МИИТ: укреплять экологически чистое и эффективное использование ресурсов и содействовать переработке выведенных из эксплуатации фотоэлектрических модулей

Недавно Министерство промышленности и информатизации (MIIT) и восемь других ведомств издали Уведомление об утверждении Плана реализации высококачественного развития золотодобывающей промышленности (2025–2027 годы). В Уведомлении определены направления продвижения высокотехнологичных новых материальных применений, включая: ультрачистые низкоуглеродные золотые (серебряные) мишени для полупроводников и испаряемые материалы, солнечные фотоэлектрические серебряные пасты, золотые пасты для ключевых компонентов, таких как низкотемпературная керамика с совместным обжигом и чиповые многослойные керамические конденсаторы, биомедицинские золотые (серебряные) материалы, электроконтактные золотые (серебряные) и сплавовые материалы, а также экологически чистые золотосодержащие катализаторы, с акцентом на повышение качества и продвижение применения.

Уведомление также подчеркивает усиление экологически чистого и эффективного использования ресурсов. Придерживаясь принципов «сокращения источников, контроля процессов, очистки на выходе и рециркуляции ресурсов», оно способствует экологически чистой разведке, добыче и производству, пропагандирует замену на чистую энергию и создает экологически чистые рудники и заводы. План поддерживает совместную утилизацию цианидных отходов и полнокомпонентное использование, поощряет предприятия к ускорению демонстрационных технологических преобразований в оптимизации процессов цианидной выщелачивания золота, безвредном заполнении/засыпке цианидных отходов и рециркуляции цианидсодержащих сточных вод. Он также поддерживает комплексное использование низкосортных, трудноизвлекаемых и сопутствующих ресурсов для повышения коэффициентов извлечения золота, серебра и сопутствующих ценных элементов, таких как медь, свинец и цинк. Поощряется развитие вторичных ресурсов из хвостохранилищ золота, использующих хвосты для извлечения ценных металлов и производства строительных материалов. Продвигается рециркуляция золота и серебра из отработанной электротехнической и электронной аппаратуры, списанных фотоэлектрических модулей, отработавших золотосеребряных катализаторов и выбывших золотосеребряных изделий.

Оригинальный текст:

Уведомление Министерства промышленности и информатизации и восьми других ведомств об утверждении Плана реализации высококачественного развития золотодобывающей промышленности

(2025–2027 годы)

MIIT Lian Yuan [2025] № 86

Отраслевым и информационным технологиям, развитию и реформам, природным ресурсам, торговле, управлению чрезвычайными ситуациями, государственному имуществу, надзору и управлению провинций, автономных районов, муниципальных образований центрального подчинения, городов с независимым статусом планирования и Синьцзянского производственно-строительного корпуса; Гуандунскому подразделению Главного таможенного управления и всем таможенным органам под его юрисдикцией; а также всем провинциальным управлениям Национального управления горной безопасности:

Настоящим издается План реализации высококачественного развития золотодобывающей промышленности (2025–2027 годы) для вашего осуществления с учетом фактических условий.

Министерство промышленности и информатизации (МПИ)

Национальная комиссия по развитию и реформам (НКДР)

Министерство природных ресурсов

Министерство торговли

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Государственная комиссия по надзору и управлению государственными активами при Госсовете

Главное таможенное управление

Государственное управление по регулированию рынка

Государственное управление по безопасности горных работ

26 марта 2025 года

План реализации высококачественного развития золотодобывающей отрасли (2025-2027 годы)

Золото, как стратегический минеральный ресурс, обладающий как товарными, так и валютными свойствами, имеет огромное значение для обеспечения национальной промышленной и финансовой безопасности. Китай является крупнейшим в мире производителем и потребителем золота. В последние годы наблюдаются непрерывные достижения в области глубокой разработки рудников, а также в области эффективных технологий обогащения и плавки, что позволяет повышать концентрацию отрасли и постоянно расширять масштабы отрасли. Однако в то же время выявляются такие проблемы, как недостаточная способность обеспечения ресурсов и неспособность ключевых основных технологий и оборудования удовлетворять потребности. Для содействия высококачественному развитию золотодобывающей отрасли был разработан данный план реализации. Данный план реализации сосредоточен на золоте, но также учитывает серебро, с периодом реализации с 2025 по 2027 год.

