Недавно Управление по развитию и реформам провинции Хунань выпустило уведомление о выпуске «Трехлетнего плана действий по развитию водородной энергетики провинции Хунань».
В документе говорится, что к 2027 году в развитии водородной энергетики по всей провинции будет достигнут значительный прогресс. Будут ускорены прорывы в ключевых материалах и оборудовании для всей цепочки производства, хранения, транспортировки и использования водородной энергии. Масштабные применения будут достигнуты в определенных областях, таких как транспорт, хранение водородной энергии, водородная плавка и водородная химическая инженерия. Рыночные и управленческие механизмы будут еще больше совершенствоваться. Будет собрано около 10 ключевых предприятий с национальным влиянием. Промышленный масштаб ключевых водородных материалов в определенных областях будет лидировать в стране. Доля рынка водородного энергетического оборудования войдет в число лучших в стране. Начнет формироваться характерный промышленный кластер водородной энергетики, и будет первоначально создана модель развития «один порт, два коридора и несколько зон».
Построить порт «зеленого» водорода. Использовать преимущества порта Юэян для повышения уровня рециркуляции и очистки промышленного побочного водорода. Развернуть и построить ряд проектов «зеленого» водорода и заправочных станций «зеленого» топлива. Увеличить замещение водородного топлива для портового оборудования, такого как контейнерные грузовики и погрузчики. Использовать внутренние водные пути в качестве пилота для постепенного продвижения демонстрационного применения водородных судов и создать порт «зеленого» водорода с влиянием в стране.
Построить два демонстрационных коридора. Активно согласовывать с созданием национальной комплексной демонстрационной линии для водородных автомобильных дорог. Сосредоточиться на скоростных участках в пределах провинции Хунань, таких как автомагистрали Пекин — Гуанчжоу и Шанхай — Куньмин, ускорить размещение водородных заправочных станций. Построить транспортную сеть водородной энергетики, в которой доминирует транспортировка газов под высоким давлением. Постепенно изучать демонстрационные применения водородной энергии в больших и средних грузовиках, холодильной логистике и других моделях автомобилей, а также создать два основных демонстрационных коридора для применения водородной энергии.
Создать несколько демонстрационных зон применения. Поддерживать Чаншу в использовании ее преимуществ в ведущих предприятиях, научно-исследовательских институтах и рыночных приложениях для ускорения технологических инноваций, НИОКР и продвижения применения по всей цепочке. Культивировать и привлекать вспомогательные предприятия и научно-исследовательские команды в верхней и нижней части производственной цепочки. Сосредоточиться на создании демонстрационных зон для применения водородной энергии в строительной технике и производстве водородных топливных элементов в таких районах, как Чанша экономико-технологическая зона развития, Нинсян высокотехнологичная зона и Юхуа экономико-технологическая зона развития. Поощрять Чжучжоу к проведению исследований в области ключевых материалов и оборудования, топливных элементов и готовых транспортных средств, ускорять трансформацию и применение научных и технологических достижений предприятий, а также сосредоточиться на создании демонстрационных зон для применения в железнодорожном транспорте и низковысотной экономике. Поддерживать Чэньчжоу в использовании его преимуществ в ресурсах ветровой и солнечной энергии и всесторонних промышленных силах для планирования и продвижения ряда знаковых проектов, а также создания демонстрационных зон для «производства водорода на основе «зеленой» электроэнергии + водородной плавки» и применения водородных судов. В промышленных парках (на заводских территориях) в Лоуди и других местах с высокой интенсивностью эксплуатации и фиксированными маршрутами создавать демонстрационные зоны для применения в грузовых автомобилях большой грузоподъемности. Постепенно продвигать создание демонстрационных зон применения водородной энергии в Хэньяне, Шаоянге, Чандэ, Ияне и других местах в соответствии с местными условиями.
