Третья сессия 14-го Всекитайского собрания народных представителей открылась в 9 утра 5 мая 2025 года в Доме народных собраний. На сессии заслушали доклад премьер-министра Цяна Ли о работе правительства, рассмотрели доклад Госсовета о выполнении плана национального экономического и социального развития на 2024 год и проект плана на 2025 год, а также доклад о выполнении центрального и местных бюджетов за 2024 год и проекты бюджетов на 2025 год. Мы выделили и интерпретировали содержание, связанное со сталью и черной промышленной цепочкой, из доклада о работе правительства следующим образом.
Ключевые макроэкономические данные
Бюджетная политика остается «более активной», а денежно-кредитная политика предполагает проведение умеренно мягкой денежно-кредитной политики, своевременное снижение нормы обязательных резервов и процентных ставок, поддержание достаточной ликвидности и содействие здоровому развитию рынков недвижимости и акций с усилением усилий.
Спрос на сталь
Планируется выпуск специальных облигаций местных органов власти на сумму 4,4 трлн юаней, что на 500 млрд юаней больше, чем в прошлом году, в основном для инвестиций в строительство, покупки существующего коммерческого жилья и урегулирования задолженности местных органов власти перед предприятиями.
Общий объем нового государственного долга в этом году составит 11,86 трлн юаней, что на 2,9 трлн юаней больше, чем в прошлом году.
Будет реализована умеренно мягкая денежно-кредитная политика, включая своевременное снижение нормы обязательных резервов и процентных ставок для поддержания достаточной ликвидности. Инструменты структурной денежно-кредитной политики будут оптимизированы и модернизированы для содействия здоровому развитию рынков недвижимости и акций с усилением усилий.
Будут продолжены усилия по стабилизации и восстановлению рынка недвижимости.
Будут усилены меры по реконструкции городских деревень и ветхого жилья.
Будет продвигаться приобретение существующего коммерческого жилья.
Будут продолжены усилия по обеспечению сдачи предварительно проданного жилья.
Квалифицированные сельские мигранты будут включены в систему жилищной безопасности.
Будет продолжено обновление городов и реконструкция старых жилых районов.
Будут предприняты усилия для стимулирования потребления, повышения эффективности инвестиций и всестороннего расширения внутреннего спроса.
300 млрд юаней в виде сверхдолгосрочных специальных государственных облигаций будут выделены для поддержки замены потребительских товаров.
Будет активно расширяться эффективное инвестирование, с планируемыми 735 млрд юаней на центральные бюджетные инвестиции в этом году.
Сверхдолгосрочные специальные государственные облигации будут использованы для поддержки «двух крупных» строительных проектов с усилением усилий.
Будет ускорена цифровая трансформация производства.
Будет активно продвигаться развитие интеллектуальных подключенных электромобилей, смартфонов и компьютеров с искусственным интеллектом, интеллектуальных роботов и других терминалов следующего поколения, а также оборудования для интеллектуального производства.
Предложение стали
Будет ускорена трансформация и модернизация традиционных отраслей, направляя производство на высококачественное, интеллектуальное и экологически чистое развитие.
Будут пересмотрены меры по замене мощностей в таких отраслях, как сталь, цемент и стекло, чтобы способствовать постепенному выводу устаревших и неэффективных мощностей.
Будут введены политические меры для устранения структурных дисбалансов в ключевых отраслях, усиления регулирования и модернизации промышленности для преодоления «жесткой конкуренции».
Контроль за производством сырой стали будет продолжен, способствуя сокращению и реструктуризации сталелитейной промышленности.
Цель на 2025 год по снижению энергопотребления на единицу ВВП установлена на уровне 3%, что выше цели на 2024 год в 2,5%, при фактическом снижении на 3,8% в 2024 году.
В целом, макроэкономические данные, опубликованные правительством, соответствуют предыдущим ожиданиям рынка, без значительных сюрпризов. Со стороны спроса сектор недвижимости остается сосредоточенным на стабилизации и восстановлении, что затрудняет изменение вялого состояния сектора или стимулирование дополнительного спроса на сталь. Однако в областях «двух крупных и двух новых» бюджетная политика демонстрирует некоторую дополнительную силу, что может создать дополнительный спрос на сталь в будущем. Со стороны предложения корректировки в этом году немного сильнее, чем в 2024 году. В настоящее время отечественная сталь сталкивается с растущей антидемпинговой напряженностью, что увеличивает давление на экспорт. В этом контексте можно ожидать ежегодного сокращения предложения!
![Цены на магний растут три сессии подряд! Стоимостная сторона остаётся «раскалённой», в то время как сторона спроса с трудом перенимает инициативу [Комментарий SMM]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/EutUV20251217171724.jpeg)
![[Анализ SMM] Китай больше не экспортирует в Юго-Восточную Азию только сталь](https://imgqn.smm.cn/usercenter/FFFrV20251217171719.jpg)
![[Краткий комментарий по отечественной железной руде] Цены на железорудный концентрат на западе Ляонина могут немного вырасти](https://imgqn.smm.cn/usercenter/JAnHq20251217171716.jpg)