I. Общие требования

Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, данный план тщательно реализует дух 20-го Национального съезда КПК и второго и третьего пленумов 20-го Центрального комитета КПК, всесторонне реализует решения Национальной конференции по продвижению новой промышленной модернизации и основывается на новом этапе развития. Он полностью, точно и всесторонне реализует новую концепцию развития, ускоряет формирование новой модели развития, координирует высококачественное развитие с высоким уровнем безопасности, придерживается основных принципов промышленной и финансовой безопасности, укрепляет защитное развитие, высококачественное использование и стандартизированное управление. Основываясь на ресурсной безопасности, с технологическими инновациями в качестве основной движущей силы и улучшением стандартов в качестве руководства, он способствует развитию отрасли в направлении высокотехнологичного, интеллектуального, экологичного и безопасного развития, ускоряет формирование новых качественных производственных сил и стимулирует высококачественное развитие золотодобывающей отрасли.

К 2027 году возможности по обеспечению ресурсов и уровень инноваций в промышленной цепочке значительно улучшатся. Запасы золотых ресурсов увеличатся на 5–10%, а добыча золота и серебра возрастет более чем на 5%. Доля рудников с суточной мощностью переработки руды более 500 тонн составит более 70% от общего количества в стране.

Комплексный коэффициент использования золотых твердых отходов возрастет до более чем 35%. Будет достигнут прорыв в ряде ключевых общих технологий и оборудования, а также будут применены технологии и оборудование для добычи, обогащения и плавки, такие как добыча на глубинах более 2000 метров и безцианидное извлечение золота. Потенциал поставок высококачественных новых материалов из золота и серебра, используемых в таких областях, как информационные технологии следующего поколения, аэрокосмическая отрасль, высокотехнологичные медицинские устройства и новая энергетика, значительно возрастет. Будет выращено и сформировано несколько высококачественных предприятий, постоянно совершенствоваться стандартная система и оптимизироваться промышленная структура.

В перспективе до 2035 года будет полностью сформирована модель высококачественного развития. Комплексные возможности по обеспечению ресурсов значительно улучшатся, и будет создана глобально лидирующая технологическая и промышленная система.

II. Ключевые задачи

(1) Содействовать увеличению внутренних запасов ресурсов и добычи. Твердо продвигать новый раунд стратегических действий по прорыву в разведке полезных ископаемых, активизировать геологическую разведку и поиск полезных ископаемых, укреплять разведку золотых ресурсов в ключевых западных регионах, увеличивать новые запасы ресурсов и содействовать разведке полезных ископаемых в глубоких и прилегающих районах существующих крупных и средних рудников для разумного продления срока их службы. Ускорить охранное развитие ключевых золотых и серебряных рудников, укреплять гарантии производственных факторов, таких как земля для разработки золотых и серебряных рудников и хвостохранилища, при условии обеспечения охраны окружающей среды и производственной безопасности, и содействовать расширению производственных мощностей действующих рудников, вводу в эксплуатацию строящихся рудников и строительству новых рудников. ((Ответственные стороны: Министерство природных ресурсов, Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC), Министерство промышленности и информатизации, Министерство экологии и окружающей среды и Национальное управление по безопасности горных работ в соответствии с их соответствующими обязанностями)

Колонка 1: Ключевые направления развития внутренних золотых ресурсов

Ключевые районы разведки ресурсов: Восточный Куньлунь в провинции Цинхай, южная часть Ганьнаня в провинции Ганьсу, южная часть горы Айлао в провинции Юньнань, западная часть Тяньшаня в провинции Синьцзян, районы золотых ресурсов в горах Сюэфэн в провинции Хунань, районы полиметаллических ресурсов Цулун-Цзяма в Тибете, районы полиметаллических ресурсов на северо-востоке провинции Аньхой и районы медно-золотых полиметаллических ресурсов в среднем и нижнем течении реки Янцзы и т.д.

