À medida que o Mecanismo de Ajustamento Carbónico Fronteiriço (CBAM) da UE avança para produtos de alumínio mais a jusante, a classificação precisa do produto e a informação de origem tornam-se cada vez mais importantes para compreender a potencial exposição ao carbono.
Na sequência da análise da SMM sobre as duas categorias dominantes de perfis de alumínio em liga, CN 76042100 e CN 76042990, este segundo artigo examina dois grupos de produtos menores, mas estruturalmente diferentes, dentro do HS 7604: CN 76041090, que abrange perfis de alumínio não ligado, n.e.s., e CN 76042910, que abrange barras e varões de ligas de alumínio.
Em conjunto, as duas categorias totalizaram aproximadamente 54.800 toneladas de importações extra-UE da UE-27 em 2025, representando cerca de 13% do total de importações do HS 7604.
Embora menores do que o mercado de perfis em liga abordado na Parte 1, os seus padrões de comércio revelam um conjunto diferente de questões relacionadas com o CBAM.
O CN 76041090 registou um forte crescimento das importações em 2025, mas uma grande proporção do comércio foi declarada na categoria de parceiro não-país “Alto-mar”, tornando mais difícil a análise do CBAM ao nível do país.
Em contraste, o CN 76042910 apresenta uma estrutura de fornecedores por país muito mais clara, mas registou uma contração substancial tanto em 2025 como no 1.º semestre de 2026.
Assim, os dois produtos ilustram por que a análise do CBAM exige cada vez mais não só conhecimento da rubrica HS ampla, mas também uma classificação CN8 precisa, atribuição de origem e informação sobre a rota de produção.
Classificações de produto diferentes conduzem a valores de referência do CBAM ligeiramente diferentes
Ao abrigo do Regulamento de Execução (UE) 2025/2620 da Comissão, o CN 76041090 e o CN 76042910 recebem valores de referência ligeiramente diferentes.
Para os perfis não ligados CN 76041090, o valor de referência da rota K é 1,493 tCO₂e/t, enquanto o valor de referência da rota L é 0,152 tCO₂e/t.
Para as barras e varões de ligas de alumínio CN 76042910, o valor de referência da rota K é 1,485 tCO₂e/t, enquanto o valor de referência da rota L é 0,148 tCO₂e/t.
A diferença é pequena, mas demonstra que a exposição ao CBAM é calculada a um nível mais granular do que a rubrica HS 7604 de quatro dígitos.
Para os cálculos comparativos neste artigo:
Exposição unitária teórica = máx[(valor padrão de base × 1,10) − (referência × 97,5%), 0]
Os cálculos assumem um fator de correção intersetorial de 1 e não deduzem os preços de carbono elegíveis pagos no país de origem.
Assim, representam a exposição teórica ao valor padrão, e não a responsabilidade final do importador.
As importações combinadas mantiveram-se amplamente estáveis, mas os dois mercados de produtos divergiram acentuadamente
As importações da UE-27 dos dois códigos NC combinados aumentaram de aproximadamente 53.900 toneladas em 2024 para 54.800 toneladas em 2025, um aumento de cerca de 1,8% em termos homólogos.
O valor combinado das importações aumentou de aproximadamente 366 milhões de euros para 385 milhões de euros.
No entanto, a aparente estabilidade no nível combinado mascara movimentos opostos dentro das duas categorias.
| Produto | Volume 2024 | Volume 2025 | Variação homóloga | Valor de importação 2025 |
|---|---|---|---|---|
| NC 76041090 Perfis não ligados | 16.117 t | 21.428 t | +33,0% | 218,4 milhões de euros |
| NC 76042910 Barras e varões de liga | 37.738 t | 33.414 t | -11,5% | 166,7 milhões de euros |
| Combinado | 53.855 t | 54.843 t | +1,8% |
385,2 milhões de euros |
O NC 76042910 manteve-se como a maior categoria de produto, representando aproximadamente 60,9% da tonelagem combinada em 2025.
No entanto, o forte crescimento reportado para o NC 76041090 exige uma análise mais detalhada.
Mais de 40% das importações do NC 76041090 foram reportadas como “Alto-mar”
Uma das características mais invulgares do comércio do NC 76041090 é o grande volume registado na categoria de parceiro “Alto-mar”, em vez de um país específico.
Em 2025, aproximadamente 9.037 toneladas de importações do NC 76041090 foram registadas nesta categoria.
Isto representou cerca de 42,2% do volume total de importações extra-UE da UE para o código.