Создавать промышленные кластеры водородной энергии. Сосредоточиться на отраслях водородного оборудования и материалов для создания ряда промышленных кластеров. Развивать оборудование для очистки водорода, ускорять разработку и демонстрационное применение ПЭМ-электролизеров, щелочных электролизеров и электролизеров с высокотемпературными оксидами, постоянно совершенствовать возможности проектирования и строительства комплексных станций по производству и заправке водородом, а также формировать возможности для массового производства разнообразного оборудования для производства водорода. Ускорять разработку оборудования для заправки и хранения водорода, такого как водородные насосы с жидким приводом и компрессоры, а также бортовые системы хранения водорода. Сосредоточиться на развитии материальных отраслей, связанных с производством, хранением и транспортировкой водорода, включая высокопрочные сплавы, углеродные волокна и композиты, а также передовые стальные материалы. Непрерывно продвигать локализацию основных материалов для топливных элементов, таких как стеки, гибкие графитовые биполярные пластины и углеродная бумага.
Полный текст следующий:
Уведомление Комиссии по развитию и реформам провинции Хунань о выпуске Трехлетнего плана действий по развитию водородной энергетики провинции Хунань
Высокотехнологичное регулирование Комиссии по развитию и реформам провинции Хунань [2025] № 60
Соответствующим провинциальным департаментам:
Трехлетний план действий по развитию водородной энергетики провинции Хунань был рассмотрен и одобрен Народным правительством провинции и настоящим издается для вашего исполнения. Пожалуйста, обеспечьте его тщательное выполнение. Настоящее уведомление вступает в силу со дня его обнародования и остается в силе до 31 декабря 2027 года.
Комиссия по развитию и реформам провинции Хунань
14 мая 2025 года
Трехлетний план действий по развитию водородной энергетики провинции Хунань
В целях достижения пика выбросов углерода и углеродной нейтральности, построения чистой, низкоуглеродной, безопасной и эффективной энергетической системы, а также ускорения развития и формирования новых качественных производительных сил настоящий план действий разработан в соответствии со Среднесрочным и долгосрочным планом развития водородной энергетики (2021-2035) и Планом развития водородной энергетики провинции Хунань.
I. Цели действий
Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, тщательно реализуя дух XX съезда КПК и важные указания и инструкции Генерального секретаря Си Цзиньпина по Хунаню, а также полностью выполняя требования развертывания, изложенные на Восьмом пленарном заседании 12-го провинциального комитета партии. Целью является создание высокогорья для водородного энергетического оборудования и материалов и демонстрационной зоны для применения водородной энергии, изучение инновационных моделей развития, оптимизация пространственного расположения промышленности, сосредоточение внимания на реализации четырех крупных проектов — повышение инновационного потенциала, демонстрация сценариев применения, развитие промышленных кластеров и оптимизация экосистемы развития — и ускорение строительства системы развития водородной энергетики с отличительными особенностями и выдающимися преимуществами.
К 2027 году будет достигнут значительный прогресс в развитии водородной энергетики провинции Хунань. Будут достигнуты прорывы в ключевых материалах и оборудовании для всей цепочки производства, хранения, транспортировки, заправки и использования водородной энергии. В некоторых областях, таких как транспорт, хранение водорода (ESS), водородная плавка и водородная химическая промышленность, будут реализованы масштабные приложения. Рыночные и управленческие механизмы будут дальше совершенствоваться. Будет собрано около 10 ключевых предприятий с национальным влиянием. Промышленный масштаб некоторых областей в области ключевых материалов для водородной энергетики будет лидировать в стране. Доля рынка оборудования для водородной энергетики войдет в число лидеров в стране. Характерные промышленные кластеры водородной энергетики начнут формироваться, и модель развития «один порт, два коридора и несколько зон» начнет формироваться.
II. Модель развития
(1) Комплексное планирование и координация по всему региону. Усилить комплексное планирование провинции, активно интегрироваться в национальную промышленную структуру, всесторонне учитывать поставки водородной энергии, промышленную базу и рыночный потенциал, а также разумно и упорядоченно осуществлять демонстрацию технологических инноваций и промышленного применения водородной энергии для содействия формированию модели промышленного развития с взаимодополняющим и скоординированным развитием.
II. Инновационно-ориентированное и прикладное развитие. Ускорить создание инновационной системы водородной энергетики, постоянно проводить фундаментальные исследования, инновации в области ключевых основных технологий и революционных технологий, сосредоточиться на преодолении технологических узких мест в применении водородной энергии, а также повышении стабильности и конкурентоспособности промышленных и поставочных цепочек. Использовать применение в ключевых отраслях и секторах в качестве руководства для стимулирования технологических, продуктовых и бизнес-модельных инноваций, а также содействовать глубокой интеграции промышленной цепочки водородной энергетики и инновационной цепочки.
