Recentemente, o Gabinete Geral do Governo Popular Municipal de Cangzhou emitiu as "Medidas de Gestão de Estações de Abastecimento de Hidrogênio de Cangzhou (Teste)" (Cang Zheng Ban Gui [2026] Nº 1), regulamentando sistematicamente o planejamento, a construção e a operação de estações de abastecimento de hidrogênio em Cangzhou. As medidas entram em vigor na data de emissão e têm validade de 2 anos. As anteriores "Medidas de Gestão de Estações de Abastecimento de Hidrogênio de Cangzhou (Teste)" (Cang Zheng Ban Gui [2024] Nº 3) são revogadas simultaneamente.
Âmbito de Aplicação e Responsabilidades de Gestão
As estações de abastecimento de hidrogênio definidas nestas medidas referem-se a instalações dedicadas ao abastecimento de hidrogênio nos cilindros de armazenamento de hidrogênio de veículos com célula de combustível a hidrogênio, veículos com motor de combustão interna a hidrogênio ou veículos com combustível híbrido hidrogênio-gás natural, incluindo estações de abastecimento de hidrogênio independentes e estações de abastecimento de hidrogênio combinadas. Estas medidas aplicam-se à supervisão e gestão do planejamento, construção e operação de estações de abastecimento de hidrogênio em Cangzhou. A construção e operação de postos de gasolina, postos de gás e estações de carregamento dentro das várias estações de abastecimento de hidrogênio combinadas continuarão a seguir os seus regulamentos originais.
O departamento municipal de gestão de gás é responsável por orientar a gestão do setor de estações de abastecimento de hidrogênio. Os departamentos de supervisão e administração do mercado, gestão de emergências, aprovação administrativa, desenvolvimento e reforma, recursos naturais e planejamento, transportes e outros devem desempenhar as suas funções relevantes de acordo com as suas respetivas responsabilidades. O departamento de gestão de estações de abastecimento de hidrogênio designado pelo governo popular de cada condado (cidade, distrito) é responsável pela gestão operacional das estações de abastecimento de hidrogênio na sua área administrativa. As instalações e equipamentos de abastecimento de hidrogênio de uso próprio devem estar sujeitos à supervisão de segurança pelo departamento de gestão do setor ao qual o utilizador pertence.
Planejamento e Construção: Incentivo ao Uso Intensivo do Solo e Construção Combinada
As medidas especificam que os governos populares a nível de condado ou superior devem coordenar o trabalho das estações de abastecimento de hidrogênio nas suas áreas administrativas. Os departamentos de desenvolvimento e reforma devem formular razoavelmente planos especiais ou esquemas de layout em nível municipal e distrital para estações de abastecimento de hidrogênio, com base no planejamento espacial territorial, no planejamento energético, no planejamento de desenvolvimento de energia de hidrogênio e no planejamento de desenvolvimento de gás.
Em relação à política de uso do solo, as estações comerciais de abastecimento de hidrogênio devem, em princípio, estar localizadas em terrenos comerciais, aplicando-se também uma "política de apoio em período de transição". Desde que os requisitos de planejamento sejam atendidos e a segurança seja garantida, as empresas são apoiadas no uso de terrenos industriais existentes e outros tipos de terreno para construir estações comerciais e não comerciais de abastecimento de hidrogênio, com apoio político transitório por um período não superior a 5 anos.Incentiva-se o uso intensivo do solo para a construção de estações de abastecimento de hidrogênio. Apoiam-se os postos de gasolina (gás) legalmente construídos no uso de terrenos existentes para reforma (expansão) em estações de abastecimento de hidrogênio, e incentiva-se que os postos de gasolina (gás) recém-planejados planejem e construam simultaneamente instalações de abastecimento de hidrogênio.
As medidas também especificam que, em cenários específicos como portos, aeroportos e diversos parques industriais; pátios de estacionamento para veículos em setores-chave como transporte público urbano, saneamento e logística; empresas-chave produtoras ou consumidoras de hidrogênio nos setores de energia elétrica, químico, metalúrgico e outros; e áreas ao longo de rotas de demonstração de transporte relevantes, como linhas logísticas dedicadas, as empresas podem construir instalações e equipamentos não comerciais de abastecimento de hidrogênio para uso próprio, por meio de arrendamento ou em seus próprios terrenos de construção. As instalações e equipamentos não comerciais de abastecimento de hidrogênio não devem prestar serviços comerciais a terceiros. Caso seja necessária a conversão em estação comercial de abastecimento de hidrogênio, deverá estar em conformidade com o plano especial para estações de abastecimento de hidrogênio.
Normas de Construção e Procedimentos de Aprovação
O projeto, a construção e a edificação de estações de abastecimento de hidrogênio devem estar em conformidade com o "Código Técnico para Estações de Abastecimento de Hidrogênio" (GB50516-2010) (edição de 2021), o "Código Técnico de Segurança para Estações de Abastecimento de Hidrogênio" (GB/T34584-2017), as "Especificações para Instalações de Apoio à Operação de Demonstração de Veículos Elétricos com Célula de Combustível a Hidrogênio" (GB/T24549-2012), a "Norma Técnica para Abastecimento de Hidrogênio em Estações de Abastecimento de Hidrogênio para Automóveis" (GB50156-2021) e outras normas e especificações pertinentes.
