16 июля Народное правительство специального района Лючжи города Люпаньшуй провинции Гуйчжоу выпустило «Общий план территориального пространства специального района Лючжи (2021—2035 годы)».
В плане говорится, что на основе укрепления угольного энергетического сектора он будет использовать преимущества литий-батарейной, водородной энергетической и углехимической отраслей, чтобы стать важным носителем кластера новой энергетической батареи и материалов «Юго-западный Гуйчжоу — Люпаньшуй», а также неотъемлемой частью углехимической промышленной базы провинции, поддерживая город Люпаньшуй в создании национальной демонстрационной зоны промышленной трансформации и модернизации.
Ведущими отраслями Лючжи являются энергетика и углехимия, с акцентом на развитие шести промышленных цепочек: «уголь-электроэнергия, уголь-электроэнергия-литий (фтор, кремний), уголь-кокс-водород, уголь-электроэнергия-химия, уголь-электроэнергия-материалы, глубокая переработка сельскохозяйственной специализированной продукции и отрасли китайской медицины». Он будет надлежащим образом регулировать отношения между энергетической безопасностью и экологическим строительством, содействовать низкоуглеродному и экологически чистому развитию в регионах с богатыми энергетическими и минеральными ресурсами, достигать экологического и интеллектуального развития комплексной энергетической отрасли, содействовать чистому и эффективному использованию угля и развитию нижестоящих отраслей рециклинга, корректировать энергетическую структуру, активно продвигать развитие комплексных источников энергии, таких как водородная энергия, литий-батареи, фотоэлектрика, шахтный метан, геотермальная энергия и энергия из отходов, а также ускорять создание полного кластера промышленной цепочки с взаимосвязанными верхним и нижним звеньями.
Он будет содействовать корректировке структуры потребления энергии и стремиться к построению современной системы энергетических ресурсов, которая является экологически чистой, низкоуглеродной, безопасной и эффективной. Он будет продолжать трансформировать энергетическую структуру, увеличивать долю потребления неископаемой энергии и поощрять приоритетное развитие новых энергетических отраслей, таких как литий-батареи, солнечная фотоэлектрика, ветроэнергия и водородная энергия, с учетом основных ресурсов.
Ведущими отраслями Лючжи являются энергетика и углехимия, поддерживая строительство промышленных баз в провинции Гуйчжоу, повышая эффективность промышленной трансформации и модернизации и региональную конкурентоспособность в Лючжи, содействуя развитию отраслей, таких как уголь, углехимия, водородная энергия, новые энергетические аккумуляторы литий-батарей и материалы, следуя пути экологически чистого и низкоуглеродного развития и строя современную промышленную систему, возглавляемую ведущими отраслями и поддерживаемую развивающимися отраслями и современными отраслями услуг.
Она сосредоточится на «шести промышленных цепочках», чтобы создать новую систему развития преимущественных отраслей промышленности. Сосредоточившись на шести промышленных цепочках «уголь-электроэнергия, уголь-электроэнергия-литий (фтор, кремний), уголь-кокс-водород, уголь-электроэнергия-химия, уголь-электроэнергия-материалы, глубокая переработка сельскохозяйственной специализированной продукции и отрасли традиционной китайской медицины», она продлит промышленные цепочки, заполнит промышленные пробелы, использует ведущую роль ведущих предприятий и достигнет прорывного развития в промышленности.
Она использует преимущества ресурсов литиевых руд и водородной энергии для активного развития таких отраслей новой энергетики, как литиевые батареи и водородная энергия, поддерживая строительство научно-исследовательских и производственных баз для новых энергетических аккумуляторов и материалов. Она полностью использует относительно редкие преимущества литиевых руд провинции для создания новой промышленной цепочки литиевых батарей в области новой энергетики. Взяв Парк Люси в Экономической зоне развития Лючжи в качестве носителя, она обеспечит строительное пространство для ключевых проектов и поддержит строительство промышленного кластера новых энергетических аккумуляторов и материалов «Юго-западный Гуйчжоу — Люпаньшуй». Мы обеспечим строительное пространство для демонстрационного проекта комплексного использования угля, кокса и водорода компанией «Guizhou Meijin Liuzhi», поддерживая развитие и строительство «водородного коридора» в городе Люпаньшуй.
Индустриальный парк Яньцзяо сосредоточится на развитии современной энергетики, угольно-электроэнергетических материалов, угольно-электроэнергетической круговой экономики, новых строительных материалов и отраслей переработки специализированных пищевых продуктов, ориентированных на электростанцию. Индустриальный парк Люси развивает такие отрасли новой энергетики и круговой экономики химической промышленности, как литиевые батареи в области новой энергетики, водородная энергия, новые строительные материалы и угольная химическая промышленность, а также современные логистические отрасли. Индустриальный парк Муганг использует свои преимущества в подключении к «столичной зоне Гуйян» для развития таких отраслей, как производство специализированного оборудования, новая энергетика, новые строительные материалы, текстильная промышленность, современная логистика, а также фармацевтическая и медицинская отрасли.
