9 июня Цзясинский муниципальный комитет развития и реформ опубликовал уведомление о выпуске «Основных направлений работы по достижению пика выбросов углерода и нейтральности углерода в городе Цзясин в 2025 году» муниципальным комитетом развития и реформ.
В документе говорится, что следует усилить управление углеродным следом. Необходимо создать систему учета углеродного следа для характерных отраслевых цепочек «химическая промышленность — химические волокна — текстиль» и «водородная энергетика и отрасли нижнего звена» в городе Цзясин, совершенствовать создание региональной базы данных характерных факторов и продвигать развитие системы «маркировки углеродного следа». Приоритет следует отдавать закупкам продукции с местной маркировкой углеродного следа в рамках государственных закупок для крупных конференций, мероприятий и т.д. Следует продвигать типичный опыт, такой как «нулевой углеродный след» на двух сессиях в Сюйчжоу и Пинху, и расширять каналы поглощения углеродных поглотителей. Необходимо создать и совершенствовать всеобъемлющую сервисную платформу по управлению углеродным следом в городе Цзясин, чтобы способствовать формированию партии воспроизводимых и масштабируемых технологий по сокращению выбросов углерода и практических достижений. Следует углубить комплексную реформу сертификации «двойного углерода», вырастить более 10 предприятий, сертифицированных по «двойному углероду», добавить 25 сертификатов на сертификацию зеленых продуктов и добавить 3 сертификата на сертификацию «двойного углерода».
Следует ускорить усилия по оптимизации и модернизации промышленной структуры. Активно развивать ведущие новые отрасли, такие как интеллектуальная фотоэлектрика, интеллектуальный Интернет вещей и электромобили, и постоянно культивировать и расширять передовые производственные кластеры «135N». Сосредоточить внимание на трех передовых областях искусственного интеллекта, биологических наук и будущей энергетики и активно определять будущие направления развития промышленности, такие как водородное хранение энергии, ядерная медицина и ядерные технологии, синтетическая биология и мозгоподобные вычисления. Необходимо постоянно оказывать поддержку и совершенствовать работу предприятий с высоким энергопотреблением и низкой эффективностью.
Политика заключается в следующем:
Уведомление о выпуске «Основных направлений работы по достижению пика выбросов углерода и нейтральности углерода в городе Цзясин в 2025 году» муниципальным комитетом развития и реформ
Соответствующие муниципальные департаменты (подразделения), бюро развития и реформ всех уездов (городов, районов), Департамент экономического развития Цзясинской экономико-технологической зоны развития и Департамент экономического развития Чжэцзянской Чжапуской экономико-технологической зоны развития (зона порта Цзясин):
В целях тщательного выполнения требований «Мнений о содействии постепенному переходу от двойного контроля за потреблением энергии и энергоемкостью к двойному контролю за выбросами углерода» и «ряда мер Чжэцзянской провинции по содействию двойному контролю за выбросами углерода», надежного содействия зеленой и низкоуглеродной трансформации в «6+1» областях и прочного закладки основы для достижения цели пика выбросов углерода с высоким качеством в период «15-го пятилетнего плана» настоящим издаются вам «Основные направления работы по достижению пика выбросов углерода и нейтральности углерода в городе Цзясин в 2025 году». Пожалуйста, обеспечьте их эффективное выполнение.
Приложение: 1. Основные направления работы по достижению пика выбросов углерода и углеродной нейтральности в городе Цзясин в 2025 году
Цзясинский муниципальный комитет развития и реформ
29 мая 2025 года
Приложение 1
Основные направления работы по достижению пика выбросов углерода и углеродной нейтральности в городе Цзясин в 2025 году
2025 год является завершающим годом «14-го пятилетнего плана». Необходимо полностью реализовать требования «Мнений о содействии постепенному переходу от двойного контроля за потреблением энергии и энергоемкостью к двойному контролю за выбросами углерода» и «Нескольких мер Чжэцзянской провинции по содействию двойному контролю за выбросами углерода», уловить тенденцию всестороннего перехода от двойного контроля за потреблением энергии и энергоемкостью к двойному контролю за выбросами углерода и уверенно продвигать всестороннее зеленое преобразование социально-экономического развития путем ускорения формирования пространственной структуры, промышленной структуры, производственного режима и образа жизни, которые способствуют сохранению ресурсов и защите окружающей среды. Город ставит целью снизить интенсивность выбросов углерода не менее чем на 4,97%, заложив прочную основу для достижения высококачественной цели пика выбросов углерода в период «15-го пятилетнего плана».
