого водорода и сценариев его применения.
В соответствии с «Планом действий по ускорению высококачественного развития отрасли ESS в городе Баотоу» район ускорит строительство себя как «Столицы ESS Китая».
Район будет продвигать высококачественное строительство «Мировой столицы зеленого кремния», создавать Центр технологических инноваций кремниевой промышленности автономного района и развивать новые направления, включая гетеропереходные, тыльно-контактные, перовскитные и карбидкремниевые технологии.
Укрепляя системную координацию и реализуя проекты, такие как Longma Casting, уровень локализации компонентов ветрогенераторов превысит 85%, что повысит уровень развития всей цепочки поставок оборудования для наземной ветроэнергетики.
Полный текст выглядит следующим образом:
Уведомление Управления народного правительства района Кундулун о печати и распространении «Плана действий района Кундулун на 2025 год по борьбе с загрязнением»
Кунфубаньфа [2025] № 4
Всем управлениям улиц, поселков, соответствующим ведомствам и организациям внутри и дислоцированным в районе:
Утвержденный районным правительством «План действий района Кундулун на 2025 год по борьбе с загрязнением» направляется вам. Просим тщательно реализовать его с учетом фактических условий.
Управление народного правительства района Кундулун
29 мая 2025 года
План действий района Кундулун на 2025 год по борьбе с загрязнением
Для всестороннего выполнения «Мнений ЦК КПК и Госсовета о углублении борьбы с загрязнением», «Уведомления парткома и народного правительства автономного района Внутренняя Монголия о печати и распространении плана реализации по углублению борьбы с загрязнением» (Нэйданфа [2022] № 13) и «Плана действий города Баотоу на 2025 год по борьбе с загрязнением» (Баофубаньфа [2025] № 23), а также для постоянного улучшения качества экологической среды, настоящий план разработан на основе реальной ситуации района.
I. Общие требования
План, руководствуясь идеей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и полностью реализуя идею Си Цзиньпина об экологической цивилизации, полностью придерживается духа 20-го Национального съезда КПК и второго и третьего пленумов 20-го Центрального комитета КПК. Он твердо поддерживает рабочий принцип формирования сильного чувства общности китайской нации, полностью реализует важные указания Генерального секретаря Си Цзиньпина по Внутренней Монголии и преданно выполняет его директиву «Одно нововведение, три достижения» для Баотоу. План неуклонно следует новому пути высококачественного развития, в котором приоритет отдается охране экологии и зеленому развитию, настаивает на точном, научно обоснованном и законном контроле загрязнения, поддерживает интенсивность, углубляет глубину и расширяет масштабы для углубления борьбы с загрязнением. Он координирует усилия по сокращению выбросов углерода, сокращению загрязнения, расширению зеленых насаждений и содействию росту, непрерывно улучшая качество экологической среды.
II. Основные цели
Концентрация PM2,5 и доля дней с хорошим качеством воздуха должны соответствовать целям, установленным муниципальным правительством. Доля участков поверхностных вод с качеством воды, достигающим или превышающим III класс, должна составить 83,3%, а достижения в области очистки черных и вонючих водных объектов в застроенных районах должны быть дальше закреплены. Общее качество окружающей среды почвы и подземных вод должно оставаться стабильным, с 100% безопасным использованием ключевых земельных участков под строительство. Качество воды в точках «двойного источника» должно оставаться стабильным в целом, а доля очистки бытовых сточных вод сельских и пастбищных районов должна составить 86,2%. Сокращение выбросов углекислого газа на единицу ВВП должно соответствовать целям, установленным муниципальным правительством. Качество и стабильность экосистем должны продолжать улучшаться, при этом должен достигаться устойчивый прогресс в покрытии лесами и общем покрытии растительностью на пастбищах.
III. Ускорение продвижения зеленого и низкоуглеродного развития
(1) Ускорение процесса достижения пика выбросов углерода и углеродной нейтральности
1. Активно участвовать в национальном рынке торговли выбросами углерода, сотрудничать с муниципальными департаментами для завершения проверки и проверки данных отчетов о выбросах парниковых газов от предприятий в ключевых отраслях и систематически организовывать ключевые предприятия в сталелитейной промышленности для проведения ежемесячного информационного управления сертификацией выбросов углерода.
Ведущее подразделение: Отделение экологической среды района Кунь города Баотоу
(2) Оптимизация промышленного расположения и развитие экологически чистого производства
2. Приложить все усилия для создания промышленного кластера водородной энергетики, содействовать масштабированию водородной энергетики и развертывать ряд объектов инфраструктуры и сценариев применения для производства и использования экологически чистого водорода.