Основные районы разработки ресурсов: золотоносные районы в Лайчжоу-Чжаоюань (Шаньдун), Чжэньфэн-Пуань (Гуйчжоу), Пинцзян-Лилин (Хунань), северная часть Хэбэя — западная часть Ляонина, южная часть Цзилинь — восточная часть Ляонина и т. д.; золотосеребряные полиметаллические районы в Сяоцинлин-Сюнэршан (Хэнань и Шэньси); и золото-медный полиметаллический район Цзиньшань в Луньяне (Фуцзянь) и т. д.

Основные рудники для разработки: Синьчэн, Саньшандао, Цзяоцзяо, Линлун, Хайю, Пэнлай, Шалин, Силин, Сидиан, Даингечжуан, Линнань-Фушань в Шаньдуне; Лаовань в Хэнани; Заоцигоу, Дацяо, Либа-Цзиньшань и Идинань в Ганьсу; Уоси и Вангу в Хунани; Цзиньшань в Цзянси; Улашань-Хадмень, Цзиньчангоулян, Билихэ и Хаояоэрхудун в Внутренней Монголии; Цзиньшань и Сайвайалтон в Синьцзяне; Джиама, Дулун, Банпу и Сюнцунь в Тибете; Дачайдань в Цинхае; Бэйя в Юньнане; Исинчжаи в Шаньси; Шуйиньдун и Нибао в Гуйчжоу; и Дадунгоу в Ляонине и т. д.

(II) Укрепление исследований в области ключевых технологий и оборудования. На основе особенностей ресурсов Китая, характеризующихся низким содержанием и труднообогатимой рудой золота, мы сосредоточимся на таких вопросах, как строительство шахтных стволов, подъемные работы, водные опасности и каменные обвалы в процессе глубокой добычи руды на рудниках. Мы укрепим сотрудничество между промышленностью, научными кругами, исследовательскими учреждениями и пользователями для проведения исследований в области ключевых общих технологий для глубокого и сверхглубокого бурения и добычи, а также экологически чистого и эффективного плавления. Мы поощрим золотодобывающие предприятия и предприятия по производству оборудования к формированию инновационных консорциумов для совместного решения проблем с ключевым оборудованием, таких как сверхглубокая добыча руды, крупномасштабное бурение в скалах и высокоточный мониторинг грунтового давления. Мы будем содействовать разработке заказного оборудования для малых и средних предприятий и направлять их в процессе модернизации оборудования и технологических преобразований. (Ответственные стороны: Национальная комиссия по развитию и реформам, Министерство промышленности и информатизации, Министерство природных ресурсов и Национальное управление по безопасности в горной промышленности в соответствии с их соответствующими обязанностями)

Колонка 2: Основные направления исследований в области ключевых технологий и оборудования

Ключевые технологии: технологии разведки, такие как глубокое трехмерное индуцированное поляризационное обнаружение, глубокие высокоточные магнитные съемки, сверхглубокое бурение, морская разведка, глубокопроникающие геохимические съемки и прогнозы геологической разведки на основе ИИ; технологии добычи, такие как глубокий мониторинг и контроль грунтового давления, охлаждение и снижение температуры глубоких скважин, контроль тепловых опасностей, заполнение глубоких скважин, интеллектуальная беспилотная добыча руды и безотходная добыча руды без использования хвостов; технологии обогащения и плавления, такие как предварительная концентрация низкосортной золотоносной руды, безцианидное извлечение золота, эффективное извлечение низкосортного сопутствующего золота, рациональное использование высококремнистых хвостов и контроль экологических рисков в процессе заполнения (обратной засыпки) цианидных хвостов.