O valor também ficou substancialmente acima das aproximadamente 5.844 toneladas registadas em 2024, um aumento de cerca de 54,7% em termos homólogos.
A categoria “Alto-mar”, por si só, representou, portanto, uma proporção significativa do aumento total das importações de CN 76041090 em 2025.
Isto é relevante para a análise do CBAM porque não é possível atribuir de forma fiável um valor predefinido específico por país a uma categoria de parceiro não associada a um país apenas com base em estatísticas comerciais.
Como resultado, a SMM não atribui estes volumes a um cenário específico de valor predefinido por país.
Após excluir entradas não associadas a países, as importações de origem identificável por país representaram apenas cerca de 58% do volume total reportado de CN 76041090.
Assim, o forte aumento destacado na categoria de produto não deve ser automaticamente interpretado como uma expansão generalizada entre fornecedores estabelecidos.
A Albânia manteve-se como o maior fornecedor identificável de perfis não ligados
Entre as origens por país identificáveis, a Albânia foi o maior fornecedor de CN 76041090 em 2025.
As importações da UE provenientes da Albânia atingiram aproximadamente 2.747 toneladas, abaixo de cerca de 3.179 toneladas em 2024, o que representa uma queda de aproximadamente 13,6% em termos homólogos.
O quadro corrigido de valores predefinidos atribui à Albânia aproximadamente 1,160 tCO₂e/t para o produto na rota de produção L.
Usando o referencial da rota secundária de 0,152 tCO₂e/t:
1.160 × 1.10 − 0.152 × 97,5% ≈ 1,13 tCO₂e/t
Isto é substancialmente inferior à exposição baseada em valores predefinidos calculada para vários fornecedores de rota primária.
A Albânia ilustra, assim, o efeito do tratamento por rota de produção: um valor predefinido mais baixo para a rota secundária pode gerar uma exposição unitária substancialmente menor, embora o referencial associado de atribuição gratuita também seja muito menor.
Moçambique surgiu temporariamente como um grande fornecedor em 2025
Moçambique representou outra característica relevante dos dados de CN 76041090 de 2025.
As importações da UE atingiram aproximadamente 2.432 toneladas, tornando Moçambique o segundo maior fornecedor identificável por país durante o ano.
O comércio comparável em 2024 foi negligenciável.
No entanto, este aumento não parece ter sido sustentado.
Durante o 1.º semestre de 2026, as importações provenientes de Moçambique diminuíram para aproximadamente 223 toneladas, cerca de 89% abaixo do 1.º semestre de 2025.
O aumento de 2025 deve, portanto, ser interpretado com cautela, em vez de ser imediatamente tratado como uma mudança estrutural no panorama de fornecedores.
Ainda assim, o episódio ilustra como mercados a jusante de alumínio relativamente pequenos podem sofrer mudanças significativas na exposição ao CBAM quando novas origens entram com volumes relevantes.
As remessas chinesas de perfis não ligados continuaram a diminuir
A China continuou a ser outro fornecedor relevante de CN 76041090, mas as suas remessas caíram substancialmente.
As importações da UE diminuíram de aproximadamente 3.012 toneladas em 2024 para 2.253 toneladas em 2025, uma redução de cerca de 25,2%.
A queda prosseguiu no 1.º semestre de 2026, quando as importações recuaram aproximadamente 41% em termos homólogos para cerca de 744 toneladas.
O valor predefinido base corrigido da China para os produtos HS 7604 relevantes é de aproximadamente 4,881 tCO₂e/t na rota de produção K.
Usando o benchmark de perfil de 1,493 tCO₂e/t:
4.881 × 1.10 − 1.493 × 97.5% ≈ 3.91 tCO₂e/t
Isto é consideravelmente superior à exposição teórica calculada para a Albânia.
Os dados comerciais, por si só, não demonstram que o CBAM tenha causado o declínio das remessas chinesas. A procura de mercado, os preços, as medidas comerciais e a estratégia dos fornecedores podem ter contribuído.
No entanto, quando os compradores da UE têm de recorrer a valores predefinidos de recurso, uma exposição teórica de carbono relativamente elevada pode tornar-se uma desvantagem comercial adicional.
O papel da Turquia é muito menor do que no caso dos perfis ligados
A Turquia forneceu aproximadamente 1.790 toneladas de CN 76041090 em 2025, cerca de 6,7% acima em termos homólogos.
A sua quota do total das importações reportadas foi de aproximadamente 8,4%.
Isto está muito abaixo da posição dominante da Turquia nos mercados de perfis ocos e maciços ligados analisados na Parte 1.