Ведущие подразделения: Комиссия по развитию и реформам района Кунь, Бюро промышленности и информационных технологий района Кунь
3. Реализовать задачи, изложенные в «Плане действий по ускорению высококачественного развития индустрии хранения энергии города Баотоу», и ускорить превращение Баотоу в «Столицу китайской индустрии хранения энергии».
Ведущие подразделения: Комиссия по развитию и реформам района Кунь, Бюро промышленности и информационных технологий района Кунь
4. Содействовать высококачественному строительству «Мировой столицы зеленого кремния», создать технологический инновационный центр кремниевой промышленности на уровне автономного района и развивать новые направления, такие как гетероюнкционные, заднеконтактные аккумуляторы, перовскиты и карбид кремния.
Ведущие подразделения: Комиссия по развитию и реформам района Кунь, Бюро промышленности и информационных технологий района Кунь
5. Содействовать модернизации «Двух баз редкоземельных элементов» для повышения их возможностей, реализовать проекты, такие как второй этап модернизации и трансформации экологически чистого плавления China Northern Rare Earth, и повысить уровень комплексного применения редкоземельных элементов. Усилить влияние полных машин и совместного обеспечения, реализовать проекты, такие как Longma Casting, достичь местного уровня обеспечения более 85% для деталей полных машин ветрогенераторов и повысить уровень развития всей промышленной цепочки для наземного ветроэнергетического оборудования.
Ведущее подразделение: Бюро промышленности и информационных технологий района Кунь
(3) Содействие переходу и модернизации традиционных отраслей промышленности к экологически чистому и низкоуглеродному производству
6. Ускорить модернизацию и трансформацию существующих предприятий, сосредоточить внимание на реализации проектов трансформации традиционных отраслей промышленности, таких как автоматизация и интеллектуальная трансформация производственных линий Baotou Steel, и повысить уровень высококачественного, интеллектуального, цифрового, экологически чистого и низкоуглеродного производства и управления в ключевых предприятиях. Ключевые подразделения Баотоуского металлургического комбината завершат модернизацию и реконструкцию до 2025 года.
Ответственное подразделение: Бюро промышленности и информационных технологий района
7. Непрерывно продвигать более экологически чистое производство, тесно сотрудничая с автономным регионом в области предотвращения и контроля загрязнения, а также в области энергосбережения и сокращения выбросов углерода. Сосредоточить внимание на таких ключевых отраслях, как энергетика, металлургия и гальваника, для усиления аудитов более экологически чистого производства.
Ответственные подразделения: Комиссия по развитию и реформам района, Бюро промышленности и информационных технологий района и Отделение Бюро экологической среды города Баотоу в районе Кунь
8. Содействовать низкоуглеродному и экологически чистому преобразованию энергетики, активно и устойчиво сокращая потребление угля, стремясь к достижению новой мощности подключения к сети, превышающей 20 МВт, и ускоряя строительство проектов электростанций с новым типом энергохранения.
Ответственные подразделения: Комиссия по развитию и реформам района, Бюро промышленности и информационных технологий района
9. Организовать и провести мероприятия по водосбережению, глубоко продвигая водосбережение и повышение эффективности в сельском хозяйстве, повышая коэффициент эффективного использования воды для орошения сельскохозяйственных угодий до 0,71. Укреплять водосбережение и сокращение выбросов в промышленности, водосбережение и сокращение потерь в городах, а также содействовать завершению двух проектов по реконструкции водосберегающих систем. Содействовать использованию городской регенерированной воды и сотрудничать с муниципальными ведомствами для продвижения строительства трубопроводов регенерированной воды.
Ответственные подразделения: Бюро сельского хозяйства и животноводства района, Бюро промышленности и информационных технологий района и Бюро жилищного строительства и развития городов и сельских районов района
(IV) Укреплять регулирование использования территориального пространства и зонирование экологической среды
10. Согласовать с требованиями зонирования и регулирования использования территориального пространства, основываясь на основной функциональной направленности и ресурсно-экологической пропускной способности, внедрить жесткие ограничения красной линии охраны экологической среды, базовых показателей качества окружающей среды и верхнего предела использования ресурсов в экологические контрольные единицы. Создать дифференцированные списки доступа к экологической среде и укрепить применение результатов зонирования для экологической среды.