Ключевое оборудование: разведочное оборудование, такое как авиационные гравитационные градиометры, высокопроизводительные сейсмические разведочные приборы для горнодобывающей промышленности, буровые установки для глубокого бурения и модульные буровые установки; горнодобывающее оборудование, такие как системы мониторинга грунтовых давлений, подземные горные дроны, недорогие системы охлаждения глубоких скважин, интеллектуальные системы вентиляции, системы подъема на глубоких скважинах и крупногабаритные бурильные машины для скальных пород; оборудование для обогащения и плавки, такие как крупногабаритные дробильные и измельчительные машины, системы давления для окисления, анализаторы минералов с коротким волновым инфракрасным излучением и высокоточные датчики; а также оборудование для экологически чистого и эффективного разделения, очистки и переработки вторичных ресурсов.

(3) Укреплять поставки высококачественной продукции. Сосредоточившись на конкретных потребностях применения в таких областях, как электронная информация нового поколения, аэрокосмическая промышленность, высокотехнологичные медицинские приборы, новая энергия и другие, укреплять совместные инновации между предприятиями верхнего и нижнего звена производственной цепочки, ускорять прорывы в таких технологиях, как подготовка сверхвысокочистого и низкоуглеродного сырья, высокоточная обработка и формование, а также подготовка сверхчистого микро-нанопорошка, чтобы сформировать партию «товаров на полке» из высококачественных новых материалов. Совершенствовать строительство инновационных платформ и повышать качество использования золота и серебра. Поощрять предприятия, производящие новые материалы из золота и серебра, к сотрудничеству с пользователями нижнего звена производственной цепочки для повышения стабильности и согласованности качества высококачественных новых материалов, проводить оценки применения и повышать эффективные возможности поставок. (Ответственные ведомства: Министерство промышленности и информатизации, Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC))

Столбец 3. Ключевые направления исследований и применения высококачественных новых материалов

Исследования высококачественных новых материалов: высокоточные припои из золота и золотых сплавов, низкотемпературные бесдавлные нанопасты из серебра (золота), золотые (серебряные) проволоки для пайки с высокой надежностью в эксплуатации, низко- (или без-) цианидные растворы для золотого электроплатирования, золотые (серебряные) нанопорошки и другие материалы.

Применение высококачественных новых материалов: повышение качества и продвижение высокочистого и низкоуглеродного золота (серебра) для мишеней и материалов для испарения в полупроводниковой промышленности, серебряные пасты для солнечных фотоэлектрических модулей, золотые пасты для основных компонентов, таких как низкотемпературные кофированные керамики и чиповые многослойные керамические конденсаторы, биомедицинские золотые (серебряные) материалы, электрические контактные золотые (серебряные) и сплавные материалы, экологически чистые золотосодержащие катализаторы и другие материалы.

(4) Укреплять экологичное и эффективное использование ресурсов. В соответствии с принципами «сокращения источников, контроля процессов, очистки на выходе и использования ресурсов» содействовать экологичному разведке, добыче и производству, продвигать замену на чистую энергию и создавать ряд экологичных рудников и заводов. Содействовать совместной утилизации и полноценному использованию цианидных отходов, поддерживать предприятия в ускорении демонстрационных технологических преобразований, таких как улучшение процесса цианидного выщелачивания, безопасное заполнение (или засыпка) цианидных отходов и рециркуляция цианидных сточных вод. Поддерживать комплексное использование низкокачественных, труднообогащаемых и сопутствующих ресурсов для повышения коэффициентов извлечения золота, серебра и сопутствующих ценных элементов, таких как медь, свинец и цинк. Поощрять развитие вторичных ресурсов из хвостохранилищ золота, используя хвосты для извлечения ценных металлов и производства строительных материалов. Содействовать рециркуляции золота и серебра из отработанной электротехники и электроники, выведенных из эксплуатации фотоэлектрических модулей, отходов катализаторов, содержащих золото и серебро, и отходов изделий из золота и серебра. Создать и совершенствовать систему ведения реестров и отчетности о рециркуляции золота, поощрять золотоперерабатывающие предприятия к участию в доверительном бизнесе рециркуляции совместно с компаниями по рециркуляции и совершенствовать систему рынка рециркуляции золота. Поддерживать отраслевые организации в исследовании и разработке стандартов и руководящих принципов реализации по извлечению золота и других драгоценных металлов, стандартизировать поведение рециркуляции физических лиц и предприятий. (Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC), Министерство промышленности и информатизации, Министерство природных ресурсов, Министерство экологии и окружающей среды, Министерство торговли, Государственное управление по регулированию рынка отвечают в соответствии со своими обязанностями)