III. Подчеркивание преимуществ и формирование уникальных особенностей. Опираясь на преимущества провинции в области инноваций, НИОКР и промышленного развития, ускорить исследования и разработки ключевых материалов и оборудования для всей промышленной цепочки, содействовать демонстрационному применению в таких преимущественных областях, как строительная техника, железнодорожный транспорт, средние и тяжелые грузовые автомобили, специальные транспортные средства, суда, беспилотные летательные аппараты, системы хранения энергии (ESS), электроэнергетика и плавка, а также создать национальный центр для ключевых материалов и оборудования для водородной энергетики, а также демонстрационную зону для применения водородной энергии.
IV. Руководство ведущими предприятиями и многостороннее сотрудничество. Содействовать руководству ведущими предприятиями с участием университетов, научно-исследовательских институтов, предприятий верхнего и нижнего звена промышленной цепочки, отраслевых ассоциаций и финансовых учреждений для построения более слаженной и эффективной системы технологических инноваций и промышленного развития, а также постоянного повышения промышленной конкурентоспособности и инновационного потенциала.
V. Руководство со стороны правительства и развитие, ориентированное на рынок. Активно использовать роль правительства в плановом руководстве и политических стимулах, совершенствовать базовую институциональную систему для промышленного развития, смело изучать институциональные и механистические инновации и содействовать стандартизированному и упорядоченному развитию отрасли. В полной мере использовать решающую роль рынка в распределении ресурсов, подчеркивать ведущее положение предприятий, укреплять глубокую интеграцию промышленности, научных кругов, исследований и применения, а также ускорять изучение технологических инноваций и масштабное и коммерческое развитие всей цепочки водородной энергетики.
III. Пространственное планирование
1. Создание порта «зеленого» водорода. Использовать преимущества порта Юэян, повышать уровень рециркуляции и очистки промышленного побочного водорода, планировать и строить ряд проектов «зеленого» водорода и заправочных станций «зеленого» топлива, увеличивать замену водородного топлива для таких оборудований, как портовые контейнерные грузовики и погрузчики, постепенно продвигать демонстрационное применение водородных судов, использующих внутренние водные пути в качестве пилота, и создавать влиятельный в стране порт «зеленого» водорода.
2. Создание двух демонстрационных коридоров. Активно согласовывать с созданием национальной демонстрационной линии водородной энергии для автомагистралей, сосредоточиться на высокоскоростных участках в пределах провинции Хунань, таких как автомагистрали Пекин — Гуанчжоу и Шанхай — Куньмин, ускорить размещение водородных заправочных станций, построить транспортную сеть водородной энергии, в которой доминирует транспортировка газом под высоким давлением, постепенно изучать демонстрационные применения водородной энергии в таких моделях автомобилей, как большие и средние грузовики и транспортные средства для холодильной логистики, и создать два основных демонстрационных коридора для применения водородной энергии.
3. Создание нескольких демонстрационных зон применения. Поддерживать Чаншу в использовании ее преимуществ в ведущих предприятиях, научно-исследовательских институтах и рыночных приложениях для ускорения НИОКР и продвижения применения полноценных технологических инноваций, культивировать и привлекать вспомогательные предприятия и научно-исследовательские группы в верхней и нижней частях цепочки поставок, а также сосредоточиться на создании демонстрационных зон для применения водородной энергии в строительной технике и производстве водородных топливных элементов в таких районах, как Чаншаская экономико-технологическая зона развития, Нинсянская высокотехнологичная зона и Юхуаская экономико-технологическая зона развития. Чжучжоу поощряется к проведению ключевых исследований в области материалов, оборудования, топливных элементов и готовых транспортных средств, а также к ускорению трансформации и внедрения научных и технологических достижений предприятиями с акцентом на создание демонстрационных зон для применения в сфере железнодорожного транспорта и низкоуровневой экономики. Чэньчжоу поддерживается в использовании своих преимуществ в области ветровой, солнечной и водной энергии, а также своего комплексного промышленного потенциала для планирования и продвижения ряда знаковых проектов, а также для создания демонстрационных зон для «производства водорода на основе «зеленой» электроэнергии + водородной плавки» и применения водородных судов. В промышленных парках (производственных зонах) Лоуди и других местах с высокой интенсивностью эксплуатации и фиксированными маршрутами движения будут созданы демонстрационные зоны для применения грузовых автомобилей большой грузоподъемности. Постепенно такие города, как Хэнъян, Шаоян, Чандэ и Иян, будут поощряться к развитию демонстрационных зон применения водородной энергии с учетом местных условий.