Взяв Индустриальный парк Люси в Экономической зоне развития Лючжи в качестве носителя, мы сосредоточимся на развитии таких отраслей, как водородная энергия, литиевые батареи в области новой энергетики, новые энергетические и химические отрасли, а также современная логистика. Мы будем активно развивать водородную энергетику, укреплять сотрудничество с университетами, научно-исследовательскими институтами, крупными водородными предприятиями и крупными автопроизводителями, ускорять строительство научно-исследовательской и разработочной платформы по производству водорода и комплексному применению технологий водородной энергетики, активно изучать технологии и процессы, такие как получение водорода из угля, метана из угольных пластов и природного газа, и содействовать развитию производства водородной энергетики, демонстрационному применению интегрированных водородных заправочных станций и распределенной водородной энергетики.
Она играет важную роль в планировании и строительстве «водородного коридора» в Люпаньшуе. Планирование и строительство автомагистрали Пиншань-Синьи (участок Люпаньшуй-Синьи) являются важной составляющей Нового континентально-морского коридора на Западе Китая, а также служат важным носителем планирования «водородного коридора» в Люпаньшуе. В будущем водородные заправочные станции будут размещены вдоль автомагистрали, и водородным транспортным средствам будет предоставлена возможность осуществлять грузовые перевозки, что будет способствовать согласованному развитию водородной энергетики. Опираясь на свои основные преимущества в водородной энергетике, Лючжи активно интегрируется в «водородный коридор» Люпаньшуя и играет ведущую роль в развитии городской водородной энергетики.
Опираясь на рамки сотрудничества и развития между городом Люпаньшуй и городом Цюцзин в провинции Юньнань, Лючжи активно продвигает сотрудничество с городом Цюцзин в таких областях, как водородная энергетика и ее применение, углехимическая промышленность и развитие логистических связей, достигая согласованного и взаимосвязанного промышленного развития и поддерживая многонаправленную модель открытости Лючжи.
Мы проведем глубокие мероприятия по культивированию и модернизации ведущих отраслей в промышленных парках, сосредоточившись на развитии таких отраслей, как водородная энергетика, литиевые батареи, новые виды энергии и химическая промышленность, а также на развитии цепочки медицинского обслуживания в ближайшем будущем, и содействовать кластерному развитию новых материалов, текстильной промышленности, производства туристического оборудования и современной сельскохозяйственной промышленности.
Известно, что 20 мая 2025 года Народное правительство провинции Гуйчжоу выпустило утверждение относительно «Общего плана территориального и пространственного планирования специального района Лючжи (2021-2035)», в принципе согласившись с «Общим планом территориального и пространственного планирования специального района Лючжи (2021-2035)» (далее именуемый «План»).
Народному правительству города Люпаншуй, Департаменту природных ресурсов провинции:
Мы получили вашу просьбу об утверждении «Общего плана территориального и пространственного планирования специального района Лючжи (2021—2035 годы)». После обсуждения дается следующее утверждение:
1. В принципе мы согласны с Общим планом территориального и пространственного планирования специального района Лючжи (2021—2035 годы) (далее именуемый как «План»). План служит основой для различных мероприятий по развитию, охране и строительству в специальном районе Лючжи. Просим его тщательно реализовать. Реализация Плана должна руководствоваться идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, всесторонне реализовывать дух 20-го Национального съезда КПК и Третьей пленарной сессии 20-го Центрального комитета КПК, полностью реализовывать дух важных речей и указаний Генерального секретаря Си Цзиньпина во время его поездки в Гуйчжоу, а также следовать планам 13-го съезда провинциальной партии и Пятой, Шестой и Седьмой пленарных сессий 13-го провинциального комитета партии. Необходимо полностью и точно реализовать новую концепцию развития, придерживаться подхода, ориентированного на людей, координировать развитие и безопасность, содействовать гармоничному сосуществованию человека и природы, а также стимулировать специальный район Лючжи сосредоточиться на строительстве кластерной зоны для новых энергетических аккумуляторных материалов и угольной химической промышленности, а также туристического направления, характеризующегося разнообразным культурным объединением.