(V) Руководить предприятиями в укреплении, оптимизации и расширении. Поддерживать интеграцию ключевых золотодобывающих районов в провинциях Шаньдун, Ганьсу, Хэнань, Ляонин, Цзилинь и Гуйчжоу, руководить строительством «региональных рудников» из множества мелких и разрозненных рудных тел и осуществлять «децентрализованную добычу и централизованную переработку» с учетом местных условий. Законно выводить из эксплуатации устаревшие и неэффективные мощности и процессы и повышать уровень интенсивного развития. Поощрять строительство новых независимых обогатительных фабрик, кучных выщелачивающих площадок и плавильных заводов по переработке золотосодержащих концентратов с суточной производительностью не менее 500 тонн, 2000 тонн и 200 тонн соответственно для увеличения масштабов производства предприятий. Поощрять золотодобывающие предприятия к объединению посредством капитальных связей, укреплять политическое руководство в области охраны окружающей среды и безопасности, содействовать концентрации ресурсов в ведущих предприятиях и формированию корпоративных групп, способных конкурировать на мировом уровне. Поощрять предприятия по производству новых материалов из золота и серебра сосредоточиться на нишевых рынках, углублять профессиональные знания и выращивать специализированные, изысканные, уникальные и инновационные «маленькие гиганты» и предприятия-чемпионы по отдельным направлениям, содействуя комплексному развитию крупных, средних и малых предприятий. (Министерство промышленности и информатизации, Министерство природных ресурсов, Министерство экологии и окружающей среды, Государственная комиссия по контролю и управлению государственными активами отвечают в соответствии со своими функциональными обязанностями)

(VI) Повышение уровня безопасности производства. Углублять трехлетнюю фундаментальную кампанию по безопасности производства, укреплять контроль над рисками безопасности на источнике и строго управлять рисками на таких критических этапах, как добыча полезных ископаемых на глубоких и сверхглубоких скважинах, хвостохранилища, выработанные районы и плавильные производства. Содействовать тому, чтобы предприятия строго выполняли свою основную ответственность за безопасность производства, повышали качество выявления и устранения рисков и опасностей, а также создавали и совершенствовали стандартизированную систему управления безопасностью производства на предприятиях. Призывать и направлять горнодобывающие предприятия к активизации расследования и устранения скрытых факторов, вызывающих бедствия, принимая практические и эффективные меры для контроля над рисками безопасности. Активизировать динамическое устранение основных опасностей, вызывающих аварии, содействовать тому, чтобы предприятия создавали регулярный механизм самостоятельного проведения инспекций и самостоятельного устранения основных опасностей, вызывающих аварии, а также совершенствовать механизмы закрытого цикла устранения недостатков и ответственности. Сосредоточиться на непрерывном повышении мер по «защите людей, технической защите, инженерной защите и управленческой защите», повышении уровня внутренней безопасности предприятий, а также уровня осведомленности и навыков сотрудников в области безопасности, а также укреплении разработки и проведения учений по чрезвычайным ситуациям. (Министерство по чрезвычайным ситуациям, Государственное управление по безопасности горных работ отвечают в соответствии со своими функциональными обязанностями)