Ответственные подразделения: Отделение Бюро природных ресурсов города Баотоу в районе Кунь и Отделение Бюро экологической среды города Баотоу в районе Кунь
11. Выполнять требования «Временных положений о зональном контроле и управлении экологической средой», строго контролировать доступ проектов с высоким энергопотреблением и высокими выбросами, внедрять систему двойного контроля за интенсивностью и общим объемом энергопотребления, строго соблюдать стандарты доступа в промышленность и значительно замедлить темпы роста энергопотребления и выбросов углерода в промышленном секторе при условии, что новые проекты будут соответствовать требованиям двойного контроля за энергопотреблением в нашем районе.
Ответственные подразделения: Комиссия по развитию и реформам района, Бюро по делам правительства и информационным услугам района, а также Отделение экологической среды района Кунь города Баотоу
(V) Пропагандировать экологичный и низкоуглеродный образ жизни
12. Проводить работу по созданию энергоэффективных государственных учреждений, совершенствовать систему управления энерго- и ресурсосбережением, продвигать экологичные офисные практики и усиливать экологичные закупки. К 2025 году доля экологичных товаров в государственных закупках достигнет 30%.
Ответственные подразделения: Центр обслуживания государственных учреждений района и Финансовое бюро района
IV. Глубоко выиграть битву за голубое небо
(VI) Непрерывно продвигать глубокое управление ключевыми отраслями
13. Содействовать глубокому управлению ключевыми отраслями с высоким качеством. Ускорить реализацию двух проектов по борьбе с загрязнением воздуха, включая проект закрытого склада для зоны металлолома в Хранилищном центре Баоганга. В соответствии с требованиями города продвигать преобразование предприятий для соответствия специальным предельным значениям выбросов загрязняющих веществ в воздухе.
Ответственное подразделение: Отделение экологической среды района Кунь города Баотоу
(VII) Всесторонне укреплять профилактику и контроль загрязнения озоном в летний период
14. Усиливать комплексное управление летучими органическими соединениями (ЛОС) на протяжении всего процесса и всех звеньев, продвигать модернизацию и преобразование установок по обработке ЛОС и реализовать проект модернизации и преобразования установок по обработке ЛОС компании «Баотоу Цзиньмэн Рээрт Ко., Лтд.». Поощрять предприятия ключевых отраслей, связанных с ЛОС, к внедрению чередующегося производства в периоды пикового летнего спроса. Усиливать контроль за ростом концентрации озона в летний период, при этом соответствующие департаменты должны увеличить частоту полива и охлаждения в ключевых районах в периоды высоких температур.
Ведущие подразделения: Бюро промышленности и информационных технологий района, Отделение по делам куньцю Баотоуского бюро экологической среды, Бюро правопорядка района
(VIII) Дальнейшее содействие низкоуглеродной трансформации транспортного сектора
15. Реализовать меры по борьбе с загрязнением, вызванным дизельными транспортными средствами (двигателями), укрепить надзор за производством, продажей, регистрацией, использованием, проверкой и техническим обслуживанием дизельных грузовиков, усилить интенсивность выборочных проверок качества топлива для транспортных средств и в соответствии с законом расследовать и наказывать за производство и продажу топлива для транспортных средств, не соответствующего национальным стандартам. Дальнейшее укрепление управления грузовыми дизельными автомобилями, проезжающими через городские районы.
Ведущие подразделения: Управление по надзору за рынком района, Отряд по управлению дорожным движением Хэси
16. Содействовать строительству экологически чистого транспорта различными способами, продвигать строительство интегрированной платформы для интеллектуальной парковки и зарядки, активно продвигать электрические грузовые автомобили и транспортные средства на новых источниках энергии.
Ведущие подразделения: Бюро жилищного строительства и развития городских и сельских районов района, Бюро промышленности и информационных технологий района
(IX) Содействие контролю за диффузным загрязнением воздуха и шумовым загрязнением
17. Усилить надзор за запретами на открытое сжигание. Усилить интенсивность расследований и наказаний за такие проблемы, как сжигание соломы, мусора и листвы, продолжать реализовывать «Решение о запрете запуска фейерверков и петард, запуска фонарей Конмин, разведения костров и сжигания жертвенных приношений» и сосредоточиться на сокращении загрязнения, вызванного запуском фейерверков и петард во время важных праздников. Дальнейшее создание и совершенствование системы хранения, сбора и транспортировки сельскохозяйственной соломы, при этом общий уровень комплексного использования соломы должен достигать 90%.