Para novos projetos de construção, reforma ou expansão de estações de abastecimento de hidrogênio, a unidade construtora deve solicitar aos departamentos competentes, de acordo com os procedimentos de aprovação de projetos de construção deste município, e tratar da aprovação do projeto, licença de planejamento de uso do solo, licença de planejamento do projeto, licença de construção, aceitação de conclusão e outros procedimentos. Antes que o estado ou a província emitam políticas de licenciamento para operação de estações de abastecimento de hidrogênio, e desde que o plano especial para estações de abastecimento de hidrogênio seja cumprido, o departamento de aprovação administrativa emitirá licenças de operação de gás com referência ao modelo de gestão de estações de abastecimento de gás natural, de acordo com os "Regulamentos de Gestão de Gás Urbano", as "Medidas de Implementação de Licenciamento de Operação de Gás da Província de Hebei" e outras disposições. O tipo de fonte de gás na licença de operação de gás deve ser "hidrogênio".
As medidas também fornecem disposições claras para a instalação e construção de equipamentos especiais, como vasos de armazenamento de hidrogênio e tubulações de pressão, avaliação prévia de segurança e avaliação de aceitação de segurança, e revisão de documentos de projeto. Os projetos de construção de estações de abastecimento de hidrogênio devem cumprir o requisito de "três simultaneidades" da "Lei de Segurança do Trabalho da República Popular da China", ou seja, as instalações de segurança devem ser projetadas, construídas e colocadas em produção e uso simultaneamente com a parte principal do projeto.
Gestão da Operação e Garantia de Segurança
Em termos de gestão da operação, as estações de abastecimento de hidrogênio devem obter uma licença de abastecimento antes de iniciar a operação. As unidades de abastecimento estão proibidas de abastecer cilindros que não tenham passado por registro de uso, que não tenham passado por inspeção periódica, que tenham sido modificados ou reformados ilegalmente, ou que tenham sido aposentados, bem como outros cilindros que não atendam às especificações técnicas de segurança. Quando uma estação de abastecimento de hidrogênio precisar suspender, encerrar ou retomar as operações, deve adotar adequadamente medidas de segurança do trabalho.
Em termos de gestão de segurança, o hidrogênio fornecido pelas estações de abastecimento de hidrogênio deve estar em conformidade com o "Hidrogênio Combustível para Veículos com Célula a Combustível de Membrana de Troca de Prótons" (GB/T 37244-2018) e outras normas relevantes. Os equipamentos especiais devem ser submetidos a inspeções periódicas e anuais de acordo com as especificações técnicas de segurança pertinentes. As medidas especificam seis categorias de atos proibidos que os operadores de estações de abastecimento de hidrogênio não devem cometer, incluindo o uso de edifícios ilegais (estruturas), a alteração da função de uso das instalações sem autorização da licença de planejamento, a ocupação, bloqueio ou selagem de vias de evacuação, o armazenamento inadequado de materiais inflamáveis e explosivos e o uso de equipamentos e processos obsoletos que ponham em risco a segurança da produção.
Em termos de resgate de emergência, as estações de abastecimento de hidrogênio devem elaborar planos de resposta a emergências e organizar pelo menos um exercício abrangente do plano de emergência ou um exercício especial do plano de emergência a cada seis meses, e pelo menos um exercício do plano de descarte no local a cada seis meses. Em caso de vazamento de hidrogênio, incêndio, explosão ou outros acidentes de segurança da produção em uma estação de abastecimento de hidrogênio, o plano de resposta a emergências deve ser ativado imediatamente, e o incidente deve ser relatado com veracidade, sem demora, ao departamento local responsável pela supervisão e administração da segurança do trabalho, de acordo com os regulamentos estatais pertinentes. É proibida a ocultação, o relato falso ou o relato tardio, assim como a destruição deliberada do local do acidente ou a destruição de provas relevantes.
As medidas também especificam que o departamento de gestão de estações de abastecimento de hidrogênio deve, por enquanto, reforçar a supervisão e a inspeção das operações das estações de abastecimento de hidrogênio de acordo com as disposições pertinentes para estações de abastecimento de gás natural, divulgar publicamente a lista de empresas de estações de abastecimento de hidrogênio, publicar linhas diretas de reclamações e denúncias, caixas de correio e endereços de e-mail, e aceitar reclamações e denúncias relativas à gestão da operação de estações de abastecimento de hidrogênio. As entidades empresariais que violarem estas medidas serão penalizadas de acordo com a Lei de Segurança do Trabalho, o Regulamento de Supervisão de Segurança de Equipamentos Especiais e outras leis e regulamentos pertinentes.