(VII) Ускорить цифровую трансформацию и модернизацию. Поддерживать золотодобывающие предприятия в применении таких новых информационных технологий, как цифровые двойники, искусственный интеллект, облачные вычисления, блокчейн и другие, проведении совместного планирования и проектирования геологических изысканий и добычи полезных ископаемых, создании баз данных геологических ресурсов и 3D-моделей, продвижении автономной работы подземного горного оборудования, вспомогательных производственных систем и стационарных объектов, а также внедрении интеллектуальных модернизаций, таких как микросейсмический мониторинг горных пород, раннее предупреждение о напряжении в грунте, системы безопасного производства, цифровые и интеллектуальные системы восприятия и принятия решений для обогащения и плавки, а также дистанционное мониторинг хвостохранилищ, чтобы стимулировать цифровую трансформацию. Министерство промышленности и информатизации, Министерство природных ресурсов, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Государственная комиссия по контролю и управлению государственными активами при Государственном совете и Государственное управление по безопасности горных работ несут ответственность в соответствии со своими функциональными обязанностями.)

(8) Укреплять руководящую роль стандартов. Сосредоточить внимание на разработке стандартов в таких областях, как добыча на глубоких шахтах, экологически чистые и низкоуглеродные практики, цифровые возможности и новые материалы. Ускорить преобразование научных и технологических достижений в стандарты, включая экологически чистую добычу, низко- (или без-) цианидное золотоизвлечение, комплексное использование золотого лома и остатков, а также золотые нанокатализаторы. Усилить оценку эффективности продвижения и внедрения стандартов, а также руководить оптимизацией и модернизацией золотодобывающей отрасли путем совершенствования стандартов. Усилить координацию между стандартами на новые материалы в золотодобывающей и серебряной отраслях и спецификациями проектирования и применения в нижестоящих областях. Содействовать преобразованию преимущественных и характерных стандартов Китая в золотодобывающей отрасли в международные стандарты, а также ускорить двустороннее преобразование и взаимное признание стандартов в золотодобывающей отрасли. Активно отслеживать тенденции развития международных правил в области экологических, социальных и управленческих (ESG) аспектов, а также аудитов ответственной цепочки поставок, изучать возможность создания системы стандартов аудита золотодобывающей цепочки поставок, а также исследовать и разработать руководящие принципы ответственного развития золотодобывающей отрасли. Усиливать системную интеграцию и совместное применение инфраструктуры качества, содействовать строительству национального центра метрологических испытаний в золотодобывающей отрасли и предоставлять перспективные метрологические испытательные услуги, охватывающие всю цепочку прослеживаемости, всю производственную цепочку и весь жизненный цикл для золотодобывающей отрасли. (Министерство промышленности и информационных технологий, Национальное комиссия по развитию и реформам, Министерство коммерции, Государственное управление по регулированию рынков и Национальное управление по безопасности горных работ несут ответственность в соответствии со своими функциональными обязанностями.)

Специальная рубрика 4. Ключевые направления разработки стандартов

Национальные стандарты: вторичное золотое сырье, золото-углеродные катализаторы и т.д.

Отраслевые стандарты: требования к оценке «зеленых» заводов в золоторафинировочной отрасли, требования к оценке «зеленых» заводов в золотообогатительной и золотоплавильной отрасли, водосберегающие предприятия в золотообогатительной и золотоплавильной отрасли и другие «зеленые» и низкоуглеродные стандарты; общие технические требования к цифровому моделированию в золотодобывающей отрасли, общие технические требования к системам автоматизации огневого анализа, технические требования к интеллектуальным заводам в золоторафинировочной отрасли и другие стандарты цифровой и интеллектуальной трансформации.

Групповые стандарты: технические спецификации по затиранию и герметизации притока воды из высокодавленных трещин в золотых шахтах, технические спецификации по профилактике и борьбе с каменными ударами в глубоких золотых шахтах, технические требования к долговечности опорных материалов в туннелях золотых шахт, технические требования к процессу проходки сверхкрупнодиаметровых стволов на глубинах более 1000 метров в золотых шахтах, технические спецификации по вентиляции и охлаждению в глубоких золотых шахтах и другие стандарты по добыче на глубоких скважинах; руководство по ответственному раскрытию информации о золоте и другие стандарты социальной ответственности.