2. Создать прочную пространственную основу для безопасного развития. К 2035 году площадь пахотных земель в специальном районе Лючжи должна составлять не менее 695 800 му (1 му ≈ 666,67 м²), при этом площадь защищенных постоянных основных сельскохозяйственных угодий должна составлять не менее 478 600 му. Площадь красных линий экологической защиты должна составлять не менее 284,4 квадратных километров. Площадь границ городского развития должна контролироваться в пределах 55,23 квадратных километров. Площадь земельного использования для строительства на единицу ВВП должна сократиться не менее чем на 40%. Общий объем водопотребления не должен превышать показатели, установленные вышестоящими органами, при этом целевой показатель на 2025 год не должен превышать 151 млн м³. Четко определить ключевые районы для профилактики и контроля рисков стихийных бедствий, очертить линии контроля рисков наводнений, а также линии системы зеленых насаждений, линии охраны водных объектов, линии охраны исторических и культурных ценностей и линии контроля строительства инфраструктуры, а также обеспечить пространственные гарантии для стратегических минеральных ресурсов.
3. Систематически оптимизировать модель развития и охраны территориального пространства. Внедрить самую строгую систему охраны пахотных земель и специальную систему охраны постоянных основных сельскохозяйственных угодий, оптимизировать структуру сельскохозяйственного производства и содействовать высококачественному развитию современной эффективной горной сельской экономики. Жестко контролировать безопасность экологических пространств, постоянно продвигать ключевые проекты по водосбережению в источниковой зоне реки Уцзян и восстановлению экологии шахт, а также укреплять региональную модель экологической безопасности. Ускорить строительство согласованной региональной и интегрированной городско-сельской системы поселений, устойчиво продвигать урбанизацию с городскими поселениями в качестве важных носителей и стимулировать интегрированное развитие промышленности, укрепления округов и обогащения людей. Построить современную систему инфраструктуры, создать безопасную, удобную, экологичную и низкоуглеродную городскую комплексную транспортную систему, согласовать пространственное расположение инфраструктуры, включая водоснабжение, энергетику, окружающую среду, связь и безопасность, оптимизировать расположение объектов по предупреждению, смягчению и ликвидации последствий стихийных бедствий и повысить устойчивость безопасности территориального пространства.
4. Постоянно повышать качество территориального пространства. Уточнить функциональную структуру и пространственное расположение городов, уделять первоочередное внимание обеспечению пространственных потребностей для развития ведущих отраслей, таких как энергетика и угольная химия, согласовать расположение объектов общественного обслуживания, включая образование, здравоохранение, культуру, спорт, уход за пожилыми людьми и похоронные услуги, улучшить жизненные пространства городских и сельских сообществ и содействовать интеграции промышленности и города, а также равновесию между работой и проживанием. Систематически и равномерно распределять открытые пространства с водной и зеленой растительностью, усиливать управление, руководство и контроль над пространственными элементами, такими как высота, объем и цвет городских зданий, и построить город, ориентированный на людей, который является более пригодным для жизни, работы и отдыха. Жестко контролировать интенсивность развития, повышать эффективность использования земельных ресурсов, согласовывать использование наземного и подземного пространства и систематически осуществлять обновление городов и комплексное улучшение земельных ресурсов. Улучшить механизмы пространственной охраны культурного и природного наследия, твердо осуществлять системную охрану исторических и культурных городов, красной культуры и других элементов и содействовать их творческой трансформации и инновационному развитию. Классифицировать и систематически продвигать разработку и реализацию сельских планов и улучшение сельской среды обитания, содействуя всестороннему возрождению сельских районов.
V. Укрепление гарантий реализации плана. «План» является политикой и общими рамками для защиты, развития, использования и восстановления территориального пространства в специальном районе Лючжи. Он должен строго соблюдаться, и никакому департаменту или физическому лицу не разрешается произвольно или в нарушение правил вносить в него изменения. Народное правительство города Люпаньшуй и Департамент природных ресурсов провинции должны руководить и побуждать Народное правительство специального района Лючжи к совершенствованию системы комитета по территориальному пространству, созданию механизма мониторинга, оценки и раннего предупреждения для реализации плана, а также механизма взаимодействия для надзора, правоприменения и подотчетности, и обеспечивать выпуск, публичность и управление реализацией «Плана». Они также должны научно разрабатывать генеральные планы, детальные планы и соответствующие специальные планы территориального пространства на уровне поселков. Департамент природных ресурсов провинции совместно с соответствующими сторонами должен тесно координировать и сотрудничать в соответствии со своими обязанностями, укреплять руководство, надзор и оценку для обеспечения достижения целей и задач, изложенных в «Плане». Все соответствующие департаменты должны решительно реализовывать решения и задачи Центрального комитета КПК и Государственного совета по реформе «интеграции множественных планов» и не должны разрабатывать другие пространственные планы вне системы территориального пространственного планирования. Основные вопросы реализации «Плана» должны быть своевременно сообщены для получения инструкций.
Народное правительство провинции Гуйчжоу
14 мая 2025 года