Ведущие подразделения: Бюро правопорядка района, Бюро общественной безопасности района, Бюро по чрезвычайным ситуациям района, Бюро сельского хозяйства и животноводства района, различные районы и города
18. Усилить контроль и управление пылевым загрязнением, реализовать ответственность строительных подразделений и подрядчиков по предотвращению пыли и строго соблюдать «шесть требований на 100%». «Усилить городскую уборку и подметание, чтобы механизированная уборка дорог в городских застроенных районах достигла 80%. Усилить контроль за пылью с открытых городских земель и своевременно принять меры по предотвращению пылеобразования, такие как озеленение, укрепление и уборка. Транспортные средства, перевозящие такие материалы, как уголь и шлак, должны принять меры, такие как полное закрытие и покрытие. Усилить управление и контроль за пылевым загрязнением от промышленных предприятий и контролировать предприятия, чтобы они выполняли требование о полном закрытии площадок для хранения порошкообразных материалов на территории своих заводов.
Ответственные подразделения: Бюро жилищного строительства и развития городских и сельских районов района Кунь, Бюро правоохранительных органов района Кунь и Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунь
19. Полностью реализовать меры по борьбе с дымом и предотвращению загрязнения шумом, активно реагируя на общественные жалобы на дым, запахи и шум от предприятий общественного питания. Провести «двойной случайный, один публичный» инспекции предприятий общественного питания вдоль улиц, усилить надзор, чтобы побудить предприятия общественного питания вдоль улиц регулярно обслуживать и чистить свое оборудование и обеспечить стабильную и эффективную работу очистительных установок для дыма от предприятий общественного питания. Усилить управление источниками загрязнения для ключевых источников шума в промышленном производстве, строительстве, транспорте и социальной жизни и строго расследовать и решать проблемы шума.
Ответственные подразделения: Бюро правоохранительных органов района Кунь, Бюро общественной безопасности района Кунь и Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунь
(X) Сосредоточить внимание на победе в битве за ликвидацию погоды с сильным загрязнением
20. Активно реагировать на потенциальную погоду с загрязнением. Постоянно совершенствовать список экстренного сокращения выбросов для погоды с сильным загрязнением, добиваясь полного охвата предприятий, связанных с газом. Завершить пересмотр списка экстренного сокращения выбросов до конца сентября и вносить динамические корректировки.
Ответственное подразделение: Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунь
21. Реализовать дифференцированное управление и контроль, сосредоточившись на ключевых отраслях. Провести оценку производительности для предприятий, включенных в список экстренного сокращения выбросов для погоды с сильным загрязнением, и реализовать дифференцированное управление.
Ответственное подразделение: Отделение экологической среды Баотоуского района Кунь
V. Полностью выиграть битву за защиту чистой воды
(XI) Реализовать проекты по улучшению и повышению качества водной среды
22. Обеспечить соответствие стандартам шести национально контролируемых участков оценки, при этом доля поверхностных водных объектов хорошего качества (достигающих или превышающих III класс) должна составить 83,3% (сухие участки считаются соответствующими стандартам).
Ответственное подразделение: Отделение экологической среды Баотоуского района Кунь
23. Усилить надзор и управление речными сточными выпусками, укрепить и повысить качество и эффективность работ по обследованию и ремонту речных сточных выпусков.
Ответственные подразделения: Отделение экологической среды Баотоуского района Кунь, Управление жилищного строительства и развития городских и сельских районов Баотоуского района Кунь, Управление сельского хозяйства и животноводства Баотоуского района Кунь
24. Непрерывно продвигать комплексный проект по разделению дождевых и сточных вод, осуществить 21-месячную концентрированную акцию по комплексному разделению дождевых и сточных вод, а также осуществить системные проекты, такие как устранение «мертвых зон» в покрытии трубопроводной сети, трубопроводы для перехвата дождевых вод, реконструкция старых трубопроводов и обработка точек затопления. Содействовать строительству трубопроводных проектов вдоль улицы Цзинъи.
Ответственные подразделения: Управление жилищного строительства и развития городских и сельских районов Баотоуского района Кунь и Экономико-технологическая зона развития Куньдулунь
25. Закрепить достижения в лечении черных и запахливых водных объектов в южной и северной частях реки Куньхэ в Баотоу и предотвратить их возвращение к черному и запахливому состоянию. Начать кампанию по лечению сельских черных и запахливых водных объектов.