O contraste sugere que a forte posição da Turquia na extrusão para a UE se concentra principalmente em perfis ligados, em vez de estar distribuída de forma uniforme por todas as categorias HS 7604
A exposição teórica unitária da Turquia para o CN 76041090 é aproximadamente:
3,741 × 1,10 − 1,493 × 97,5% ≈ 2,66 tCO₂e/t
Isto permanece abaixo dos cerca de 3,91 tCO₂e/t da China, mas acima da exposição da Albânia pela rota secundária.
O CN 76042910 tem uma estrutura de fornecedores por país muito mais clara
O mercado de barras e varões de liga de alumínio ao abrigo do CN 76042910 difere substancialmente do CN 76041090.
Quase todo o comércio de 2025 pode ser atribuído a países parceiros identificáveis.
Aproximadamente 83% do total das importações veio de origens identificáveis abrangidas pelo CBAM, enquanto cerca de 16% veio de fornecedores isentos, principalmente Noruega e Suíça.
Apenas uma proporção muito pequena foi registada em categorias sem país.
Isto torna o CN 76042910 consideravelmente mais adequado para comparação direta de valores por defeito ao nível do país.
A Turquia manteve-se como o maior fornecedor apesar de menores expedições
A Turquia foi o maior fornecedor do CN 76042910 em 2025, exportando aproximadamente 7.823 toneladas para a UE.
As expedições, no entanto, diminuíram cerca de 10,5% em termos homólogos face a aproximadamente 8.743 toneladas em 2024.
A Turquia representou aproximadamente 23,4% do total das importações.
A Noruega ficou em segundo lugar com cerca de 3.404 toneladas, embora o material de origem norueguesa esteja fora do âmbito do CBAM.
A China forneceu aproximadamente 2.594 toneladas, seguida pela Sérvia com cerca de 2.304 toneladas.
Os EAU, a Índia e os Estados Unidos também forneceram volumes relevantes.
O mercado é, portanto, muito mais diversificado do que o mercado de perfis de liga, em que a Turquia, por si só, representou mais de metade das importações.
A China volta a apresentar uma exposição teórica unitária materialmente mais elevada
As importações chinesas de CN 76042910 diminuíram de aproximadamente 3.543 toneladas em 2024 para 2.594 toneladas em 2025, uma queda de cerca de 26,8% em termos homólogos.
Durante o 1.º semestre de 2026, o declínio acelerou ainda mais, com as importações da UE a caírem aproximadamente 51,5% em termos homólogos, para cerca de 817 toneladas.
Para o código NC 76042910, o referencial da rota principal é ligeiramente inferior ao dos produtos de perfis, em 1,485 tCO₂e/t.
Usando o valor padrão da China de 4,881 tCO₂e/t:
4,881 × 1,10 − 1,485 × 97,5% ≈ 3,92 tCO₂e/t
Isto está apenas marginalmente acima dos cerca de 3,91 tCO₂e/t calculados para o código NC 76041090.
Para a Turquia, a exposição correspondente é de aproximadamente 2,67 tCO₂e/t, em comparação com cerca de 2,66 tCO₂e/t para a categoria de perfis.
As diferenças são relativamente pequenas, mas demonstram um princípio importante: mesmo quando o valor padrão do país é idêntico, uma classificação NC precisa pode alterar ligeiramente a exposição ao CBAM, porque o referencial aplicável difere.
As remessas dos EAU aumentaram acentuadamente em 2025
Uma das mudanças mais fortes de fornecedores no âmbito do código NC 76042910 veio dos Emirados Árabes Unidos.
As importações da UE aumentaram de aproximadamente 337 toneladas em 2024 para 2.270 toneladas em 2025, um aumento de mais de 570% em termos homólogos.
Consequentemente, os EAU capturaram aproximadamente 6,8% do mercado.
Em contrapartida, vários fornecedores estabelecidos registaram volumes mais baixos durante o ano.
Turquia, China, Índia, Estados Unidos, Suíça, Japão e Coreia do Sul registaram quedas, enquanto a Noruega aumentou as remessas em cerca de um terço.
O resultado foi uma reconfiguração substancial das quotas dos fornecedores, mesmo com a contração do mercado total.
Estes movimentos não devem ser atribuídos diretamente ao CBAM, sobretudo porque 2025 permaneceu dentro da fase transitória.
No entanto, o regime definitivo acrescenta uma nova variável de custo e conformidade a um panorama competitivo já em mudança.
A contração no 1.º semestre de 2026 acelerou para barras e varões de liga
A fraqueza no código NC 76042910 continuou em 2026.