1. Создать и совершенствовать систему двойного контроля за выбросами углерода
1. Подготовить качественный аналитический и прогнозный отчет о выбросах углерода на период «15-го пятилетнего плана» города и стремиться получить цели и задачи по снижению выбросов углерода, благоприятные для развития города, от высших органов власти. Провести предварительные исследования по вопросам выбросов углерода и начать расчет выбросов углерода по всему городу. (Муниципальный комитет развития и реформ; первое упомянутое подразделение является ведущим органом, а правительства всех уездов (городов, районов) несут ответственность; далее по тексту то же самое)
2. Изучить возможность создания системы реализации стоимости экологических продуктов в городе Цзясин, изучить и разработать методы расчета валового продукта экосистемы (ВПЭ) города Цзясин и первоначально создать регулярную систему работы по планированию. Составить и реализовать ряд проектов по реализации стоимости экологических продуктов и управлять динамическим банком проектов. (Муниципальный комитет развития и реформ)
3. Внедрить технические руководящие принципы по оценке выбросов углерода для инвестиционных проектов в основные фонды и провести предварительный технический обзор пилотных оценок выбросов углерода для проектов в пилотных областях, таких как химические волокна. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам)
4. Усилить управление углеродным следом. Создать систему учета углеродного следа для характерных отраслевых цепочек «химикаты — химические волокна — текстиль» и «водородная энергетика и отрасли нижнего звена» в городе Цзясин, совершенствовать создание региональной библиотеки характерных факторов, содействовать развитию системы «маркировки углеродного следа», возглавить приоритетные закупки продукции с местной маркировкой углеродного следа при государственных закупках для крупных конференций, мероприятий и т.д., продвигать типичный опыт, такой как «нулевой углеродный след» на двух сессиях в Сюйчжоу и Пинху, и расширять больше каналов для поглощения углеродных поглотителей. Построить и совершенствовать комплексную сервисную платформу для управления углеродным следом в городе Цзясин, а также содействовать формированию партии воспроизводимых и масштабируемых технологий сокращения выбросов углерода и практических достижений. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро по экологии и окружающей среде) Углубить комплексную реформу сертификации «двойного углеродного следа», вырастить более 10 предприятий, сертифицированных по «двойному углеродному следу», добавить 25 новых сертификатов сертификации зеленых продуктов и добавить 3 новых сертификата сертификации «двойного углеродного следа». (Муниципальное управление по надзору за рынком)
5. Подать более 3 широко применимых методик включения углерода в течение года и завершить более 2 сделок по сокращению выбросов углерода за счет включения. Поощрять субъекты, разрабатывающие сокращения выбросов, или физических лиц, владеющих сокращениями выбросов, на муниципальном рынке включения углерода, добровольно жертвовать или аннулировать сокращения выбросов, способствуя формированию позитивной атмосферы для низкоуглеродного общественного благосостояния. Исследовать эффективную интеграцию торговли включением углерода с компенсацией за экологический ущерб для расширения путей компенсации за углеродные поглотители. (Муниципальное бюро по экологии и окружающей среде)
6. Усилить разработку стандартов выбросов углерода в области жизни населения. Возглавить или принять участие в разработке более 6 технических спецификаций, связанных с «двойным углеродным следом», и более 2 стандартов измерения, связанных с углеродом, а также провести совместные услуги по обзору для оптимизации измерения энергопотребления и измерения углерода для более чем 50 предприятий. В соответствии с требованиями «Плана действий по созданию системы стандартов и измерений для достижения пика выбросов углерода и углеродной нейтральности в провинции Чжэцзян (2025-2027 годы)» укреплять разработку ключевых и срочно необходимых стандартов измерения углеродных выбросов для повышения возможностей предприятий в области управления измерениями углеродных выбросов. (Муниципальное бюро по надзору за рынком и администрированию)
II. Постоянно продвигать зеленую и низкоуглеродную трансформацию в ключевых областях