IV. Ключевые задачи
(1) Реализация проекта по повышению инновационного потенциала
1. Ускорение прорывов в области ключевых технологий. Разработка чистых и эффективных технологий очистки и производства промышленного побочного водорода с акцентом на достижение прорывов в области мегаваттного PEM-водородопроизводства и технологий водородопроизводства с помощью мощного щелочного электролиза воды. Активное планирование размещения таких технологий, как производство водорода с помощью твердооксидных элементов при высоких температурах, производство водорода на основе опреснения морской воды и фотоэлектрокаталитическое производство водорода. Активное развитие интегрированных технологий производства и заправки водородом. Ускорение прорывов в области ключевых технологий хранения и транспортировки, включая хранение высокодавленного газообразного водорода, низкотемпературного жидкого водорода, хранение водорода в жидкой среде, дальнюю трубопроводную транспортировку водорода, твердотельное хранение водорода и высоконадежные бортовые системы водородного питания. Проведение НИОКР в области ключевых технологий компонентов топливных элементов, таких как мембранно-электродные ассамблеи, биполярные пластины, углеродная бумага и катализаторы, а также изучение и продвижение технологических инноваций в области стационарных электростанций на топливных элементах. Содействие НИОКР в области передовых технологий в области «зеленой» водородной химии, водородной металлургии и водородной энергетики. (Ответственные ведомства: Департамент науки и технологий провинции, Комиссия по развитию и реформам провинции, Департамент промышленности и информатизации провинции, Управление энергетики провинции)
2. Укрепление строительства крупных платформ. Содействовать тому, чтобы Чанша возглавила, с участием Чжучжоу, Юэяна, Чэньчжоу, Лоуди, Ияна, Хэнъяна и других городов, создание национального городского кластера демонстрационных топливных элементов, и стремиться к созданию национальных кластеров стратегических отраслей развития, национальных центров технологических инноваций и национальных центров производственных инноваций в области водородной энергетики. Поддерживать ведущие предприятия отрасли в интеграции высококачественных инновационных ресурсов внутри отрасли и создании разнообразных и многоуровневых инновационных носителей, таких как ключевые лаборатории, инженерно-исследовательские центры, опытно-промышленные производственные базы, центры проверки концепций, международные научно-исследовательские институты и новые научно-исследовательские и опытно-конструкторские организации, для систематического продвижения фундаментальных инновационных исследований, НИОКР по крупному оборудованию, опытно-промышленного преобразования и инженерных применений. (Ответственные ведомства: Департамент науки и технологий провинции, Комиссия по развитию и реформам провинции, Департамент промышленности и информатизации провинции, Департамент финансов провинции, Управление энергетики провинции и соответствующие муниципальные и префектурные народные правительства)
3. Содействие трансформации инновационных достижений. Поощрять университеты и научно-исследовательские институты к ускорению технологических НИОКР и инкубации проектов в таких новых перспективных областях, как эффективный низкотемпературный разложение аммиака для производства водорода и системы комбинированной выработки водорода, электроэнергии и тепла. Поддерживать включение крупного оборудования и ключевых материалов в области водородной энергетики, отвечающих критериям, в список «Пяти первых». Поощрять ведущие предприятия отрасли и сервисные организации возглавить создание инспекционных и испытательных платформ для ключевых материалов и деталей, контроля качества водорода, топливных элементов, а также испытаний и сертификации готовых машин, а также общественных сервисных платформ в области водородной энергетики, включая НИОКР и проектирование, опытно-промышленную интеграцию, инкубацию предпринимательства, интеллектуальную собственность и технологическое финансирование. Это будет способствовать трансформации крупных проектов в провинции Хунань. (Ответственные ведомства: Департамент науки и технологий провинции, Комиссия по развитию и реформам провинции, Департамент промышленности и информатизации провинции, Бюро по надзору и управлению рынком провинции, Управление энергетики провинции)
(II) Реализация демонстрационных проектов для сценариев применения