Ответственные подразделения: Управление жилищного строительства и развития городских и сельских районов Баотоуского района Кунь и Отделение экологической среды Баотоуского района Кунь
Ответственные подразделения: Город Куньхэ, город Буэрханту и Управление подрайона Куньбэй
(XII) Закрепить и повысить уровень гарантии безопасности питьевой воды
26. Мы будем содействовать стандартизированному строительству районов питьевых водных источников и проводить работу по разделению и корректировке зон охраны водных источников централизованных районов питьевых водных источников. Мы продолжим проводить работу по разделению, демаркации и установке маркеров для зон охраны источников водоснабжения, а также проводить инспекции и исправления для централизованных районов источников питьевой воды в городских и сельских поселениях. Доля соответствия качества воды централизованных районов источников питьевой воды в городах достигла 100%.
Ведущее подразделение: Филиал Куньцю Бюро экологической среды Баотоу
27. Усилить надзор и управление гигиеной и безопасностью питьевой воды, а также проводить выборочные инспекции и специальный надзор и инспекции бытовой питьевой воды. Контролировать и проводить выборочные инспекции качества воды готовой воды от непосредственно управляемых подразделений по водоснабжению бытовой питьевой воды и качества воды в резервуарах для вторичного водоснабжения, а также своевременно публиковать результаты обнаружения качества воды.
Ведущее подразделение: Районная комиссия здравоохранения
(XIII) Содействовать улучшению экологической среды в ключевых водных районах
28. Строго реализовать систему руководителей рек и озер, улучшить трехуровневую организационную систему руководителей рек и озер, а также усилить надзор и инспекционные усилия для руководителей рек и озер всех уровней в реке Кундулун, водоотводном канале Бэйцзяо, канале Хадэмэнь, канале Хубэньхай, водоотводном канале Улашань, канале Дабучан и канале Пинфан.
Ведущее подразделение: Районное бюро сельского хозяйства и сельских дел
29. Содействовать комплексному строительству «красивых рек и озер» и интеграции гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и пустынь, а также активно подавать заявки на центральную финансовую поддержку для красивых рек и озер и комплексных проектов для гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и пустынь. Эффективно защищать экосистемы водно-болотных угодий и продолжать содействовать проектам по восстановлению деградированных водно-болотных угодий.
Ведущие подразделения: Районное бюро сельского хозяйства и сельских дел, Филиал Куньцю Бюро экологической среды Баотоу
Ответственные подразделения: Город Буэрханту, Компания «Куньлунь Новая Развитие» и Экономико-технологическая зона развития Кундулун
VI. Углублять битву за сохранение чистоты почвы
(XIV) Продолжать эффективно управлять сельскохозяйственным и сельским загрязнением
30. Сосредоточиться на «очистке четырех куч и исправлении четырех беспорядков» и провести действия по очистке деревень, сосредоточенные на «трех очистках и одном изменении». Укрепить строительство системы сбора, транспортировки и удаления бытовых отходов в административных деревнях сельских и пастбищных районов, создать долгосрочный механизм охраны и поддержания окружающей среды в деревнях, а также содействовать единому планированию, строительству, эксплуатации и управлению городской и сельской канализацией и удалению отходов.
Ведущие подразделения: Бюро сельского хозяйства и сельских дел района, Бюро правоохранительных органов района
31. Укрепить профилактику и контроль сельскохозяйственного неточечного загрязнения. Уровень охвата технологии почвенного анализа и формулирования удобрений для основных сельскохозяйственных культур остается стабильным на уровне более 90%. Продолжать содействовать сокращению и повышению эффективности использования химических удобрений и пестицидов, контролю и ресурсному использованию загрязнения отходов животноводства и птицеводства, а также достичь уровня комплексного использования ресурсов отходов животноводства и птицеводства более 90%. Создавать места для рециклинга и удаления отходов сельскохозяйственной пленки в соответствии с местными условиями и поддерживать уровень рециклинга и удаления сельскохозяйственной пленки более 85% в ключевых районах, где используется пленка.
Ведущие подразделения: Бюро сельского хозяйства и сельских дел района, город Кунхэ, город Буэрханту и Управление подрайона Кунбэй
(XV) Содействовать профилактике, контролю и безопасному использованию загрязнения почвы
32. Мы укрепим безопасное использование и строгий контроль загрязненных сельскохозяйственных угодий. Мы проведем инспекции предприятий, связанных с кадмием и другими тяжелыми металлами, и полностью реализуем меры по безопасному использованию и строгому контролю. Мы будем строго соблюдать управление доступом на строительные земли, укрепить совместный надзор и содействовать проведению обследований состояния загрязнения почвы, обзоров и оценок рисков для участков, предназначенных для «жилых, общественных и коммунальных объектов», в соответствии с законом до предоставления земель, чтобы обеспечить эффективную защиту безопасного использования ключевых строительных земель.