7. Ускорить оптимизацию и модернизацию промышленной структуры. Активно развивать ведущие новые отрасли, такие как интеллектуальная фотоэлектрика, интеллектуальный Интернет вещей и электромобили, а также постоянно культивировать и расширять передовые производственные кластеры «135N». Сосредоточить внимание на трех передовых областях: искусственный интеллект, науки о жизни и энергетика будущего, а также активно планировать будущие отрасли, такие как хранение водородной энергии, ядерная медицина и ядерные технологии, синтетическая биология и мозгоподобные вычисления. Продолжать осуществлять программы помощи и совершенствования для предприятий с высоким энергопотреблением и низкой эффективностью. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро по экономике и информационным технологиям)
8. Далее совершенствовать энергетическую систему. Прилагать все усилия для продвижения строительства энергетических проектов, отказаться от использования и модернизировать примерно 3000 комплектов различного ключевого энергоемкого оборудования, а также ускорить строительство крупных энергетических инфраструктурных проектов, таких как четвертый этап электростанции Цзясин. Активно развивать неископаемое энергоснабжение, добавив 1 млн кВт тепловой мощности и 800 тыс. кВт фотоэлектрической мощности. К концу 2025 года установленная мощность возобновляемых источников энергии для выработки электроэнергии составит более 64%. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам) Расширять потребление зеленой электроэнергии, достигая примерно 50 млрд кВт⋅ч рыночного потребления электроэнергии в течение года. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Государственная электросетевая компания Цзясин по электроснабжению)
9. Реализовать требования по переходу от двойного контроля за потреблением энергии и энергоемкостью к двойному контролю за выбросами углерода, активно продвигать межрегиональные сертификаты зеленой электроэнергии и торговлю зеленой электроэнергией, завершить ежегодное поглощение 8,9 млн сертификатов зеленой электроэнергии, добиться снижения энергоемкости на 3,2% для отраслей выше установленного размера (за исключением проектов с отдельными национальными квотами на потребление энергии), полностью отказаться от угольных котлов мощностью 35 тонн пара и ниже и достичь цели снижения энергоемкости в период 14-й пятилетки. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Государственная электросетевая компания Цзясин по электроснабжению)
10. Содействовать зеленой трансформации обрабатывающей промышленности с повышением качества и эффективности, реализовать 500 ключевых проектов технологической модернизации в обрабатывающей промышленности и добавить 12 новых провинциальных «зеленых» заводов. (Муниципальное бюро по экономике и информационным технологиям)
11. Завершить энергосберегающие реконструкции 250 000 м² существующих общественных зданий и применить возобновляемые источники энергии в 3,37 млн м² зданий. Углубить строительство городов будущего и достичь целей строительства 45 городов будущего. (Муниципальное строительное бюро)
12. Увеличить долю чистоэнергетических транспортных средств и судов, списать 449 старых грузовых автомобилей коммерческого назначения, соответствующих стандартам «Национальный IV» и ниже, добавить и обновить 60 автобусов на новых энергоносителях, 2000 такси на новых энергоносителях (включая автомобили для онлайн-заказа такси), списать 77 старых коммерческих судов и 1450 старых внедорожных подвижных машин. Стремиться достичь 100-процентного уровня интеграции городского и сельского общественного транспорта. Построить одну низкоуглеродную зону обслуживания скоростных автомагистралей и одну низкоуглеродную комплексную водную зону обслуживания. (Муниципальное транспортное бюро, Муниципальное бюро по экологии и окружающей среде)
13. Содействовать списанию более 300 комплектов различной старой сельскохозяйственной техники. Продолжить строительство 10 провинциальных демонстрационных и пропагандистских баз по технологиям зеленой профилактики и борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур. (Муниципальное бюро по сельскому хозяйству и сельским делам)