4. Ускорить масштабное применение в секторе оборудования. В качестве движущей силы используются типичные сценарии применения в секторе строительной техники, такие как бетоносмесители, краны, насосные автобетоносмесители и горные самосвалы, а в качестве пилотных регионов выбраны такие ключевые районы, как Синьцзян Новый район, район Чанша в пилотной зоне свободной торговли провинции Хунань, район Лоусин в городе Лоуди и экономическая зона развития Линьу в городе Чэньчжоу. Крупным предприятиям по производству оборудования рекомендуется возглавить исследования и пробное внедрение, постепенно продвигая масштабное применение водородной энергии в секторе строительной техники. Опираясь на сценарии обработки сыпучих материалов, такие как аэропорты, порты и логистика, будет содействоваться поэтапной замене грузовых автомобилей большой грузоподъемности и погрузчиков. (Ответственные организации: Департамент промышленности и информатизации провинции, Департамент транспорта провинции, Группа по управлению аэропортами провинции и народные правительства различных городов и префектур)
5. Провести демонстрацию и продвижение в транспортном секторе. Приоритет будет отдан строительству водородных заправочных станций вдоль участков скоростных автомагистралей в пределах провинции Хунань, таких как маршруты Пекин — Гуанчжоу и Шанхай — Куньмин. Сосредоточившись на демонстрационном применении средне- и дальнемагистральных, средне- и тяжеловесных коммерческих транспортных средств с топливными элементами, будут предприняты усилия по продвижению строительства двух демонстрационных коридоров применения водородной энергии. В качестве пилотных регионов будут выбраны порт Юэян Чэнлинцзи и туризм в акваториях, таких как озеро Дунцзян, река Цуйцзян, река Чэньцзян и река Бяньцзян, будет продвигаться обновление и модернизация судовых силовых установок, создавая демонстрационные зоны для применения водородной энергии в «зеленых» портах и применения судов на водородном топливе. Бюджетным организациям рекомендуется возглавить закупки транспортных средств с топливными элементами, выбирая определенную долю транспортных средств с топливными элементами при новых закупках или замене служебных и санитарных транспортных средств. Поддержка будет оказана Экологической зеленой зоне Чанша — Чжучжоу — Сянтань в возглавлении проведения демонстрационных применений. Опираясь на промышленные преимущества провинции, будут предприняты усилия по расширению продвижения применения водородной энергии в таких секторах, как железнодорожный транспорт и пассажирские транспортные средства, изучению и продвижению НИОКР, проверки и демонстрации применения новых технологий в таких секторах, как беспилотные летательные аппараты, и поощрению района Фэйтяньшань — озеро Дунцзян в городе Чэньчжоу возглавить проведение демонстрационных применений водородного туристического железнодорожного транспорта. (Ответственные органы: Департамент транспорта провинции, Департамент промышленности и информационных технологий провинции, Департамент финансов провинции и народные правительства различных городов и автономных округов)
6. Провести пилотное размещение секторов энергохранения и энергопотребления. Будет содействоваться демонстрации применения водородной энергии в таких секторах, как потребление возобновляемой энергии и регулирование пиковых нагрузок в электросети, а также будут изучаться и развиваться новые модели применения «ветро- и солнечноэнергетика + водородное хранение энергии». Чэньчжоу рекомендуется возглавить реализацию пилотных проектов по «интеграции производства, сети, нагрузки, хранения и водорода». В промышленных парках, горнодобывающих районах, правительственных учреждениях, школах, больницах, торговых центрах и т.д. будут проводиться демонстрации комплексного использования энергии с центром на водородной энергии. Будет содействоваться пилотной демонстрации применения водородной энергии для распределенного резервного электроснабжения в таких секторах, как связь и хранение данных, а также будет стимулироваться строительство партии демонстрационных проектов распределенной генерации электроэнергии. (Ответственные органы: Управление энергетики провинции, Департамент промышленности и информационных технологий провинции и народные правительства различных городов и автономных округов)