Ведущие подразделения: Куньцюское отделение Бюро экологической среды Баотоу, Куньцюское отделение Бюро природных ресурсов Баотоу
33. Обновить список ключевых подразделений, находящихся под надзором в отношении загрязнения почвы, контролировать и направлять эти подразделения в строгом соблюдении самоконтроля, исследования скрытых опасностей и работы по улучшению качества почвенной среды. Динамически обновлять список приоритетных участков, находящихся под надзором, осуществлять меры по контролю загрязнения для участков, включенных в список приоритетного надзора, и обеспечивать, чтобы уровень контроля загрязнения почвы достигал более 95%.
Ответственное подразделение: Отделение Кунцю Баотоуского бюро экологической среды
(XVI) Укреплять профилактику и контроль загрязнения подземных вод
34. Координировать работу с муниципальными департаментами по проведению мониторинга в окрестностях национальных точек мониторинга и оценки подземных вод и достигать целевых показателей качества окружающей среды для этих точек. Контролировать и направлять ключевые предприятия, сбрасывающие загрязняющие вещества, на осуществление самостоятельного мониторинга подземных вод.
Ответственное подразделение: Отделение Кунцю Баотоуского бюро экологической среды
(XVII) Содействовать профилактике и контролю загрязнения твердыми отходами и регулированию новых загрязняющих веществ
35. Дальнейшее продвижение строительства «городов с нулевым отходом» и организация завершения «14-го пятилетнего плана» по строительству городов с нулевым отходом. Постоянно укреплять и расширять модель совместного управления промышленными твердыми отходами и заброшенными шахтными карьерами с отличительными особенностями и усиливать экологический надзор за совместными управленческими проектами. Содействовать реализации проектов по комплексному использованию промышленных твердых отходов для достижения постоянного сокращения интенсивности образования твердых отходов. К 2025 году уровень безопасной обработки городских бытовых отходов достигнет 100%.
Ответственное подразделение: Отделение Кунцю Баотоуского бюро экологической среды
Ответственные подразделения: Отделение Кунцю Баотоуского бюро природных ресурсов, Отделение промышленности и информационных технологий района Кунцю, Отделение правоохранительных органов района Кунцю
VI. Эффективно обеспечивать экологическую и экологическую безопасность
(XVIII) Улучшать качество и стабильность экосистем
36. Устойчиво продвигать последующую работу по интеграции и оптимизации природных заповедников и сотрудничать с автономным районом для всестороннего продвижения заявки на создание национального парка Дациншан. Продолжать продвигать специальную акцию «Зеленый щит», строго расследовать и решать вопросы экологического ущерба в природных заповедниках, укреплять надзор за красными линиями экологической защиты и обеспечивать, чтобы площадь, функция и природа этих красных линий не сокращались или не изменялись.
Ведущие подразделения: Бюро сельского хозяйства и животноводства района Кунцю, Баотоуское отделение Бюро природных ресурсов района Кунцю, Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунцю
(XIX) Содействие комплексному экологическому управлению шахтами
37. Мы углубим управление геологической среды шахт и продолжим содействовать строительству экологически чистых шахт. Мы завершим восстановление и управление 0,077 квадратных километров заброшенных шахт, оставшихся с прошлого, и создадим две новые экологически чистые шахты.
Ведущее подразделение: Баотоуское отделение Бюро природных ресурсов района Кунцю
(XX) Жесткое предотвращение и контроль экологических рисков в ключевых областях
38. Укрепить надзор и управление ядерной и радиационной экологической безопасностью и всесторонне провести инспекции на предмет опасностей ядерной и радиационной безопасности в подразделениях, использующих ядерные технологии. Активно проводить специальные мероприятия по борьбе с нарушениями правил радиационной безопасности и организовать предприятия, участвующие в разработке и использовании сопутствующих радиоактивных руд, для публикации информации о мониторинге в соответствии с требованиями.
Ведущее подразделение: Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунцю
39. Укрепить экологический надзор над опасными отходами, сформулировать план работы по стандартизированной оценке экологического управления опасными отходами на 2025 год и постоянно повышать уровень стандартизированного экологического управления опасными отходами. Сосредоточившись на таких стандартизированных показателях оценки, как подача планов управления опасными отходами и представление ежемесячных отчетов, организовать предприятия для проведения самоинспекций и регулирующие подразделения для проведения выборочных проверок и оценок, чтобы обеспечить, чтобы процент прохождения выборочных проверок для предприятий, производящих опасные отходы, и эксплуатирующих предприятий оставался выше 98%.