14. Приложить все усилия для ускорения строительства красивого экологического коридора, сосредоточенного вокруг Большого канала Пекин-Ханчжоу, обеспечивая всестороннее завершение задач в течение периода планирования. Организовать и реализовать проект по улучшению лесного ландшафта, сосредоточившись на зеленых коридорах между провинциями, городами и уездами, а также на лесных полосах и сетях вдоль Большого канала, чтобы эффективно улучшить экологический ландшафт лесов. Город увеличит площадь «интеграции различных сфер» более чем на 200 000 му, завершит восемь комплексных проектов по улучшению земель и в основном достигнет цели «интеграции различных сфер». (Муниципальное бюро природных ресурсов и планирования города Цзясин)
15. Дальнейшее повышение осведомленности общественности о «достижении пика выбросов углерода и углеродной нейтральности». «Ведомые целью построения национального демонстрационного города по классификации бытовых отходов, мы будем пропагандировать экологически чистые и низкоуглеродные модели производства и потребления, продвигать классификацию отходов как новую моду низкоуглеродного образа жизни и стремиться достичь 88-процентного уровня классификации и обработки отходов в Цзясине к 2025 году. Мы проведем широкомасштабные мероприятия по популяризации экологически чистых и низкоуглеродных концепций, а также инициативы по борьбе с пищевыми отходами и продвижению потребления в сфере общественного питания. (Муниципальное строительное бюро Цзясина)
16. Добиться прорыва в ключевых основных технологиях. Мы оптимизируем верхнеуровневую концепцию планов в области науки и техники, скорректируем методы организации и реализации проектов планов в области науки и техники, создадим общегородскую интегрированную рабочую модель с вертикальной взаимосвязью между городами и уездами и горизонтальной координацией между департаментами, будем содействовать оптимальному распределению ресурсов научно-технических инноваций и приложим все усилия для достижения прорыва в ключевых основных технологиях. Мы постараемся организовать и реализовать более 10 научно-технических проектов в области экологически чистых и низкоуглеродных технологий и подать заявки на признание более 10 высокотехнологичных предприятий в области экологически чистых и низкоуглеродных технологий. (Муниципальное бюро науки и техники Цзясина, Муниципальное бюро экономики и информационных технологий Цзясина)
III. Укрепление платформы для работы по «ограничению выбросов углерода и достижению углеродной нейтральности»
17. Углубить пилотную демонстрационную работу. Мы приложим все усилия для продвижения строительства рыночного механизма для новой электроэнергетической системы в Хайнине, изучим рыночные средства для поддержки развития новых источников энергии и предоставим воспроизводимые и рекомендательные модели опыта для эффективного использования ресурсов «зеленой» электроэнергии на национальном электроэнергетическом рынке. Мы активно организуем заявки на участие в национальных и провинциальных пилотных демонстрационных проектах в таких областях, как строительство и применение инфраструктуры для зарядки, «зеленые» парки и «зеленые» заводы, в полной мере используя движущую силу пилотных демонстрационных проектов для продвижения работы по «ограничению выбросов углерода и достижению углеродной нейтральности» и реализации ценности экологических продуктов в Цзясине. (Муниципальная комиссия по развитию и реформам Цзясина, Муниципальное бюро экономики и информационных технологий Цзясина)
18. Составить план действий по строительству зоны совместных инноваций в области сокращения загрязнения и выбросов углерода, направленный на создание более 75 эталонных проектов, достижение 100-процентного уровня завершения проектов по оценке выбросов углерода и вхождение в число лидеров провинции по совместному индексу сокращения загрязнения и выбросов углерода. Мы разработаем планы действий «одна отрасль — одна политика» для повышения потенциала сокращения загрязнения и выбросов углерода в шести основных отраслях (энергетика, целлюлозно-бумажная промышленность, химическая промышленность, сталелитейная промышленность, цементная промышленность и нефтехимическая промышленность). Сосредоточившись на ключевых проектах со значительными выбросами загрязняющих веществ и углекислого газа и значительным потенциалом для улучшения результатов в области экологического управления, мы разработаем совместные решения для сокращения загрязнения и выбросов углерода, а также предоставим рекомендации для достижения реальных результатов в области сокращения загрязнения и выбросов углерода в рамках проектов. (Бюро экологии и окружающей среды города Цзясин)