7. Расширить демонстрационное применение в различных областях. Использовать возможности для зеленой и низкоуглеродной трансформации в таких отраслях, как сталелитейная промышленность, выплавка драгоценных и редких металлов и тепловая генерация, чтобы поощрять крупные сталелитейные предприятия и характерные промышленные парки изучать и развертывать демонстрационные проекты применения, такие как «зеленое электричество для производства водорода — водородная металлургия» и низкоуглеродная трансформация угольных электростанций. Глубоко развивать потенциал применения водорода в промышленном секторе, постепенно распространяя его на нижестоящие конечные химические продукты, такие как синтез аммиака и метанола. Изучать применение водорода в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, медицине и других областях. Поощрять ключевые регионы, предприятия и научно-исследовательские учреждения использовать имеющиеся ресурсы для активного планирования строительства «водородных энергетических сообществ», «фабрик с нулевым уровнем выбросов углерода» и «водородных энергетических парков». (Ответственные органы: Департамент промышленности и информационных технологий провинции, Комиссия по развитию и реформам провинции, Управление энергетики провинции и народные правительства различных городов и автономных округов)
(III) Реализовать проект развития промышленных кластеров
8. Создавать промышленные кластеры водородной энергетики. Сосредоточиться на отраслях водородного оборудования и материалов для создания ряда промышленных кластеров. Развивать оборудование для очистки водорода, ускорять разработку и демонстрационное применение электролизеров с полимерным электролитным мембранным слоем (PEM), щелочных электролизеров и электролизеров с высокотемпературным оксидным электролитом, постоянно совершенствовать возможности проектирования и строительства комплексных станций по производству и заправке водорода, а также формировать возможности для массового производства разнообразного оборудования для производства водорода. Ускорять исследования и разработки оборудования для заправки и хранения/транспортировки водорода, такого как водородные насосы с жидкостным приводом и компрессоры, а также бортовые системы хранения водорода. Уделять первоочередное внимание развитию отраслей материалов, связанных с производством, хранением и транспортировкой водорода, таких как высокопроизводительные сплавы, углеродные волокна и композиты, а также передовые стальные материалы, и постоянно содействовать локализации основных материалов для топливных элементов, включая стеки, гибкие графитовые биполярные пластины и углеродную бумагу. (Ответственные органы: Провинциальная комиссия по развитию и реформам, Провинциальный департамент науки и техники, Провинциальный департамент промышленности и информатизации, Провинциальное управление по энергетике)
9. Уделять особое внимание развитию преимущественных предприятий. Содействовать крупным энергетическим, производственным и сталелитейным предприятиям в ускорении разработки и реализации ряда комплексных демонстрационных проектов по производству, хранению, транспортировке, заправке и использованию водорода, а также культивировать ведущие предприятия в области демонстрационного применения водородной энергетики. Поддерживать инновационное развитие преимущественных предприятий в области производства водорода, водородного оборудования и водородных материалов, а также ускорять культивирование ряда специализированных, утонченных, отличительных и инновационных «маленьких гигантов» и «чемпионов по производству одного вида продукции». Активно взаимодействовать с национальными демонстрационными городами топливных элементов, такими как Фошань, укреплять ориентированное на бизнес, ориентированное на цепочки и целенаправленное привлечение инвестиций, уточнять список предприятий для привлечения инвестиций и привлекать ряд ведущих предприятий, высокоуровневых инновационных предприятий и сервисных учреждений в области водородной энергетики с сильными возможностями промышленного радиационного воздействия и стимулирования. (Ответственные органы: Провинциальный департамент промышленности и информатизации, Провинциальный департамент торговли, Провинциальная комиссия по развитию и реформам, Провинциальное управление по энергетике)
10. Усилить поддержку крупных проектов. Направлять различные регионы на разумное планирование и упорядоченное продвижение проектов, связанных со всей промышленной цепочкой производства, хранения, транспортировки, заправки и использования водорода. Сосредоточить ресурсы на организации и реализации ряда крупных проектов с высоким технологическим уровнем и сильным драйверным эффектом в области демонстрационных применений в таких областях, как строительная техника, железнодорожный транспорт, средние и тяжелые транспортные средства, суда, беспилотные летательные аппараты, хранение энергии, электроэнергетика и металлургия, а также изучить путь коммерциализации водородной энергии. Мы внедрим и реализуем ряд проектов для решения проблем слабых звеньев в промышленной цепочке, тем самым повышая уровень развития и конкурентоспособность промышленной цепочки. (Ответственные органы: Провинциальная комиссия по развитию и реформам, Провинциальное управление по энергетике, Провинциальный департамент промышленности и информатизации, Провинциальный департамент торговли)