Ведущее подразделение: Баотоуское отделение Бюро экологической среды района Кунцю
40. Укрепить предотвращение и контроль экологических рисков в хвостохранилищах. Реализовать «План реализации управления хвостохранилищами в бассейне реки Хуанхэ города Баотоу в период 14-й пятилетки», регулярно проводить инспекции на предмет опасностей безопасности и экологических рисков в хвостохранилищах, динамически корректировать список экологического надзора над хвостохранилищами и совершенствовать информацию, внесенную в «Национальную систему экологического управления хвостохранилищами». Строго проверять условия доступа, эффективно сокращать объемы хвостовых отходов и совершенствовать систему и механизм экстренного реагирования на хвостохранилища. Комплексные задачи по комплексному управлению хвостохранилищами будут в основном завершены к 2025 году.
Ведущее подразделение: Районное управление по чрезвычайным ситуациям
Ответственное подразделение: Баотоуское отделение экологической среды в районе Кунцю
41. Устойчиво продвигать инспекцию и исправление нарушений на местах хранения промышленных твердых отходов. Организовать и провести специальные мероприятия по инспекции экологических рисков и опасностей на местах хранения промышленных твердых отходов и продвигать исправление нарушений на местах хранения на основе результатов национальной инспекции типичных крупных мест хранения промышленных твердых отходов, постепенно устраняя экологические риски и опасности.
Ведущее подразделение: Баотоуское отделение экологической среды в районе Кунцю
(XXI) Укрепление экологического управления чрезвычайными ситуациями
42. Устойчиво продвигать инспекцию, управление и предотвращение скрытых опасностей внезапных экологических инцидентов, осуществлять динамическое управление и оценку рисков безопасности для предприятий с ключевыми объектами охраны окружающей среды, проводить учения по реагированию на внезапные экологические инциденты и повышать возможности экологического реагирования на чрезвычайные ситуации. Сформулировать план реализации фундаментального улучшения производственной безопасности в системе экологической среды в 2025 году, укреплять координацию с подразделениями по реагированию на чрезвычайные ситуации и совершенствовать экологическое управление чрезвычайными ситуациями.
Ведущее подразделение: Баотоуское отделение экологической среды в районе Кунцю
Ответственные подразделения: Районное управление по чрезвычайным ситуациям, Районное управление промышленности и информатизации
(XXII) Совершенствование системы экологического управления
43. Мы обеспечим исправление проблем, выявленных в ходе инспекций по охране экологии и окружающей среды. Мы укрепим планирование и надзор, проведем прогнозирование и раннее предупреждение рисков и эффективно решим проблемы и трудности. Мы продолжим закреплять достижения по исправлению проблем, таких как «недостаточная система надзора за строительными отходами» и «сохраняющиеся «четыре типа беспорядка» в речных руслах». Мы будем содействовать своевременному и качественному исправлению проблем, выявленных в ходе инспекций. Мы будем стремиться завершить 24 задачи по исправлению проблем на 2025 год на месяц раньше срока и закрыть их вовремя, а также стремиться завершить некоторые задачи по исправлению проблем на 2026 год раньше срока. Мы организуем «обзор» достижений по исправлению проблем, проведем всесторонний обзор и анализ проблем, которые были исправлены, и решительно предотвратим ложное исправление, формальное исправление и повторное возникновение проблем.
Ведущее подразделение: Филиал Кунцю Бюро экологической и охраны окружающей среды Баотоу
Ответственные подразделения: Комиссия по развитию и реформам района, Бюро промышленности и информационных технологий района, Филиал Кунцю Бюро природных ресурсов Баотоу, Бюро жилищного строительства и развития городов и сельских районов района, Бюро правоприменения района, Бюро сельского хозяйства и животноводства района
44. Оптимизировать правоприменительную и надзорную деятельность в области экологии и охраны окружающей среды. Мы продолжим проводить специальные кампании, такие как «борьба с нарушениями экологического законодательства и преступлениями, связанными с опасными отходами» и «борьба с мошенническими действиями в отношении данных автоматического мониторинга ключевыми предприятиями, сбрасывающими загрязняющие вещества», а также специальные мероприятия по исправлению проблем, направленные на «мошеннические действия сторонних организаций, предоставляющих услуги в области охраны окружающей среды». Мы будем осуществлять надзор и правоприменительную деятельность в заповедниках и проводить инспекции в области экологического и охраны окружающей среды правоприменительной деятельности, твердо проводить правоприменительную работу в области новых загрязняющих веществ и укреплять продвижение и применение интеллектуальных платформ надзора за правоприменительной деятельностью в области экологии и охраны окружающей среды. Мы проведем учебные мероприятия по правоприменительной деятельности для дальнейшего повышения теоретической грамотности сотрудников правоприменительных органов и их способности использовать новое оборудование, а также всесторонне укрепим навыки сотрудников правоприменительных органов в области экологии и охраны окружающей среды.