(9) Углублять сотрудничество в области зарубежных инвестиций. Поощрять предприятия к совместному строительству «Одного пояса и одного пути» высокого качества, использовать их преимущества в области золотодобывающих технологий, оборудования, стандартов и услуг, укреплять международное взаимовыгодное сотрудничество в соответствии с рыночными принципами, интегрироваться в глобальную цепочку поставок и производства золотодобывающей отрасли, повышать их транснациональные операционные возможности и уровни. Поощрять предприятия к подписанию долгосрочных соглашений о сотрудничестве в области поставок с иностранными добывающими компаниями и расширять источники импорта первичной минеральной продукции, такой как золотоносные пески. Руководить предприятиями к активному выполнению их социальной ответственности, проводить общественно полезные мероприятия в странах, где они инвестируют, поддерживать охрану окружающей среды и устойчивое развитие, устанавливать взаимодоверяющие и взаимовыгодные отношения с общинами и содействовать взаимовыгодному сотрудничеству. (Ответственные департаменты Национальной комиссии по развитию и реформам (NDRC), Министерства коммерции, Министерства промышленности и информационных технологий, Министерства природных ресурсов и Главного таможенного управления несут ответственность в соответствии со своими функциональными обязанностями.)

III. Меры по обеспечению безопасности

(1) Укрепление организационного руководства. Соответствующие департаменты Государственного совета должны в соответствии со своими обязанностями укреплять координацию и сотрудничество между фискальной, финансовой, инвестиционной, импортно-экспортной политиками и промышленной политикой, а также совершенствовать вспомогательные меры. Ключевые провинции (автономные районы) должны добросовестно выполнять свои обязанности, интегрировать основные цели и ключевые задачи, изложенные в этом плане, в соответствующие местные промышленные планы и списки крупных проектов на основе местных реалий, четко определять ответственные органы и требования к прогрессу, а также формулировать вспомогательные политики и меры по освоению ресурсов, технологическим инновациям и промышленной интеграции в соответствии с местными условиями. (Ответственные департаменты должны выполнять свои обязанности в соответствии с должностными полномочиями.)

(2) Укрепление политической поддержки. Использовать существующие каналы финансирования для поддержки развития ключевых технологий в золото-серебряных производственных цепочках. Для природных заповедников с значительным потенциалом золотых ресурсов провести новый раунд оптимизации, корректировки и оценки, изучить политику трехмерного и слоевого управления природными заповедниками и добиться одновременного экологического защиты и рационального освоения ресурсов. Использовать роль национальной платформы сотрудничества между промышленностью и финансами для поощрения банков и других финансовых учреждений к предоставлению финансовой поддержки золотодобывающим проектам в соответствии с рыночными и правовыми принципами. (Ответственные департаменты должны выполнять свои обязанности в соответствии с должностными полномочиями.)

(3) Создание благоприятной среды для развития. Использовать роль соответствующих отраслевых организаций в качестве мостов и связей, создать механизм саморегулирования для золотодобывающей отрасли, изучить и разработать отраслевые конвенции саморегулирования, укрепить мониторинг работы отрасли и направлять предприятия на стандартизированную работу. Внимательно отслеживать изменения цен на золото, тенденции в отрасли и развитие новых технологий и продуктов, направлять предприятия к разумным инвестициям и научным решениям. Совершенствовать общественные услуги, такие как статистика информации, соответствие спроса и предложения, метрологические испытания, разработка стандартов и трансформация научно-технических достижений, для поддержки развития предприятий и принятия правительственных решений. (Ответственные департаменты должны выполнять свои соответствующие обязанности в соответствии со своими должностными функциями.)