(IV) Реализация проекта по оптимизации экосистемы развития
11. Инновационные механизмы управления. Уточнить компетентные ведомства и рабочие процессы в таких областях, как водородная энергетика, утверждение проектов, промышленная безопасность и строительство инфраструктуры. Оптимизировать процедуры утверждения водородных заправочных станций и комбинированных нефтегазоводородных станций. Изучить и оптимизировать модели управления эксплуатацией транспортных средств и дорожным транспортом. На основе реализации сценариев применения водородной энергии поддерживать развитие пилотных проектов по производству водорода из возобновляемых источников энергии и интегрированных станций по производству и заправке водорода в нехимических промышленных парках. Создать и совершенствовать механизмы льготного тарифа на проезд по скоростным дорогам для водородных транспортных средств, механизмы выдачи номерных знаков для водородных транспортных средств и механизмы ценообразования на потребление электроэнергии из возобновляемых источников энергии на местном уровне. Поддерживать соответствующие города и префектуры в изучении опыта первопроходцев в стране и за рубежом, изучении новых институциональных механизмов управления утверждением проектов, надзором за безопасностью, политикой в области энергетики и электроэнергии, а также сокращением выбросов углерода, а также обобщать и продвигать воспроизводимый опыт. (Ответственные органы: Провинциальная комиссия по развитию и реформам, Провинциальное управление по энергетике, Провинциальный департамент науки и техники, Провинциальный департамент промышленности и информатизации, Провинциальный департамент общественной безопасности, Провинциальный департамент природных ресурсов, Провинциальный департамент жилищного строительства и городского и сельского развития, Провинциальный департамент транспорта, Провинциальный департамент по чрезвычайным ситуациям, Провинциальная администрация по надзору за рынком и народные правительства всех городов и префектур)
12. Совершенствовать инфраструктуру. Повышать потенциал низкозатратного снабжения промышленным водородом — побочным продуктом, а также низкоуглеродной трансформации, ускорять НИОКР и оптимизацию затрат на технологии производства водорода из возобновляемых источников энергии и постепенно создавать систему снабжения водородом, в которой доминирует «зеленый» водород. Поощрять приоритетное использование регионов с богатыми ресурсами ветровой и солнечной энергии, а также зрелых сценариев применения, таких как участки автомагистрали Пекин — Гуанчжоу между городами Чанша — Юэян и Чанша — Чжучжоу, национальные автодорожные коридоры, важные портовые терминалы и промышленные парки, использовать соответствующие существующие АЗС для реконструкции (расширения) и строительства объектов по производству и заправке водородом, а также поддерживать одновременное планирование и строительство объектов по заправке водородом на новых запланированных АЗС. Научно планировать комплексную сеть транспортировки водорода, уделяя особое внимание развитию методов хранения высокодавленного газообразного водорода и транспортировки в длинномерных цистернах, постепенно осуществлять пилотное строительство дальних водородных трубопроводов и изучать такие методы хранения и транспортировки, как жидкий и твердотельный водород. Поощрять пилотное строительство передовых объектов по производству, хранению, транспортировке и заправке водородом. (Ответственные органы: провинциальная комиссия по развитию и реформам, провинциальное управление энергетики, провинциальный департамент науки и технологий, провинциальный департамент промышленности и информатизации, провинциальный департамент природных ресурсов, провинциальный департамент жилищного строительства и развития городских и сельских районов, провинциальный департамент транспорта, провинциальный департамент по чрезвычайным ситуациям, провинциальное управление по надзору за рынком и народные правительства всех городов и префектур)