As importações da UE atingiram aproximadamente 13.400 toneladas no 1.º semestre de 2026, uma queda de cerca de 22,9% em termos homólogos.
A Türkiye manteve-se como o maior fornecedor, com aproximadamente 3.276 toneladas, mas as remessas caíram cerca de 23,1%.
A China recuou aproximadamente 51,5%, enquanto a Sérvia e os EAU também registaram reduções substanciais.
A Índia seguiu na direção oposta, aumentando modestamente as remessas, enquanto o Egito também registou volumes mais elevados.
A estrutura de fornecedores, portanto, continuou a mudar rapidamente, mesmo com a contração do mercado global.
Mais uma vez, as estatísticas comerciais, por si só, não estabelecem uma relação causal com o CBAM.
Ainda assim, a partir de 2026, a interação entre padrões comerciais e exposição ao carbono torna-se cada vez mais relevante, porque o quadro definitivo do CBAM já é aplicável.
Os dois produtos ilustram diferentes riscos de dados do CBAM
Em conjunto, CN 76041090 e CN 76042910 demonstram dois desafios distintos para a análise do CBAM do alumínio a jusante.
Para o CN 76041090, a questão central é a atribuição de origem.
Com mais de 40% do volume de 2025 reportado como “Alto-mar”, uma grande parte do fluxo estatístico de comércio não pode ser atribuída de forma fiável a um valor padrão específico por país.
Para o CN 76042910, a atribuição de origem é muito mais clara, mas a base de fornecedores é altamente diversificada.
Assim, os compradores da UE podem enfrentar exposições a valores padrão materialmente diferentes, dependendo de onde o produto é adquirido.
As duas categorias destacam por que a análise do CBAM exige cada vez mais:
classificação CN8 + origem + rota de produção atribuída + emissões de precursores + emissões reais verificadas, quando disponíveis.
A rubrica HS ampla, por si só, já não é suficiente.
As emissões reais verificadas podem tornar-se cada vez mais valiosas
Os valores padrão por país permanecem parâmetros de recurso, e não medições de unidades industriais individuais.
Esta distinção pode ser particularmente importante em mercados diversificados de alumínio a jusante.
Dois produtores que fornecem o mesmo código CN a partir do mesmo país podem usar combinações muito diferentes de alumínio primário, metal reciclado, fontes de eletricidade e tarugo a montante.
Quando as emissões incorporadas reais verificadas ficam materialmente abaixo do valor padrão alternativo aplicável, os fornecedores podem conseguir reduzir a exposição a certificados enfrentada pelos seus clientes na UE.
Por outro lado, fornecedores incapazes de fornecer informações de emissões suficientemente completas e rastreáveis podem continuar dependentes dos valores padrão por país.
Isso pode afetar cada vez mais as comparações de custo posto entre fornecedores semelhantes.
Para a CN 76041090, uma documentação robusta de origem e de emissões pode ser particularmente importante, porque as próprias estatísticas comerciais mostram que uma parte substancial do mercado não pode ser atribuída com clareza a países individuais.
A análise ao nível do produto torna-se cada vez mais importante no âmbito do CBAM
Os dados comerciais detalhados mostram por que a HS 7604 não deve ser tratada como um mercado homogéneo.
As categorias dominantes de perfis de liga analisadas na Parte 1 são caracterizadas por forte concentração turca e por uma relação clara entre escala comercial e intensidade de carbono.
As duas categorias menores analisadas aqui mostram um quadro diferente.
A CN 76041090 registou forte crescimento em 2025, mas grande parte do aumento esteve associada a reportes de “Alto-mar” e a alterações temporárias nos fluxos de países específicos, em vez de uma expansão ampla dos fornecedores.
A CN 76042910 contraiu-se em 2025 e no 1.º semestre de 2026, enquanto as quotas dos fornecedores mudaram significativamente entre a Turquia, a China, os EAU, a Índia e outras origens.
Ao mesmo tempo, valores de referência ligeiramente diferentes significam que, mesmo produtos dentro da mesma posição HS 7604, podem ter uma exposição teórica ao CBAM diferente.
À medida que o CBAM evolui, a competitividade do alumínio a jusante dependerá cada vez mais da interação entre:
classificação do produto, país de origem, rota de produção, emissões incorporadas reais, qualidade dos dados de carbono e competitividade comercial convencional.
Tanto para importadores da UE como para fornecedores de alumínio, a crescente granularidade do quadro do CBAM significa que dados detalhados ao nível do produto e da remessa provavelmente se tornarão cada vez mais importantes nas compras, nas negociações contratuais e na seleção de fornecedores.