Ведущее подразделение: Филиал Кунцю Бюро экологической и охраны окружающей среды Баотоу
45. Строго соблюдать требования автономного района по оценке эффективности работы, повышать эффективность использования и показатели исполнения центральных и автономного района финансовых средств, выделенных на экологическую и охрану окружающей среды, использовать специальные средства в соответствии с правилами и избегать любого неправомерного использования средств.
Ведущие подразделения: Бюро финансов района, Бюро жилищного строительства и развития городских и сельских районов района, Куньцюское отделение Баотоуского бюро экологической и охраны окружающей среды
46. Содействовать проведению общенациональных мероприятий по охране экологии и окружающей среды, широко проводить тематические пропагандистские мероприятия, такие как «Красивый Китай, я — участник», и создать «масштабную» рабочую модель пропаганды и образования по строительству экологической цивилизации с участием всего населения. Мы активно продемонстрируем общественности достижения в улучшении качества экологии и окружающей среды и предоставим основные данные для продвижения строительства экологической цивилизации.
Ведущее подразделение: Куньцюское отделение Баотоуского бюро экологической и охраны окружающей среды
47. Тщательно осуществлять стратегические планы, такие как комплексное развитие Хухэ-Баотоу-Ордос-Уланчаба и высококачественное развитие городской интеграции Хухэ-Баотоу, укреплять совместную профилактику и контроль с соседними городами, совместно осуществлять меры по экстренному контролю загрязнения воздуха в тяжелых погодных условиях.
Ведущее подразделение: Куньцюское отделение Баотоуского бюро экологической и охраны окружающей среды
VIII. Меры по обеспечению
Все департаменты и подразделения должны решительно взять на себя политическую ответственность за строительство экологической цивилизации и охрану экологии и окружающей среды, строго соблюдать принцип «совместной ответственности руководителей партии и правительства и двойной ответственности за каждую должность», рассматривать борьбу с загрязнением как важную политическую задачу и проект по улучшению жизни людей. Мы должны добросовестно осуществлять перечень ответственности по охране экологии и окружающей среды, укреплять разделение труда и подотчетность, повышать координацию и взаимодействие, формировать сильную синергию совместных усилий для содействия реализации и эффективности различных задач. Мы должны согласовать нашу работу с оценкой эффективности борьбы с загрязнением и использовать статус реализации и завершения в качестве важного справочного материала для оценки результатов работы руководящих кадров. Мы должны укреплять финансовую поддержку, оптимизировать распределение финансовых ресурсов, обеспечивать соответствие масштаба инвестиций строительным задачам, укреплять политическую поддержку в таких областях, как налоги и сборы, финансы и ценообразование, содействовать инновациям в моделях развития, ориентированных на охрану экологии и окружающей среды, и моделях инвестиций и финансирования, а также направлять различные финансовые учреждения и социальный капитал на инвестиции. Нам следует укреплять научно-техническую поддержку, уделять особое внимание экологически чистому развитию отраслей, содействовать технологическим инновациям в ключевых областях, продвигать передовые и применимые технологии и оборудование для предотвращения и контроля загрязнения, повышать эффективность борьбы с загрязнением, ускорять цифровое и интеллектуальное строительство в области охраны окружающей среды и экологии, а также повышать точность, интеллектуальность и эффективность охраны окружающей среды и экологии и управления ими. Нам следует укреплять строительство коллектива, усиливать строительство высококвалифицированных кадровых команд в области охраны окружающей среды и экологии, а также привлекать и воспитывать первоклассных исследователей и технических специалистов. Нам следует укреплять строительство системы добросовестности, создавать и совершенствовать систему экологической кредитной оценки, а также вводить совместные наказания для предприятий, серьезно нарушающих правила. Нам следует укреплять информационно-пропагандистскую работу и руководство, увеличивать активное раскрытие экологической информации и участие общественности в оценке, а также формировать модель совместного управления под руководством правительства, с предприятиями в качестве основного субъекта и под надзором общества.
Источник: Народное правительство района Кундулун