13. Содействовать стандартизации. Усиливать реализацию «Руководства по созданию системы стандартов водородной энергетики» и поощрять все стороны, участвующие в промышленности, научных кругах, исследованиях и применении, совместно участвовать в исследованиях, разработке и внедрении основных и безопасностных стандартов для водородной энергетики, стандартов снабжения для объектов по производству, хранению и транспортировке водорода и АЗС, а также стандартов применения для транспорта и хранения энергии. Ведущие предприятия, университеты и научно-исследовательские институты поощряются к повышению своих возможностей в области международной стандартизации и участию в международных усилиях по стандартизации водородной энергетики. (Ответственные органы: Провинциальная комиссия по развитию и реформам, Провинциальное бюро по надзору за рынком и администрированию, Провинциальное управление по энергетике, с разделением обязанностей в соответствии с их функциями)
14. Укреплять кадровый потенциал. Университеты поощряются к созданию дисциплин и специальностей, связанных с энергетикой и электроэнергетикой, изучению междисциплинарных направлений в таких областях, как машиностроение, химическая инженерия, материаловедение и энергетика, и активизации усилий по подготовке кадров для водородной энергетики. Профессионально-технические колледжи поощряются к открытию соответствующих дисциплин и специальностей для подготовки высококачественных квалифицированных и технических кадров. Предоставляется поддержка ведущим предприятиям отрасли для укрепления сотрудничества с университетами и создания ряда демонстрационных и учебных баз для интеграции промышленности и образования. Руководствуясь НИОКР в области ключевых технологий водородной энергетики и инновациями в области применения, предпринимаются усилия по укреплению привлечения и подготовки высококвалифицированных ведущих специалистов и команд. (Ответственные органы: Провинциальное управление по науке и технике, Провинциальное управление по образованию, Провинциальное управление по труду и социальной защите)
V. Меры по обеспечению
(1) Укреплять общую координацию. Включить развитие водородной энергетики в число ключевых задач провинциальной рабочей группы по новой энергетике. Содействовать тому, чтобы различные департаменты и подразделения, включая развитие и реформы, науку и технику, промышленность и информационные технологии, финансы, транспорт, управление чрезвычайными ситуациями и энергетику, выполняли свои соответствующие обязанности, координировали и решали основные вопросы в области развития водородной энергетики и создавали благоприятные условия для инновационного развития водородной энергетики. В полной мере использовать роль отраслевых ассоциаций и ведущих предприятий, а также создать механизм совместных исследований и совместного развития между предприятиями-участниками вертикальной интеграции в отраслевой цепочке.
(2) Укреплять политическую поддержку. Направлять провинциальные специальные фонды и средства на увеличение поддержки НИОКР и демонстрационного применения технологий и оборудования водородной энергетики, постоянно снижать стоимость использования водорода и содействовать коммерческому развитию водородной энергетики. Побуждать отраслевые органы власти вводить вспомогательные меры политики в таких областях, как производство зеленого водорода, создание сценариев применения, комплексное использование водородной энергии и управление безопасностью отрасли, а также укреплять гарантии основных элементов.
(3) Усилить надзор за безопасностью. Внедрить меры по управлению безопасностью в водородной энергетике, уточнить обязанности отраслевых регулирующих органов и регулирующие обязанности на различных этапах — от утверждения проектов, строительства и эксплуатации до реагирования на чрезвычайные ситуации, а также в различных сценариях применения, а также закрепить основную ответственность предприятий за производственную безопасность и ответственность местных органов власти за управление безопасностью. Изучить возможность создания комплексной платформы надзора, укрепить потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации и повысить эффективность мониторинга, раннего предупреждения, профилактики и контроля основных рисков безопасности.
(4) Усилить информационно-пропагандистскую работу и руководство. Проводить информационно-пропагандистскую работу и внедрять нормы и стандарты безопасности в области производства, хранения, транспортировки и использования водородной энергии. Поддерживать проведение форумов, семинаров и выставок по развитию водородной энергетики, укреплять популяризацию научных знаний, постоянно повышать осведомленность и признание общественностью водородной энергетики и создавать социальную атмосферу, способствующую развитию водородной энергетики.
