Шесть ведомств, включая Главное таможенное управление, внесли изменения в меры по управлению, связанные со специальными таможенными зонами надзора, зонами таможенного надзора с таможенным оформлением и внетаможенной переработкой. Упоминается, что для товаров, подпадающих под повышение тарифов, введенное в целях взимания ответных тарифов, после применения соответствующих мер исключения и исключения повышения тарифов они могут быть ввезены в существующие таможенные книги с таможенным оформлением, если только на товары не распространяются другие меры. Для предприятий в специальных таможенных зонах надзора, которые используют освобожденное от налогов оборудование в течение периода таможенного надзора для выполнения заказов на переработку кукурузы, пшеницы, риса и хлопка, предоставляемых предприятиями за пределами зон, при ввозе кукурузы, пшеницы, риса и хлопка в зоны из-за пределов внутренней зоны таможенного оформления не требуется проверка экспортной лицензии. Объявление вступит в силу 10 июня 2025 года.
Полный текст объявления приводится ниже:
В целях усиления управления товарами, подпадающими под управление тарифными квотами, торгово-правовыми мерами, приостановлением обязательств по снижению тарифов, повышением тарифов и повышением тарифов, введенным в целях взимания ответных тарифов (далее совместно именуемые «четыре категории мер») в специальных таможенных зонах надзора, зонах таможенного надзора с таможенным оформлением и внетаможенной переработке, с одобрения Государственного совета настоящим объявляются следующие соответствующие вопросы:
I. Перечень товаров, охватываемых настоящим объявлением
(1) Товары, подпадающие под управление тарифными квотами. В соответствии с «Протоколом о присоединении Китайской Народной Республики к Всемирной торговой организации» и соответствующими положениями, пшеница, кукуруза, рис, хлопок, сахар, шерсть, топсы из шерсти и химические удобрения, подпадающие под управление тарифными квотами в Китае.
(2) Товары, подпадающие под торгово-правовые меры, приостановление обязательств по снижению тарифов, повышение тарифов и повышение тарифов, введенное в целях взимания ответных тарифов. Товары, подпадающие под вышеупомянутые меры, относятся к товарам, подпадающим под антидемпинговые, компенсационные и защитные меры, товарам, подпадающим под приостановление обязательств по снижению тарифов и повышение тарифов, а также товарам, подпадающим под повышение тарифов, введенное в целях взимания ответных тарифов, в соответствии с соответствующими законами и положениями Китая.
II. Соответствующие меры управления
(1) Для таможенных операций с товарами, осуществляемых предприятиями в особых таможенных зонах, зонах таможенного контроля и внетаможенной переработки, связанных с импортом товаров из-за рубежа в рамках четырех категорий мер, должен вестись специальный журнал. Товары из-за рубежа, импортируемые в рамках четырех категорий мер, которые не внесены в специальный журнал, не могут находиться под таможенным контролем.
Товары, подпадающие под повышение тарифов, введенное в целях взимания ответных тарифов, после того, как будут применены соответствующие меры по исключению и будут исключены из повышения тарифов, могут быть импортированы в существующие таможенные журналы (далее именуемые общие журналы), если только на товары не распространяются другие меры.
(2) Товары из-за рубежа, импортируемые в рамках четырех категорий мер, и готовая продукция, полученная в результате таможенной переработки, могут передаваться между специальными журналами на таможенных условиях, но не могут передаваться в общие журналы на таможенных условиях.
Товары из-за рубежа, импортируемые в рамках четырех категорий мер, которые не были переработаны, могут продаваться на внутреннем рынке в соответствии с действующими правилами. Готовая продукция, полученная в результате таможенной переработки товаров из-за рубежа, импортируемых в рамках четырех категорий мер, которые не прошли таможенное обращение, может продаваться на внутреннем рынке. При продаже на внутреннем рынке таможенные пошлины взимаются со всех импортируемых таможенных материалов и комплектующих изделий, а НДС и акциз на импорт взимаются в соответствии с действующими правилами, при этом применяются четыре категории мер. Если таможенное обращение уже имело место, внутренние продажи не допускаются, но продукция может экспортироваться за рубеж.
(3) Товары, не относящиеся к четырем категориям мер, используемые при переработке товаров из-за рубежа, импортируемых в рамках четырех категорий мер, должны включаться в управление специальными учетными книгами. Товары, не относящиеся к четырем категориям мер, которые не были полностью использованы, могут передаваться в общие учетные книги посредством таможенного обращения.
Вышеупомянутые товары, не относящиеся к четырем категориям мер, включают товары, непосредственно импортируемые из-за рубежа, на которые не распространяются четыре категории мер, товары, которые были экспортированы с возмещением налогов и закуплены на внутреннем рынке, а также товары, переведенные из общих учетных книг в специальные учетные книги.
(4) Обрезки, бракованная продукция и побочные продукты, полученные в результате переработки в рамках специальных учетных книг, не могут продаваться на внутреннем рынке. Они могут быть реэкспортированы или уничтожены в соответствии с действующими правилами.
(5) Специальные учетные книги не могут использоваться для осуществления заказного перерабатывающего бизнеса в пределах данной территории.
(6) Товары электронной коммерции должны учитываться в учетных книгах электронной коммерции в соответствии с действующими правилами. Однако товары электронной коммерции, на которые распространяются четыре категории мер, не могут быть переведены в обычные учетные книги, не относящиеся к электронной коммерции.
(7) В отношении импортированных материалов и комплектующих в специальной таможенной зоне, на которые не распространяются четыре категории мер, но готовая продукция после переработки подпадает под действие четырех категорий мер, при продаже на внутреннем рынке не применяется выборочное взимание таможенных пошлин. Вместо этого импортные таможенные пошлины взимаются на основе фактического состояния товаров (готовой продукции), а НДС и акцизный налог на импорт взимаются в соответствии с действующими правилами, при этом применяются четыре категории мер.
III. Прочие вопросы
(1) Предприятия в специальной таможенной зоне, которые используют освобожденное от налогов оборудование в период таможенного надзора для осуществления заказного перерабатывающего бизнеса, предоставляемого предприятиями за пределами зоны с использованием кукурузы, пшеницы, риса и хлопка, не должны проходить проверку экспортной лицензии при ввозе кукурузы, пшеницы, риса и хлопка в зону из-за пределов внутренней таможенной зоны с таможенным надзором.
(2) В отношении товаров, на которые распространяются четыре категории мер и которые уже ввезены в специальные таможенные зоны, места таможенного надзора с таможенным оформлением и общие учетные книги для перерабатывающей торговли за пределами зоны до даты официального вступления в силу настоящего объявления, применяются действующие правила. После даты официального вступления в силу настоящего объявления, если товары вновь классифицируются как подпадающие под действие четырех категорий мер в связи с корректировками политики и уже ввезены в специальные таможенные зоны, места таможенного надзора с таможенным оформлением и учетные книги для перерабатывающей торговли за пределами зоны, никаких корректировок мер управления производиться не будет.
(3) Если на товары, регулируемые настоящим объявлением, распространяются запретительные или ограничительные меры по въезду/выезду, они должны применяться в соответствии с действующими национальными правилами.
(4) Особые районы таможенного надзора, упомянутые в настоящем объявлении, включают в себя комплексные таможенные зоны, таможенные порты, таможенные районы и парк Чжухай в трансграничной промышленной зоне Чжухай-Макао. Упомянутые места таможенного надзора включают в себя таможенные логистические центры, таможенные склады и склады таможенного надзора за экспортом.
(V) Настоящее объявление вступает в силу 10 июня 2025 года. В случае каких-либо несоответствий между действующими нормативными актами и настоящим объявлением, приоритет отдается настоящему объявлению. Совместное объявление № 44 от 2024 года Генерального таможенного управления, Государственной комиссии по развитию и реформам (ГКДР), Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства и сельских дел, Министерства коммерции и Государственного налогового управления (Объявление о корректировке мер по управлению сахаром в особых таможенных зонах и вне этих зон в рамках перерабатывающей торговли) отменяется.
Объявляется о вышеизложенном.
Генеральное таможенное управление, Государственная комиссия по развитию и реформам, Министерство финансов
Министерство сельского хозяйства и сельских дел, Министерство коммерции, Государственное налоговое управление
9 мая 2025 года